【文章內容簡介】 后果也要追究 相關領導和責任人員的責任,發(fā)生事故的從重處罰。（一）有關人員在安全生產工作中存在被責令限期改正事 項，逾期未改的；（二）對《安全生產監(jiān)管意見書》、《安全生產限期整改 通知書》未按要求及時整改的；（三）存在重大安全隱患和管理問題被集團公司掛牌督辦 的； 12（四）集團公司通過其他方式正式提出的安全生產要求沒 有落實的。第二十六條 外包工程單位發(fā)生生產安全事故時，依據(jù)雙方 簽訂的合同與安全生產管理協(xié)議，按照事故調查結論和責任的 劃分對外包工程單位進行責任追究，業(yè)主單位承擔責任的對有 關責任人員進行責任追究。第六章 附 則 第二十七條 各分子公司、直屬企業(yè)應根據(jù)本辦法制定實施 細則，并報集團公司備案。第二十八條 本辦法由集團公司安委會辦公室負責解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國大唐集團 公司系統(tǒng)安全生產責任制管理辦法》（大唐集團制〔2005〕41 號）同時廢止。13第三篇：中國大唐集團公司本部安全生產責任制管理辦法(大唐集團制[2005]68號)大唐集團制?2005?68號關于印發(fā)《中國大唐集團公司 本部安全生產責任制管理辦法》的通知集團公司各分支機構、子公司，各直屬企業(yè)，本部各部門：現(xiàn)將《中國大唐集團公司本部安全生產責任制管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：中國大唐集團公司本部安全生產責任制管理辦法二ＯＯ五年六月十三日主題詞：集團公司安全生產辦法通知中國大唐集團公司總經理工作部 2005年6月15日印― 1 ― 附件：中國大唐集團公司本部安全生產責任制管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）本部各級領導及部門的安全職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，共同做好集團公司安全生產工作，依據(jù)國家有關安全生產的法律法規(guī)和集團公司的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司本部。第三條 各級行政正職是本企業(yè)和部門的安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產負全面的領導責任。各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任，對行政正職負責。第四條 各部門、各級人員都應在各自的工作崗位上，對安全工作密切配合，互相支持，在計劃、布置、檢查、總結、評比各項工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。第五條 落實安全生產責任制堅持職責分明、以責論處的原則，對認真履行職責，在安全生產方面做出突出貢獻的，給予獎 ― ― 2 勵；對未認真履行職責、失職造成事故的，按照責任劃分，給予處罰。第六條 集團公司本部對集團公司直屬企業(yè)承擔安全生產監(jiān)督管理職責。相關職能授予分支機構的，由分支機構承擔相應的安全生產監(jiān)督管理職責；集團公司本部對集團公司子公司所屬發(fā)電企業(yè)的安全生產承擔監(jiān)督、指導和協(xié)調的職責。第二章 安全生產責任制第七條 總經理的安全職責總經理是集團公司系統(tǒng)的安全第一責任人，對集團公司系統(tǒng)的安全生產負全面領導責任。（一）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準和上級有關規(guī)定；（二）審批集團公司安全生產目標、有關安全生產的規(guī)章制度、集團公司重大事故應急預案；（三）建立、健全集團公司本部各級領導、各部門安全生產責任制，并監(jiān)督貫徹落實；（四）負責建立和完善集團公司安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系，推動兩個體系協(xié)調、高效運作；（五）負責正確處理好眼前利益與長遠利益、安全與質量、安全與進度、安全與效益的關系，保證集團公司不因“短期行為”― 3 ― 而損害企業(yè)的安全基礎，保證生產一線職工思想穩(wěn)定；（六）在配備基層企業(yè)有關領導和公司本部部門有關負責人時，把安全生產業(yè)績作為調整、任免的主要條件之一，并把安全生產業(yè)績作為其業(yè)績考核的重要內容，與分支機構、子公司、各直屬企業(yè)的領導簽署安全生產責任書；（七）經常深入基層企業(yè)，檢查指導安全工作；每半年主持召開一次集團公司安全委員會會議，解決安全生產中的重大問題和帶有傾向性的問題；（八）按照有關規(guī)定，對重、特大事故，應及時掌握事故情況并如實匯報上級安全管理部門。第八條 分管生產副總經理的安全職責分管生產副總經理協(xié)助總經理分管集團公司生產安全工作，并承擔生產安全領導責任。（一）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準和上級有關規(guī)定；（二）組織制訂集團公司安全生產目標、工作重點，經總經理審批后負責實施；（三）強化安全生產保證體系，負責健全集團公司系統(tǒng)生產指揮系統(tǒng)，完善安全生產責任制，健全安全管理制度；（四）充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，完善安全監(jiān)督手段，經常聽取安全生產工作匯報，支持安監(jiān)部門履行自己的職責和職權；― ― 4（五）每年組織召開一次集團公司安全工作會議，總結交流經驗、表彰獎勵先進、布置安全生產工作；（六）每季度組織召開一次有關部門參加的安全分析會，研究解決安全生產中存在的問題，布置相關部門共同完成重點安全工作，檢查、部署集團公司系統(tǒng)安全生產重點工作；（七）負責布置集團公司系統(tǒng)的安全大檢查，經常深入基層企業(yè)，了解安全生產和各項規(guī)程制度的貫徹落實情況，分析安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題，并督促整改落實；（八）按照有關事故調查的規(guī)定，參加或主持直管企業(yè)重大及以上事故的調查處理；對性質嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，提出防止事故重復發(fā)生的措施；（九）嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，審批上報事故報告，對事故報告的及時性、準確性、完整性負領導責任；（十）積極推進安全質量標準化，推進清潔生產工作，探索安全生產新的管理方式和手段，建立安全生產的長效機制。第九條 分管基建副總經理的安全職責分管基建副總經理協(xié)助總經理分管集團公司基建項目的安全工作，并承擔基建安全領導責任。（一）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準和上級有關規(guī)定；（二）組織制訂集團公司基建工程安全生產目標、工作重點，經總經理審批后負責實施；― 5 ―（三）負責布置集團公司系統(tǒng)對建設工地的安全大檢查，經常深入基建工程施工現(xiàn)場，了解安全生產和各項規(guī)程制度的貫徹落實情況，分析安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題，并督促整改落實；（四）參加集團公司定期召開的安全分析會；聽取基建安全管理部門關于基建安全的工作匯報，及時協(xié)調解決安全工作中存在的重大問題；（五）在新建、改建或擴建工程建設中，督促有關部門按照國家有關勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設施與主體工作同時設計、同時施工、同時投產的規(guī)定；（六）按照有關規(guī)定，參加或主持直管項目公司工程建設的重大及以上事故的調查處理，對性質嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，提出防止事故重復發(fā)生的措施；（七）督促有關部門監(jiān)督項目公司認真落實電力工程安全措施補助費的計列與使用。第十條 其他副總經理的安全職責協(xié)助總經理分管分工范圍內與安全有關的工作，并承擔相應的領導責任。（一）領導所屬職能部門，貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準和上級有關規(guī)定；（二）經常深入基層企業(yè)，了解安全生產情況，檢查所屬部門安全職責的履行情況；― ― 6（三）參加集團公司的重要安全活動，審議安全生產制度及獎懲辦法；（四）分管人力資源的副總經理，應督促職能部門制定出合理的薪酬和獎懲制度；督促職能部門監(jiān)督直管企業(yè)為新建、擴建工程及時培訓、配備合格的各類生產準備人員；督促職能部門嚴格執(zhí)行勞動保護和工傷保險管理有關規(guī)定；（五）分管財務工作的副總經理，負責調配資金，確保安全生產重點項目費用及安全獎勵資金及時到位；（六）分管計劃發(fā)展工作的副總經理，在組織編制綜合計劃時，要把安全生產納入企業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃和部署之中，做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進，根據(jù)公司的安全生產能力，實事求是地制定計劃，防止因計劃指標過高、脫離實際而威脅安全生產；（七）分管多種經營工作的副總經理，經常深入多種經營企業(yè)的生產、施工現(xiàn)場，檢查、指導安全工作；負責建立健全多種經營的安全規(guī)程、制度，建立嚴格的安全獎懲辦法；（八）分管思想政治工作的副總經理，組織大力宣傳國家有關勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程、制度；督促開展各種形式的安全生產競賽和安全教育活動，提出合理化建議；督促開展企業(yè)安全文化建設，宣傳、表彰安全生產先進集體和先進個人；（九）分管燃料工作的副總經理，應督促職能部門按生產所― 7 ― 需組織好燃料供應，統(tǒng)一編制燃煤需求計劃、優(yōu)化煤種結構、合理配置資源；對進廠煤的質量驗收嚴格按照標準進行監(jiān)督。第十一條 總工程師的安全職責總工程師承擔安全生產工作中的技術管理方面的直接領導職責。（一）負責健全技術管理系統(tǒng)，健全技術規(guī)程、管理制度，審批有關公司本部制定的生產技術規(guī)程和技術管理制度，并督促實施；（二）組織編制預防重大事故的技術措施計劃，監(jiān)督實施，及時向總經理或主管副總經理報告完成情況；（三）審定集團公司科技進步與重大技術改造方案、計劃；（四）負責集團公司技術監(jiān)控的管理，及時了解技術監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大技術問題，采取措施消除重大隱患；（五）經常深入基層企業(yè)，了解生產和基建工程中存在的共性的和重大技術難題，組織技術分析和攻關，采取措施，解決問題；（六）參加集團公司系統(tǒng)性質嚴重或典型的設備事故的事故調查，按照“四不放過”原則分析技術原因，采取技術措施，教育相關人員；（七）加強安全科研工作推廣，以科技進步促進安全生產。參加或主持安全技術研討會，審定安全技術項目和成果報告，解決安全技術上的突出問題。― ― 8 第十二條 總會計師、總經濟師的安全職責 承擔安全生產費用計劃、落實方面的安全職責。（一）嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準和上級有關規(guī)定，從資金管理方面處理好安全與效益的關系，落實安全生產費用，保證安全生產工作的順利進行；（二）參加重大安全技術措施、更改工程項目的審定工作，負責提出資金、費用的落實方案或建議；（三）指導有關部門及時做好財產保險及事故損失的索賠工作。第十三條 副總師的安全職責副總師（包括副總工程師、副總經濟師、副總會計師）協(xié)助總師，承擔分管工作的安全職責。第十四條 安全生產部安全生產部是集團公司安全監(jiān)督管理歸口部門，承擔集團公司安全生產監(jiān)督管理責任。（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)和集團公司安全生產的有關要求，負責制定集團公司安全監(jiān)督、設備管理、運行管理、環(huán)境保護及標準化管理等保障安全生產的各項管理制度，并監(jiān)督各項管理制度在集團公司系統(tǒng)執(zhí)行；（二）歸口統(tǒng)計、上報集團公司系統(tǒng)生產、基建、多經等方面的安全事故；負責集團公司系統(tǒng)的生產、消防用車交通安全管理。― 9 ―（三）監(jiān)督集團公司系統(tǒng)各級人員安全生產責任制的落實，監(jiān)督集團公司系統(tǒng)安全生產監(jiān)督和安全生產保證體系的建設，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產；（四）組織落實《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等反事故技術措施及安全技術勞動保護措施，組織制定相關的實施細則，并監(jiān)督實施；（五）協(xié)助領導定期開展各類安全大檢查，經常深入基層企業(yè)，了解企業(yè)安全生產情況，對于存在的問題督促整改；對基層企業(yè)存在的共性的或重大問題進行分析，組織攻關，采取針對措施解決問題；（六）會同人力資源部制定集團公司安全生產人員培訓計劃，監(jiān)督直屬企業(yè)和集團公司內部安全培訓計劃的落實；監(jiān)督直管企業(yè)新建工程做好生產準備工作，及時培訓、配備合格的各類生產準備人員；（七）收到集團公司系統(tǒng)電力生產人身死亡事故、惡性誤操作或重大及以上設備事故報告后，要立即向集團公司領導匯報，并及時派人到達現(xiàn)場，協(xié)調、指導或組織事故處理工作。參與集團公司系統(tǒng)特大設備、重大人身傷亡事故調查；組織直管企業(yè)重大及性質嚴重設備事故的調查；按照“四不放過”的原則，對于集團公司系統(tǒng)發(fā)生的典型事故組織進行分析，制定整改措施，監(jiān)督發(fā)電企業(yè)“四不放過”原則的貫徹落實；完成生產事故統(tǒng)計、分析、上報工作；― ― 10（八）負責集團公司系統(tǒng)安全性評價、可靠性管理、技術監(jiān)控、安全生產危急事件管理、防汛及大壩安全監(jiān)察等工作，完善制度，培訓隊伍，構建管理體系，及時總結分析，制定針對性的整改措施；（九）制定生產信息管理制度，建立健全集團公司生產信息管理網絡，及時發(fā)布生產運行管理信息，指導各企業(yè)開展信息交流。每年召開一次安全監(jiān)督例會，總結分析安全生產監(jiān)督工作中存在的問題，提出解決問題的辦法及整改措施監(jiān)督執(zhí)行。不定期召開本部安全聯(lián)系會，研究、部署相關工作；（十）負責制定直屬企業(yè)機組大、小修計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質量考核標準；監(jiān)督更新改造項目的按期完成。負責制定直管企業(yè)設備更新改造資金管理制度，監(jiān)督計劃實施及資金使用；（十一）對安全生產做出貢獻者提出表揚、獎勵的建議或意見；對負有事故責任者，提出批評、處理的建議或意見；（十二）指導推動安全質量標準化工作，實施安全設施標準化和現(xiàn)場作業(yè)標準化，積極開展班組標準化作業(yè)，推動安全生產。第十五條 工程管理部工程管理部是集團公司基建工程的歸口管理部門，對集團公司的基建工程安全生產管理負責。（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)和集團公司安全生產的有關要求，負責制定集團公司在建設工程安全監(jiān)督管理等方面的管理― 11 ― 制度，并監(jiān)督在集團公司系統(tǒng)執(zhí)行；（二）及時了解掌握工程建設項目中的重大隱患，督促、協(xié)調解決工程建設中存在的重大安全問題，對工程建設中存在的重大安全問題，及時組織專業(yè)分析，督促施工企業(yè)制定有效的安全技術措施并監(jiān)督實施；（三）負責集團公司系統(tǒng)直接管理建設項目的安全生產管理，監(jiān)督有關企業(yè)認真落實電力工程安全措施補助費的計列與使用，督促項目公司做好現(xiàn)場安全管理、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作；（四）制定集團公司工程建設安全工作目標和工作計劃并組織實施，負責對直接管理項目公司進行安全管理目標考核；（五）組織集團公司系統(tǒng)建設項目安全工作會議和安全大檢查；（六）監(jiān)督集團公司系統(tǒng)建設項目在申報、審查及工程驗收中，做到勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術措施或設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產、同時驗收；（七）收到集團公司系統(tǒng)建設工程人身死亡事故報告后，要立即向公司領導匯報，并及時派人到達