【文章內(nèi)容簡介】 保。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法不予退還：） 投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；） 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未簽訂合同。投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的遞交．投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志投標(biāo)文件的份數(shù)與包封要求；投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第項規(guī)定的份數(shù)與包封要求包封投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件密閉封裝為一包，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。 （資格審查文件不用密封）投標(biāo)文件的標(biāo)志要求：外包封上應(yīng)具有以下標(biāo)志(中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入)： 北京市建壯咨詢有限公司的名稱； “[工程名稱]項目投標(biāo)文件”字樣、 投標(biāo)人名稱及加蓋投標(biāo)人公章；接收投標(biāo)文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標(biāo)志，北京市建壯咨詢有限公司予以拒絕，并退 還給投標(biāo)人。．投標(biāo)文件的遞交、接收和封存 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點(diǎn)向北京市建壯咨詢有限公司遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件： 法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件；17 / 110若出現(xiàn)以下情況，北京市建壯咨詢有限公司將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)志的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席收標(biāo)會或未按要求簽到的；在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。．投標(biāo)文件遞交的截止時間投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 項所述的時間前遞交投標(biāo)文件。北京市建壯咨詢有限公司可按本須知第條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延 長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時間止，北京市建壯咨詢有限公司收到的投標(biāo)文件少于三家的，中國人壽保險股份有限公司佛山分公司將依法重新組織招標(biāo)。．遲交的投標(biāo)文件 北京市建壯咨詢有限公司在本須知前附表第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以電子形式的文件補(bǔ)充、修改已遞交的投 標(biāo)文件，或以 書面形式通知北京市建壯咨詢有限公司撤回已遞交的投標(biāo)文件。補(bǔ) 充、修改的內(nèi)容 為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)志，按本須知第條有關(guān)規(guī)定遞交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“ 補(bǔ)充、修改”字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo) 保證金將被沒收。.投標(biāo)信息錄入(不適用).接收投標(biāo)文件當(dāng)天，中國人壽保險股份有限公司佛山分公司（或采購代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)將《廣州建設(shè)工程投標(biāo)信息表》中的信息錄入完畢。18 / 110（五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定、開標(biāo)。詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于 對投標(biāo)文件的審查、澄清、 評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向北京市建壯咨詢有限公司和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。．投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法．投標(biāo)文件的評審、比較和否決詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。 經(jīng)評標(biāo)委員會評審， 資格審查合格的投標(biāo)人少于家或評標(biāo)有效的投標(biāo)人少于家的，北京市建壯咨詢有限公司將依法重新招標(biāo)。．發(fā)布中標(biāo)結(jié)果采購代理機(jī)構(gòu)將在下列媒體公告中標(biāo)結(jié)果：廣東建設(shè)信息網(wǎng)（）及佛山市政府采購網(wǎng)（）。在《中標(biāo)結(jié)果公告》發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出經(jīng)采購人確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)以書面形式回復(fù)，確認(rèn)收到?！吨袠?biāo)通知書》是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。．合同協(xié)議書的簽訂 中國人壽保險股份有限公司佛山分公司與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中 標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，中國人壽保險股份有限公司佛山分公司和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與中國人壽保險股份有限公司佛山分公司訂立合同，中國人壽保險股份有限公司佛山分公司將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)保 證金不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中 標(biāo)人給19 / 110中國人壽保險股份有限公司佛山分公司造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。非經(jīng)中國人壽保險股份有限公司佛山分公司同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則中國人壽保險股份有限公司佛山分公司有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。．履約擔(dān)保中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后自動轉(zhuǎn)為履約擔(dān)保。．合同生效在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。．其它費(fèi)用．腐敗與敲詐行為在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。．對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響中國人壽保險股份有限公司佛山分公司有關(guān)人員工作的行為；）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害中國人壽保險股份有限公司佛山分公司利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過 程失去競爭性，從而使 業(yè) 主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。．如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。20 / 110第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法一、采用資格后審方式施工招標(biāo)項目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法（一）總則 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第號令）；《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委年第號令）；《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第號）；《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑[]號）《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 本項目招標(biāo)文件。．開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)在《招標(biāo)文件》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時，項目負(fù)責(zé)人未按時到事先確定的開標(biāo)室憑個人身份證簽到的，其投標(biāo)文件由北京市建壯咨詢有限公司作廢標(biāo)處理，不參與排序和資格審查。．評標(biāo)本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則：根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審，完成 評審報告；向北京市建壯咨詢有限公司報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投 標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率；21 / 110 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 ．投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較， 評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投 標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。．定標(biāo) 中國人壽保險股份有限公司佛山分公司根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，中國人壽保險股份有限公司佛山分公司應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，中國人壽保險股份有限公司佛山分公司依法重新招標(biāo)。詢問、質(zhì)疑、投訴39. 詢問22 / 110 投標(biāo)供應(yīng)商對政府采購活動事項（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 詢問可以口頭方式提出，也可以 書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電 子郵件。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請函》中“ 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。40. 質(zhì)疑 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑：） 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示個工作日；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期 間或者自期滿之日起個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；） 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑； 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后在投標(biāo)截止時間三天前作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商須 提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑聯(lián)系人：張先生電話：；郵編：23 / 110（二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則值評標(biāo)定標(biāo)辦法.開標(biāo)和評標(biāo)程序：采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時，由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、 《報價一覽表》內(nèi)容。未宣 讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招 標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查；按照本項目評標(biāo)辦法：值評標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行定標(biāo)。.開標(biāo)細(xì)則開標(biāo)由北京市建壯咨詢有限公司主持；開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 細(xì)則投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的北京市建壯咨詢有限公司投標(biāo)地點(diǎn)。若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。開標(biāo)時，北京市建壯咨詢有限公司根據(jù)標(biāo)書的遞交情況宣讀以下所有內(nèi)容：、投標(biāo)人名稱；、標(biāo)書密封情況；、法定代表人 證明及授 權(quán)委托；、投 標(biāo)保證金；、投標(biāo)總報價。投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)總報價。北京市建壯咨詢有限公司對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。24 / 110北京市建壯咨詢有限公司將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。. 資格審查及評標(biāo)細(xì)則資格審查及評標(biāo)均由依法組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評審可以由綜合評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。資格審查、評標(biāo)流程評標(biāo)委員會按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足三名時，應(yīng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人資格審查資格審查采用資格后審方式進(jìn)行。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨(dú)立評審。資格審查文件中全部符合附表五《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo) 委員會認(rèn)定后，其 資 格審查文件將被拒絕。如 評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人 簽字確認(rèn)，以 評標(biāo)委員會 過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。資格審查不合格的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，不參與