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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(完整版)(編輯修改稿)

2024-12-14 05:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。 施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級 別。需啟動一級響應(yīng)時,一級救援響應(yīng)啟動前,二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。 ① 突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人,項目負 責人立即 發(fā)布停工命令,指令電工斷電,并清點人數(shù)。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時,現(xiàn)場項目負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量,撥打 120急救電話,遇火災時還應(yīng)立即撥打 119救援。 ② 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后,符合本預案啟動條件時, 確定響應(yīng)級別,立即啟動本應(yīng)急預案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場,應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報工作。 ③ 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預案確定 的基本原則和專家建議指揮救 援工作。對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。 ④ 事態(tài)得到控制后,應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,安全布置應(yīng)急恢復和 應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。 ⑤ 事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案 營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。 ① 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后,認為符合二級響應(yīng) 啟動標準時,或者當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,由應(yīng)急救援總指揮及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告,請求支援。 ② 上級應(yīng)急增援力量到達后,由現(xiàn)場副總指揮負責組織公司各應(yīng)急救援小組與上級應(yīng)急救援小組銜接。 ③ 現(xiàn)場所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時,應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進行反映。 當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安全撤 離,消 除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應(yīng) 急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需要有關(guān)情 況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。 ① 發(fā)生事故工程基本情況; ② 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況; ③ 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失; ④ 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); ⑤ 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議; ⑥ 事故防范和整改措施。 ① 事故報 告人情況; ② 事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料; ③ 事故初步上報情況及報告內(nèi)容。 6信息發(fā)布 事故發(fā)生后,應(yīng)由急救副總指揮代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與建設(shè)行政主管部門一同,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。 救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。 7后期處置 經(jīng)事故調(diào)查報告批復后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢 復前的污染物處理、必須設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。 善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。 8保障措施 、人員通信聯(lián)系方式 見附件 1. 見附件 2. 后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新, 確保聯(lián)絡(luò)暢通。 每個在建 工程項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由項目部安全管理 人員組織骨干施工人員組成,由公司安全科負責領(lǐng)導,定期進行培訓和演練。 見附件 3. 應(yīng)急專項經(jīng)費由 XX 款項支出。 使用范圍: 數(shù)額: 監(jiān)督管理措施: ① 公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全科。 ② 應(yīng)急領(lǐng)導小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),公司手機電話 24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知 司機速回。 ③ 安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。 ④ 項目部衛(wèi)生所應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。 ⑤ 安全負責人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清楚消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。 ⑥ 應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立 “接到報警就是命令 ”的觀點,樹立 “以人為本 ”的思想,勇敢、科學、冷靜應(yīng)對事故,不能盲干。遇到有毒有害物資或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。 ⑦ 在組織機構(gòu)內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。 9培訓與演練 ① 年制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預案培訓計劃。 ② 培訓方式包括:應(yīng)急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。 ③ 要求每名職工有自我保護意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。 公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、 疏散、救援響應(yīng)能力。 各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預案。 演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及擬補應(yīng)急突發(fā)事件救援制定的缺陷。 10獎懲 ① 對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。 ② 在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。 ③ 在搶險救災過程中,變現(xiàn)勇敢、機智、成績、突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵 ④ 在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。 ⑤ 事故處理完成 后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報有關(guān)部門,并在項目部存檔備案。 11 附則 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先制定的行動方案。 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先進行的組織準備和應(yīng)急保障。 事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取 的應(yīng)急行動。 在應(yīng)急響應(yīng)過程中,未消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地減低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 本預案報總經(jīng)理(法人)審閱批準實施,留安全負責人或主管科室備案。同時上級市建設(shè)局備案。 每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī) 的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預案。 本預案由河北省第三建筑工程有限公司安全科制定,由河北省第三建筑工程有限公司安全科負責解釋。 本預案字 xxx年 xx月 xx日開始實施。 一般工程專項應(yīng)急預案 1事故類型和危害程度分析 根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計,并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知,高出墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的 85%以上,因此 ,這五種事故稱為 “五大傷害 ”。此外,中毒和火災也是多發(fā)性事故。所以,我公司主要事故類型和危害程度分析如下: 在施工過程中,可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 在施工過程中,可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全 “三寶 ”、 “四口 ”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè) 沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 在施工過程中,可能發(fā)生機械傷害事故主要體現(xiàn)在機械設(shè)備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或設(shè)備損壞。
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