【文章內(nèi)容簡介】 當?shù)胤煞ㄒ?guī) 匪警 110 國際項目依據(jù) 當?shù)胤煞ㄒ?guī) 緊急救護 120 國際項目依據(jù) 當?shù)胤煞ㄒ?guī) 31 市氣象局 當?shù)? 市水文站 當?shù)? 市防汛辦 當?shù)? 查號臺 114 聯(lián)絡(luò)員 孫 炎 13804355621 聯(lián)絡(luò)員 孫學玉 85797016 聯(lián)絡(luò)員 付學海 13844082765 聯(lián)絡(luò)員 范成喜 13294334786 32 吉林省送變電工程公司 檔案安全事故應(yīng)急預案 33 吉林省送變電工程公司 34 為防止公司檔案丟失、損毀事故的發(fā)生，切實防范和妥善處置檔案安全事故，依據(jù)國家《檔案法》等法令，并結(jié)合公司制定的檔案管理制度，特制 定本應(yīng)急預案。 一、 范圍和適用性： 當公司檔案發(fā)生丟失、損毀等安全事故時，立即啟動本應(yīng)急預案： 二、成立公司檔案安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在總經(jīng)理工作部 組 長：孫 炎 通訊聯(lián)絡(luò)組：于美玲 救護行動組：馬 進 王 丹 谷昊欣 損害控制應(yīng)急組：韓莉萍 王丹 后勤保障組：孫學玉 劉光明 于明山 三、應(yīng)急行動： （一）、一旦確定為交通事故應(yīng)急，公司檔案安全事故應(yīng)急領(lǐng)導組組長召集全體應(yīng)急反應(yīng)組織，根據(jù)知情人員提供的信息，應(yīng)急領(lǐng)導組組長負責： 事故定級； 確保向外部通報； 確保通報和召集企業(yè)人員和援助人員； 持續(xù)進行危險評估和重新定級； 指揮現(xiàn)場人員防護行動； 建議企業(yè)外公眾采取防護行動。 （二）、各司其責： 組長：在遇到公司檔案安全事故發(fā)生時，接到知情人員的信息報告后，根據(jù)制定的應(yīng)急方案，應(yīng)立即通知各應(yīng)急小組趕往現(xiàn)場組織搶救，并根據(jù)險情的種類、程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。 通訊聯(lián)絡(luò)組：接到應(yīng)急組長的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系， 35 并根據(jù)險情的種類、程度與消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急組長是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部 門聯(lián)系。 救護行動組：接到應(yīng)急組長的通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織搶險，使檔案安全事故造成的損毀程度減低至最低程度。 損害控制應(yīng)急組：接到應(yīng)急組長的通知后，負責保護好現(xiàn)場， 疏散人員和救護財產(chǎn)，使國家和企業(yè)的財產(chǎn)減少在最低程度，把事故 控制在一定的范圍內(nèi)。 后勤保障組：接到應(yīng)急組長的通知后，應(yīng)立即組織必須的物 資材料、設(shè)備等，以確保搶險現(xiàn)場的需要。 四、當檔案安全事故得到控制后，應(yīng)急組長應(yīng)決定終止應(yīng)急，恢復正常秩序，針對檔案安全事故的實際情況，通報相關(guān)部門，同時做好對本次應(yīng)急的調(diào)查、記錄，并評估本次 應(yīng)急反應(yīng)中需改進的問題，并重新進入應(yīng)急程序。 36 吉林省送變電工程公司 火災(zāi)事故 應(yīng)急預案 37 吉林省送變電工程公司 38 應(yīng)急預案與響應(yīng) 為加強吉林省送變電工程公司火災(zāi)事故的處置能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速、及時、有效地組織滅火和救援行動，最大限度地減少因火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合本單位實際情況，制定本預案。 一、原則和方針 安全第一、預防為主、綜合治理。 消除一切火災(zāi)事故隱患，確保全員健康安全。 二、目的 本應(yīng)急預案的目 的是說明本單位應(yīng)急救援組織具有的資源和運作的方法，以處理發(fā)生火災(zāi)事故時減少事故損失，保障全體人員和附近居民的健康與安全。 三、范圍和適用性 當發(fā)生以下緊急情況時，立即啟動本應(yīng)急預案： 火災(zāi)事故。 四、應(yīng)急預案依據(jù)的法律、法規(guī) 《安全生產(chǎn)法》 《職業(yè)病防治法》 《消防法》 《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》 《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》 《危險化學品安全管理條例》 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 39 《中華人民共和國傳染病防治法》 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測 信息報告管理辦法》 《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預案編制規(guī)范》 1《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預案評審管理辦法 (試行 )》 1其他法律、法規(guī) 五、應(yīng)急組織 為確保本單位發(fā)生火災(zāi)事故時，將傷害和財產(chǎn)損失降到最低限度，依據(jù)國家相關(guān)法令，成立吉林省送變電工程公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖 通迅聯(lián)絡(luò)小組 組長： 包紹龍 副指揮 范彬彬 劉清 指揮 沈浩軒 救護行動小組 組長： 徐守琦 損害控制應(yīng)急小組 組長： 趙樹康 后勤保障小組 組長： 石中民 通迅聯(lián)絡(luò)小組 孫 炎 孫學玉 付學海 范成喜 救護行動 小組 于海波 周 奕 趙宏志 董旭恒 損害控制應(yīng)急 小組 韓 瑛 申曉平 代 光 韓 強 后勤保障 小組 宋 敏 李衛(wèi)東 王栢杰 夏成龍 40 六、職責： 指揮（副指揮）：當火災(zāi)事件發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)制定的應(yīng)急預案立即通知各應(yīng)急小組趕往現(xiàn)場組織搶救，并根據(jù)險情的種類、程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援 助。 通訊聯(lián)絡(luò)小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與危害現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)險情的種類、程度與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。 救護行動小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織搶救受傷者，并通知醫(yī)療機構(gòu)做好救護準備，使人身傷害減低至最低程度。 損害控制小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，負責保護好現(xiàn)場，疏散人群和救護財產(chǎn)，使國家和企業(yè)的財產(chǎn)減少在最低程度，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。 后勤保障小組：接到應(yīng)急救援 指揮的通知后，應(yīng)立即組織必須的物資材料、設(shè)備等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。 七、應(yīng)急行動 （一）應(yīng)急行動的優(yōu)先原則： 群眾、員工和應(yīng)急人員的安全優(yōu)先； 防止事故擴展優(yōu)先； 保護環(huán)境優(yōu)先。 （二）一旦確定為現(xiàn)場應(yīng)急，應(yīng)急救援指揮召集全體應(yīng)急反應(yīng)組織： 緊急情況發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮負責： 41 事故定級； 確保向外部通報； 確保通報、召集企業(yè)人員及援助人員； 持續(xù)進行危險評估和重新定級； 5﹑指揮現(xiàn)場人員防護行動； 6﹑建議企業(yè)外公眾采取防護行動。 （三）通訊聯(lián)絡(luò)組長： 通訊聯(lián)絡(luò)組長保證與內(nèi)部 、外部相關(guān)機構(gòu)和援助組織正常通訊聯(lián)絡(luò)。 （四）救護行動組長： 救護行動組長負責召集援助成員趕往現(xiàn)場進行救護。 （五）損害控制組組長： 損害控制組長負責召集本組成員趕到現(xiàn)場后，采取有效措施防止危害擴大，疏散人群和救護財產(chǎn)，保護好現(xiàn)場，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。 （六）后勤保障組長： 接到應(yīng)急救援指揮的通知后，后勤保障組長應(yīng)召集本組成員立即組織必須的物資材料、設(shè)備、工具等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。 八、程序回轉(zhuǎn)與恢復操作 事故得到控制，人員、財產(chǎn)得到妥善安置后，應(yīng)立即按公司頒發(fā)的《 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告管理標 準 》進行處理，并重新進入程序，重新進入程序的目的是在火災(zāi)事故減輕后確定危險性質(zhì)和程度，支援救助人員，實施工程恢復操作的措施。 九、 事故定義 與應(yīng)急措施 1 事故定義 事故分級 根據(jù)一次火災(zāi)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)直接損失金額和影響范圍等因素一般分為三級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅳ級（一般）。 42 事故定義 Ⅰ級火災(zāi)事故：具有下列情形之一的火災(zāi)事故為Ⅰ級火災(zāi)事故，即特別重大火災(zāi)事故：死亡 10 人（含本數(shù)，下同）以上的，或重傷 20 人以上的，或死亡重傷 20 人以上的，或燒毀財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失 100 萬元 以上的。 Ⅱ級火災(zāi)事故：具有下列情形之一的火災(zāi)事故為Ⅱ級火災(zāi)事故，即重大火災(zāi)事故：死亡 3 人以上的，或重傷 10 人以上的，或死亡、重傷 10 人以上的，或燒毀財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失 30 萬元以上的。 Ⅲ級火災(zāi)事故：不具有前列兩項內(nèi)容的火災(zāi)事故為Ⅲ級火災(zāi)事故，即一般火災(zāi)事故。 2 操作步驟： 發(fā)生傷人時組織人員搶救傷者， 并由在場人員撥打 醫(yī)療急救電話，搶救時應(yīng)對受傷人員進行必要急救與看護并就近送往醫(yī)院。并及時將詳細情況通知項目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)地點進行進一步的搶救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實際情 況決定是否需要外部資源的援助。 通訊聯(lián)絡(luò)小組負責人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)事故的程度、受傷人數(shù)與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。 救護應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負責人的帶領(lǐng)下準備好急救藥品趕往預警地點，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準備。 損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負責人的帶領(lǐng)下準備好受傷人數(shù)的擔架，趕往事發(fā)地點。 后勤保障小組在接到 應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負責人的帶領(lǐng)下準備好備用擔架，趕往事發(fā)地點。 十、事故后的恢復 43 當事故人員得到救護后，應(yīng)急救援指揮應(yīng)決定終止應(yīng)急，恢復正常秩序，并做好確保不會發(fā)生未經(jīng)授權(quán)而進入事故現(xiàn)場的措施（如懸掛安全警示牌、專人安全哨），針對事故人員已經(jīng)得到控制的實際情況，通報相關(guān)部門，并繼續(xù)安排人員在事故區(qū)域進行安全巡查同時做好時本次應(yīng)急的調(diào)查、記錄，并評估本次應(yīng)急反應(yīng)中需改進的問題，并重新進入應(yīng)急程序。 十一、信息傳遞圖 指 揮 政 府 公 安 醫(yī) 院 通訊組 救護組 損害組 后勤組 醫(yī) 院 在場人員 醫(yī)療 急救機構(gòu) 44 十二、培訓 （一）培訓計劃 是否進行必要性分析 是 否 制定 學 習目標 確定每個人的職責 確定執(zhí)行任務(wù) 確定與其它培訓計劃相重復的部分 確定執(zhí)行任務(wù)所需的知識和技能 制訂學習目標 選擇培訓方式 課堂教學 工作會議 現(xiàn)場演示 自 學 演 習 實施培訓 培訓 自學考試 與政府聯(lián)合 進行培訓 是 否 保存 學 習記錄 制定進一步培訓的計劃 審查培訓計劃的有效性 45 46 （二）應(yīng)急救援訓練與演習 應(yīng)急救援訓練與演習是檢測培訓效果、檢測設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預案和程序有效的最佳方法。它們的主要目的在于檢測應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有反應(yīng)要素都能全面應(yīng)對任何應(yīng)急情況，因此，應(yīng)該以多種形式開展有規(guī)則的應(yīng)急訓練與演習，使應(yīng)急隊員能進入“實戰(zhàn)狀態(tài)”，熟悉各類應(yīng)急操作和整個應(yīng)急行動的程序，明確自身的職責等。 訓練和演習將盡可能的模擬實際緊急狀況，因此它們是實現(xiàn)以下目標的最好方法： ⑴在事故發(fā)生前暴露 預案和程序的缺點；⑵辨識出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；⑶改善各種反應(yīng)人員、部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；⑷增強應(yīng)急人員的熟練性和信心；⑸明確每個人各自崗位和職責；⑹努力增加企業(yè)應(yīng)急預案與政府、社區(qū)應(yīng)急預案之間的合作與協(xié)調(diào)；⑺提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。 （三）訓練和演習類型 基礎(chǔ)訓練 基礎(chǔ)訓練是應(yīng)急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)，基礎(chǔ)訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓練等內(nèi)容，訓練的目的是應(yīng)急人員具備良的戰(zhàn)斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設(shè)備的 使用等。 專業(yè)訓練 專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)，通過訓練，救援隊伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效的發(fā)揮救援作用。 戰(zhàn)術(shù)訓練