論以開(kāi)發(fā)性金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-07-25 22:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有積極作用。 廣義看，政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府信用與市場(chǎng)信用的關(guān)系，以及如何通過(guò)金融方式優(yōu)化運(yùn)用政府信用建設(shè)市場(chǎng)、制度和信用，可以看成是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容。下面，再?gòu)陌l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，分析中國(guó)所處的發(fā)展階段以及適應(yīng)發(fā)展所需要的金融形態(tài)。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及對(duì)應(yīng)的金融形態(tài)從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，任何國(guó)家的發(fā)展都有明顯的階段性特征。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及其特征，能夠揭示不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，為落后經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超指明方向和路徑，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)有重要的指導(dǎo)作用和實(shí)踐價(jià)值。 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般要經(jīng)歷建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)三個(gè)階段。一是建設(shè)階段。特征是以建設(shè)為主，產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)從屬于建設(shè)。這個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)處在上升期和發(fā)展期，消費(fèi)處于初級(jí)階段。二是產(chǎn)業(yè)階段。特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資金、技術(shù)和人才等社會(huì)資源具有較強(qiáng)的調(diào)動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大，建設(shè)和消費(fèi)都受產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。三是消費(fèi)階段。特征是經(jīng)濟(jì)高度消費(fèi)化，建設(shè)和產(chǎn)業(yè)都由消費(fèi)拉動(dòng)。這一階段有形的物質(zhì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重降低，能源和材料的消耗量減少，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主體，個(gè)人消費(fèi)開(kāi)始展現(xiàn)出巨大的生命力，成為推動(dòng)發(fā)展的主要因素。上述三個(gè)階段逐級(jí)演進(jìn)，時(shí)間上有先后，但空間上可以并存，在不同時(shí)期側(cè)重點(diǎn)不同，有主要矛盾和次要矛盾的區(qū)別。 當(dāng)前，中美分別處在建設(shè)和消費(fèi)階段。中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，盡管東部沿海相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已接近國(guó)際先進(jìn)水平，但廣大中西部地區(qū)和農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)仍然很重，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，消費(fèi)還遠(yuǎn)沒(méi)有成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主力。美國(guó)2008年的消費(fèi)是10萬(wàn)億美元，占其GDP的71%，美國(guó)利用全球資金和產(chǎn)品來(lái)維持高消費(fèi)，這種相對(duì)脆弱的模式，已經(jīng)引起了全世界的質(zhì)疑。2003—2008年間，中美兩國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總貢獻(xiàn)超過(guò)40%，%，%，這在一定程度上表明，中國(guó)的建設(shè)和美國(guó)的消費(fèi)是帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)主要發(fā)動(dòng)機(jī)。這次金融危機(jī)使美國(guó)這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力出現(xiàn)衰減，中國(guó)的動(dòng)力相對(duì)增強(qiáng)。我們要把握機(jī)遇，趨利避害，增強(qiáng)自主發(fā)展能力，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。 （二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段與對(duì)應(yīng)的金融形態(tài)不能相互錯(cuò)位。在建設(shè)階段開(kāi)發(fā)性金融的作用更有效，與產(chǎn)業(yè)階段相適應(yīng)的是以企業(yè)為中心的資本市場(chǎng)，與消費(fèi)階段相適應(yīng)的是消費(fèi)金融。如果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展演進(jìn)到新的階段，金融形態(tài)沒(méi)有隨之調(diào)整，輕則難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，重則帶來(lái)動(dòng)蕩甚至倒退。比如，以資本市場(chǎng)對(duì)建設(shè)階段融資，就會(huì)造成新項(xiàng)目融資空白、不匹配問(wèn)題，特別是中國(guó)這樣大量新項(xiàng)目同時(shí)上馬，融資空白問(wèn)題就很突出。又比如，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到消費(fèi)階段，而融資仍停留在以資本市場(chǎng)為主體的華爾街金融階段，其運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是市場(chǎng)出清，即只有在企業(yè)可以破產(chǎn)的情況下，這種金融形態(tài)才有效。而在金融危機(jī)中，個(gè)人或家庭不可能通過(guò)破產(chǎn)消亡來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清，這就喪失了華爾街金融賴(lài)以生存發(fā)展的基本前提條件。這次危機(jī)的教訓(xùn)表明，以盈利為唯一目標(biāo)的資本市場(chǎng)不適用于社會(huì)化的消費(fèi)金融。對(duì)于消費(fèi)階段，目前世界上還沒(méi)有成功的融資模式和經(jīng)驗(yàn)，今后的出路可能是既要運(yùn)用政府增信，又要制定更嚴(yán)格的貸款條件，同時(shí)加大對(duì)無(wú)法獲得貸款的中低收入家庭的保障力度，形成以政府增信下的資產(chǎn)證券化為基礎(chǔ)、兼顧社會(huì)目標(biāo)和盈利目標(biāo)、同時(shí)增強(qiáng)監(jiān)管確保資產(chǎn)質(zhì)量的融資方式。最近，美國(guó)宣布了
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