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正文內(nèi)容

看物業(yè)稅再次被功利化(編輯修改稿)

2025-07-25 21:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 再度被不確定性所推翻。但這反復(fù)讓預(yù)言者折戟的不確定性,恰恰是經(jīng)濟(jì)研究的迷人之處。    返回目錄2010年中國(guó)財(cái)經(jīng)四大斷想編者按:  2010年已經(jīng)來(lái)臨,對(duì)于從2009年全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊中跌跌撞撞走過來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,由于大家相信已經(jīng)走過了最艱難的時(shí)光而令人對(duì)新的一年充滿了期待;但2010年又是充滿了許多不確定性的一年,對(duì)于紛繁復(fù)雜的2010年的中國(guó)財(cái)經(jīng),有以下四大斷想:一、“調(diào)結(jié)構(gòu)”抑制經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng);二、通脹導(dǎo)致央行加息;三、房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整;四、股市慢牛行情仍將延續(xù)  2010年已經(jīng)來(lái)臨,對(duì)于從2009年全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊中跌跌撞撞走過來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,由于大家相信已經(jīng)走過了最艱難的時(shí)光而令人對(duì)新的一年充滿了期待;但2010年又是充滿了許多不確定性的一年,這又讓大家內(nèi)心忐忑不安。對(duì)于前瞻性的年度預(yù)測(cè)而言,則每一年都是同樣的新難題。對(duì)于紛繁復(fù)雜的2010年的中國(guó)財(cái)經(jīng),我有以下四大斷想:  “調(diào)結(jié)構(gòu)”抑制經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng)  過去的一年,中國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)機(jī)器已經(jīng)從全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊中蘇醒過來(lái),至2009年9月,%,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為中國(guó)2009年第四季度的GDP增速將超過9%;中國(guó)GDP增長(zhǎng)全年“保八”的任務(wù)有望完成。已經(jīng)從危機(jī)中緩過氣來(lái)的企業(yè)都想在新的一年加把勁,把在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的損失奪回來(lái)。按照去年中國(guó)GDP增速逐季上升的態(tài)勢(shì),2010年中國(guó)GDP增長(zhǎng)重返兩位數(shù)的可能性很大?! ∪欢?,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)在本輪全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中暴露無(wú)遺,眾多經(jīng)濟(jì)問題都指向了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式和結(jié)構(gòu),這些矛盾已經(jīng)到了不調(diào)整不行的地步?!罢{(diào)結(jié)構(gòu)”應(yīng)該是明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。“調(diào)結(jié)構(gòu)”不僅關(guān)系到催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),關(guān)系到過剩產(chǎn)能的壓縮,各行業(yè)板塊之間的利益調(diào)整,而且還關(guān)系到政府向國(guó)際承諾的節(jié)能減排指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。中央政府把“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“保增長(zhǎng)”同時(shí)放到2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的最重要的位置。但是,“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“保增長(zhǎng)”其實(shí)是一對(duì)矛盾,“調(diào)結(jié)構(gòu)”就是要“有保有壓”,顯然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的抑制;但是,不“保增長(zhǎng)”也不行,不“保增長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展,社會(huì)安定就要受到影響。如何把握“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“保增長(zhǎng)”的尺度,考驗(yàn)政府的智慧和決心?! 」P者認(rèn)為,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下,2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將受到一定的抑制,全年GDP增長(zhǎng)不會(huì)超過兩位數(shù),%%之間?! ⊥泴?dǎo)致央行加息  2009年,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),全球央行都推行寬松的貨幣政策,流動(dòng)性十分充裕,導(dǎo)致通脹預(yù)期逐步升溫,全球大宗商品價(jià)格走出V型反轉(zhuǎn),全球股市再度走強(qiáng),中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格大幅飆升?! 〕湓5牧鲃?dòng)性仍將推動(dòng)著2010年的通脹以及通脹預(yù)期。2009年,這是一個(gè)史無(wú)前例的數(shù)字。溫家寶總理在2009年末曾經(jīng)明確表示,為了鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果,暫時(shí)不會(huì)實(shí)行刺激經(jīng)濟(jì)政策的退出。2009年中央政府仍然實(shí)行適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,估計(jì)2010年中國(guó)信貸規(guī)模仍將在6萬(wàn)億元至7萬(wàn)億元之間,這將使市場(chǎng)保持十分充裕的流動(dòng)性?! ±^續(xù)充裕的流動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)持續(xù)的復(fù)蘇,社會(huì)工資的合理增長(zhǎng),都使通脹和通脹預(yù)期繼續(xù)上升。經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將央行有了回收剩余流動(dòng)性的前提條件,而通脹的上升,則使央行有了加息的空間。筆者預(yù)計(jì)中國(guó)央行2010年將加息12次,%%之間。  房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整  在中國(guó)東部沿海,2009年房地產(chǎn)價(jià)格全年漲幅甚至超過了股市,上海爆出了每平方米19萬(wàn)元的樓價(jià),各地紛紛出現(xiàn)“新地王”,房?jī)r(jià)之高,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工薪百姓能夠承受的程度。  溫家寶總理去年末在上海視察時(shí)指出,要采取措施抑制過高的房?jī)r(jià)。不久后相關(guān)部門就相繼出臺(tái)了一些措施:首先是取消了一些當(dāng)初為了刺激經(jīng)濟(jì)而推出的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策,后來(lái)又是將拿地的首付款比例提高的五成,同時(shí),還要求地方政府加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的速度和規(guī)模。  2010年中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格將會(huì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。所謂“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”,指的是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)房?jī)r(jià)會(huì)有所下降,而內(nèi)陸許多中小城市的房?jī)r(jià)還有上升的空間?! 〕苏咭蛩刂?,東部沿海的市場(chǎng)層面也出現(xiàn)了調(diào)整的征兆。以深圳為例,自2009年11月以來(lái),由于要趕在二手房按揭利率調(diào)整之前進(jìn)行交易,深圳二手房交易在火爆當(dāng)中誕生了新的記錄:每周成交量超過1000套!剛性需求的有效釋放,將使2010年的樓市交易轉(zhuǎn)向相對(duì)的清淡。加上房?jī)r(jià)經(jīng)歷過大幅暴漲的階段,在政策的引導(dǎo)下,將有20%以內(nèi)的回落空間。而內(nèi)地部分中小城市的房?jī)r(jià),則將隨著城市化的進(jìn)程和工資收入的提高而有所上漲?! 」墒新P星槿詫⒀永m(xù)  中國(guó)A股市場(chǎng)2009年的上升行情比一年前多數(shù)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)走得要強(qiáng),上證指數(shù)全年最大漲幅超過九成,而年終收盤比上一年上漲了80%。筆者認(rèn)為,目前A股市場(chǎng)估值仍然合理,2010年仍有上升的空間,最高點(diǎn)有可能出現(xiàn)在4200點(diǎn)至4300點(diǎn)之間。行情走勢(shì)將類似N型。  充裕的流動(dòng)性仍將推動(dòng)股市上揚(yáng)。近年來(lái),中國(guó)社會(huì)保障的逐步健全和社會(huì)工資的有效增長(zhǎng),都使人們的銀行儲(chǔ)蓄逐步轉(zhuǎn)化為投資沖動(dòng)。中國(guó)的投資渠道不多,股市則是一個(gè)相對(duì)理想的投資場(chǎng)所?! 〗?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和行業(yè)振興計(jì)劃,使上市公司處于一個(gè)相對(duì)好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)回暖,則使上市公司業(yè)績(jī)出現(xiàn)較大的增長(zhǎng),從而使股市的投資具有吸引力。同比較低的基數(shù),將使2010年企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)有了更大的空間。  股指期貨將在2010年推出,它在使機(jī)構(gòu)投資者有了套期保值手段的同時(shí),也將成為行情助漲助跌的“放大器”。同時(shí),由于隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,央行將開始回收流動(dòng)性,因而2010年的股市行情將會(huì)比較動(dòng)蕩。    返回目錄避免落入地方債務(wù)危機(jī)陷阱編者按:  地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越受到重視。在地方政府債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情形下,審計(jì)部門日前表態(tài),2010年要“盯緊地方政府融資平臺(tái)”。地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的命題。在根本上,地方財(cái)政的根本改善,還是要靠地方政府過幾年“緊日子”,特別是在行政性開支方面力求節(jié)儉,同時(shí)勇于“放水養(yǎng)魚”,努力激發(fā)民間創(chuàng)造財(cái)富的能力等,從而長(zhǎng)遠(yuǎn)地改善財(cái)政收支。當(dāng)各地“民富”之時(shí),政府財(cái)政“腰桿子”硬朗也就不會(huì)是稀奇之事,地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就不再是普遍現(xiàn)象?! 〉胤秸詡鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越受到重視。在地方政府債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情形下,審計(jì)部門日前表態(tài),2010年要“盯緊地方政府融資平臺(tái)”?! £P(guān)于地方財(cái)政支出的壓力,以及不少地方財(cái)政運(yùn)行過程中的混亂,早已不是一個(gè)新鮮話題。但是,當(dāng)債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政支出壓力不斷擴(kuò)張,達(dá)到甚至超越某種意義上的臨界值時(shí),地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就容易被聚焦。這個(gè)時(shí)候,確實(shí)需要尋求解決方案實(shí)現(xiàn)突圍,避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最終以危機(jī)的形式爆發(fā)?! 徲?jì)署公布數(shù)據(jù)稱,在中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中,%。這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)是在人們的意料之中,至少?gòu)囊粋€(gè)側(cè)面反映出許多地方財(cái)政的窘迫。其實(shí),今年早些時(shí)候,財(cái)政部研究部門已經(jīng)發(fā)過報(bào)告,透露地方債務(wù)總余額達(dá)到4萬(wàn)億元以上,債務(wù)總量相當(dāng)可觀?! v史地看,現(xiàn)階段地方政府債務(wù)問題的凸顯,其背景是清晰的。伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與變遷,地方政府需要提供的公共產(chǎn)品日益增多,這構(gòu)成了對(duì)地方財(cái)政的重大考驗(yàn)。同時(shí),一些重大的改革事項(xiàng),包括財(cái)稅體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革,以及國(guó)有企業(yè)歸屬改革等,更增加了地方政府的財(cái)政壓力,也促使地方政府債務(wù)不斷攀升。  有財(cái)政學(xué)者通過研究,認(rèn)為地方政府債務(wù)已呈現(xiàn)不少突出特點(diǎn),如普遍負(fù)債、形式多樣、管理失控,以及風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)等。從地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的角度看,地方財(cái)政的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)正在逐步表象化,由財(cái)政支付危機(jī)轉(zhuǎn)化而來(lái)的局部社會(huì)矛盾也在增加。倘若財(cái)政支付危機(jī)與局部的社會(huì)矛盾結(jié)合在一起,便成為一個(gè)令人擔(dān)憂的問題?! ∫虼?,地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的命題。審計(jì)部門稱,2010年要“盯緊地方政府融資平臺(tái)”,即是從審計(jì)部門角度出發(fā)的求解辦法。目前存在的3800多家地方融資機(jī)構(gòu),管理著高達(dá)8萬(wàn)億元的資產(chǎn)?!岸⒕o”這些融資平臺(tái),規(guī)范融資秩序,意義不言自明?! ∨c此同時(shí),規(guī)范地方舉債行為,亦是題中應(yīng)有之義。今年初,地方政府債已曲線開閘,采取的是中央代發(fā)代還的形式。這其中既為規(guī)避法律問題,更有防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮。顯然,輕易放行地方政府自行發(fā)債,潛伏的風(fēng)險(xiǎn)不可小視。由于不少地方政府存在財(cái)務(wù)不透明、隱性債務(wù)很多,且稅收穩(wěn)定性差等問題,缺少剛性的硬約束。因此,規(guī)范地方舉債,促進(jìn)各地財(cái)政稅收收入與支出的透明、統(tǒng)一和規(guī)范,非常必要。  從制度建設(shè)的角度來(lái)說,防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),須將陣線前移,建立并完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,這是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、避免政府債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的重要環(huán)節(jié)。一些地方政府為追求政績(jī),過度舉債建設(shè),蓄積了嚴(yán)重的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),并出現(xiàn)多頭舉債、權(quán)責(zé)不清、調(diào)控不力的局面,而設(shè)計(jì)好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,將是一道有力的“防火墻”。這道“防火墻”,可通過對(duì)負(fù)債率、債務(wù)率和償債率等指標(biāo)的控制,通過對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,來(lái)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理?! ∪缜八?,地方政府的債務(wù)問題,與此前財(cái)政稅收制度的改革存在關(guān)聯(lián)。1994年實(shí)施的分稅制改革,便是例證。分稅制改革的積極意義不必多言,但在實(shí)施此項(xiàng)制度15年后,我們也可以清晰看到,分稅制的制度安排并不完善,在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中,事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則沒能有效得到堅(jiān)持。分稅制改革主要解決的是省級(jí)財(cái)政與中央財(cái)政的關(guān)系,而未能很好地解決省與省級(jí)以下各級(jí)財(cái)政的關(guān)系問題。不少基層政府財(cái)政的困難,與此不無(wú)關(guān)系?! ⊥晟品侄愔聘母铮粋€(gè)核心的原則就是強(qiáng)調(diào)地方財(cái)權(quán)與事權(quán)的匹配。事實(shí)上,近年來(lái),許多地方政府對(duì)于“土地財(cái)政”的過于倚賴,與地方自身“造血”能力不強(qiáng),以及需要提供的公共產(chǎn)品日益增多,但地方財(cái)權(quán)未能與之相適應(yīng)、相匹配,也是重要原因。防范地方財(cái)政的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),告別對(duì)“土地財(cái)政”的過度依賴,固然要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,但在財(cái)稅制度層面,各相關(guān)稅種的收入比例在中央和地方之間如何分配,大可值得繼續(xù)探索。  當(dāng)然,在根本上,地方財(cái)政的根本改善,還是要靠地方政府過幾年“緊日子”,特別是在行政性開支方面力求節(jié)儉,同時(shí)勇于“放水養(yǎng)魚”,努力激發(fā)民間創(chuàng)造財(cái)富的能力等,從而長(zhǎng)遠(yuǎn)地改善財(cái)政收支。當(dāng)各地“民富”之時(shí),政府財(cái)政“腰桿子”硬朗也就不會(huì)是稀奇之事,地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就不再是普遍現(xiàn)象。    返回目錄經(jīng)濟(jì)的病根子要從體制上找編者按:  本世紀(jì)以來(lái),中國(guó)過去30年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)積累的矛盾正不斷地強(qiáng)化,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力也越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)的病根子要從體制上找。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì),至少三到五年都可能是一個(gè)調(diào)整期,保障調(diào)整到位是最重要手段,過去我們體制改革是一個(gè)漸進(jìn)的模式,現(xiàn)在剩下的一些領(lǐng)域可能都需要一些戰(zhàn)略性改革攻堅(jiān)來(lái)解決,包括要架構(gòu)一個(gè)新的產(chǎn)權(quán)制度,像土地和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)問題不解決,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的要素高投入就不能很好地解決。如果經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型能夠成功,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)間就能夠大大延長(zhǎng)?! ≈袊?guó)過去30年成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整要早于這次金融危機(jī)。比如2007年底,股市和房市都在發(fā)生變化。這說明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這一輪調(diào)整可能有其更重要的內(nèi)在因素。本世紀(jì)以來(lái),中國(guó)過去30年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)積累的矛盾正不斷地強(qiáng)化,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力也越來(lái)越大。  中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式有很多特有的優(yōu)勢(shì)。如大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和區(qū)域差異性等優(yōu)勢(shì)可以分?jǐn)偝杀?,避免壟斷;還有人類史上史無(wú)前例的城鎮(zhèn)化帶來(lái)的巨大市場(chǎng)需求;此外還有政府積極有效地參與競(jìng)爭(zhēng)。到任何地方去,都會(huì)看到政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情,這些在其他國(guó)家是很難見到的?! 〉侵袊?guó)模式也有兩個(gè)特別的約束條件:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高投資和出口的依賴;二是對(duì)低成本資源和要素、高強(qiáng)度投入的過度依賴。要解決這兩個(gè)問題,首先,必須解決如何有效地提升內(nèi)部需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),特別是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其次,由于金融危機(jī)的爆發(fā),產(chǎn)能過剩的壓力不斷加大。另外,重化工產(chǎn)能的過度擴(kuò)張對(duì)資源的需求、對(duì)環(huán)境的壓力帶來(lái)的矛盾也在增加。同時(shí),由于資源和要素供需條件的變化,生產(chǎn)要素的成本也在繼續(xù)上升。因此我們也必須改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)低成本資源和要素高強(qiáng)度投入的依賴,提升創(chuàng)新和人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。這些問題都需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)解決?! ∥覀兛梢詮耐獠凯h(huán)境的變化和內(nèi)部自身?xiàng)l件的變化來(lái)看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的必要性。這次金融危機(jī)以后,全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)經(jīng)歷深度的調(diào)整。危機(jī)以前,我們這一輪經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),很大程度上是全球資源和市場(chǎng)整合帶來(lái)的分工深化,帶來(lái)了規(guī)模效應(yīng)的擴(kuò)大。這種增長(zhǎng),在過去幾年由于全球化的推進(jìn),創(chuàng)造了巨大的全球化的紅利。危機(jī)以后,保護(hù)主義的抬頭、金融全球化腳步的放慢,全球化可能會(huì)從危機(jī)前一個(gè)最高潮的時(shí)期進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)低潮的時(shí)期。危機(jī)之后,增長(zhǎng)的恢復(fù)也是一個(gè)緩慢的過程。包括金融機(jī)構(gòu)大量的不良資產(chǎn)和有毒資產(chǎn)的處置,資產(chǎn)平衡表要重新實(shí)現(xiàn)平衡,這個(gè)過程可能會(huì)很長(zhǎng)。未來(lái)全球的增長(zhǎng)速度可能不會(huì)達(dá)到危機(jī)前接近5%這么高的速度。同時(shí),這次危機(jī)勢(shì)必進(jìn)一步推動(dòng)全球進(jìn)入一個(gè)再平衡過程,發(fā)達(dá)國(guó)家也在提高儲(chǔ)蓄率,降低消費(fèi)率,這對(duì)我們也形成一個(gè)倒逼壓力,逼著我們改變過高的投資率,提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。  經(jīng)濟(jì)的病根子要從體制上找。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì),至少三到五年都可能是一個(gè)調(diào)整期,那么,過去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式還能否延續(xù)?我認(rèn)為可以繼續(xù)走下去,但是增長(zhǎng)空間會(huì)越來(lái)越小。同時(shí),在金融危機(jī)后還要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,都要進(jìn)行一輪戰(zhàn)略性的調(diào)整。保障這兩個(gè)調(diào)整到位最重要的手段,是推進(jìn)體制改革的戰(zhàn)略性突破。過去我們體制改革是一個(gè)漸進(jìn)的模式,現(xiàn)在剩下的一些領(lǐng)域可能都需要一些戰(zhàn)略性改革攻堅(jiān)來(lái)解決,包括要架構(gòu)一個(gè)新的產(chǎn)權(quán)制度,像土地和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)問題不解決,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的要素高投入就不能很好地解決。如果經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型能夠成功,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)間就能夠大大延長(zhǎng)。
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