老師崗位政策法規(guī)學(xué)習(xí)(編輯修改稿)
2025-07-25 21:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中出現(xiàn)與武斷，未能做到理性的科學(xué)決策。另一方面，教師教育研究者缺乏應(yīng)有的政策意識(shí)。教師教育研究者缺乏把自己的研究成果轉(zhuǎn)化為政策應(yīng)用的意識(shí)，他們認(rèn)為作為研究成果消費(fèi)者的政府對(duì)其成果評(píng)價(jià)沒(méi)有同行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)那么重要，而且他們的學(xué)術(shù)地位來(lái)自于本研究領(lǐng)域內(nèi)同行評(píng)價(jià)而不依賴于在行政組織中的地位，所以研究者非常漠視研究成果的社會(huì)轉(zhuǎn)化問(wèn)題。他們研究只會(huì)關(guān)心自己學(xué)士興趣，而缺乏關(guān)注實(shí)際無(wú)問(wèn)題的當(dāng)下意識(shí)和針對(duì)問(wèn)題、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的可操作性意識(shí)。新中國(guó)成立后，我國(guó)教師教育政策法規(guī)經(jīng)歷了從零散到系統(tǒng)、由片面到全面、由宏觀到微觀不斷發(fā)展的歷程。不同的歷史時(shí)期，教師教育的歷史使命不同，從而教師教育法規(guī)政策的側(cè)重點(diǎn)也不同。我們不可否認(rèn)這些教師教育法規(guī)在我國(guó)教師教育方面起到的重大任用，通行的教育法規(guī)、教育方針政策對(duì)教師教育起到了保障作用，而有關(guān)教師教育的法規(guī)更是很好的促進(jìn)了教師教育的健康發(fā)展。但同時(shí)也要看到教師教育法規(guī)政策繁多而雜亂，沒(méi)有構(gòu)成完整的體系，多數(shù)是從當(dāng)時(shí)的需要出發(fā)，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的逐步出臺(tái)的，多屬經(jīng)驗(yàn)型的政策選擇，時(shí)日已久，有的文件自動(dòng)消失，有的文件出現(xiàn)前后雷同甚至抵觸現(xiàn)象。例如，“我國(guó)分別在1981年、1983年、1986年短短幾年的時(shí)間里就下發(fā)三次重復(fù)性很強(qiáng)的《加強(qiáng)在職中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》”，這也體現(xiàn)了我國(guó)缺乏對(duì)教師教育法規(guī)政策的系統(tǒng)研究，制定時(shí)存在較強(qiáng)的隨意性。由于我國(guó)的集權(quán)制的教育管理體制模式?jīng)Q定了政策執(zhí)行過(guò)程的服從性，從這種管理模式便于政令暢通，有利于上級(jí)法規(guī)政策的執(zhí)行與貫徹，同時(shí)也導(dǎo)致了執(zhí)行過(guò)程中一定程度的盲目性，缺乏對(duì)政策實(shí)施可行性的必要研究，出現(xiàn)政策執(zhí)行的偏離，偏離政策目標(biāo)，違背政策原有的精神與內(nèi)容。一方面我國(guó)的教師教育政策法規(guī)還不健全，尤其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中小學(xué)教師的資格標(biāo)準(zhǔn)、條件、待遇、權(quán)利和義務(wù)等方面的條款還不夠完善，許多方面還不能做到有法可依；另一方面即便已出臺(tái)的法規(guī)政策又很難做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，執(zhí)行政策時(shí)不能完全按政策的要求辦事，僅執(zhí)行政策中的部分內(nèi)容，出現(xiàn)政策執(zhí)行的缺損。教師教育政策評(píng)價(jià)是對(duì)教師教育政策運(yùn)行的全面評(píng)價(jià)，重點(diǎn)指向結(jié)果而又不囿于結(jié)果評(píng)價(jià)，主要為達(dá)成更好地教育政策，既要關(guān)注教育政策本身，又要關(guān)注對(duì)影響政策制定與執(zhí)行的各種因素進(jìn)行深度分析。教師教育政策評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)教育政策效果的基本手段與途徑，是實(shí)行教育資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)。 我國(guó)在對(duì)教師教育政策評(píng)價(jià)過(guò)程中，一是存在評(píng)價(jià)主體既是“考官”又是“學(xué)員”的現(xiàn)象。由于參加教師教育政策評(píng)價(jià)的主體多為熟諳教師教育政策的專(zhuān)家，而其中一部分
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