【文章內(nèi)容簡介】 事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料及自己理解產(chǎn)生的誤差，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 招標(biāo)文件的 澄清 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將予以澄清，同時將澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。 招標(biāo)文件的修改將發(fā)送給所有投標(biāo)人，該修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容 的表述上不一致時，以最后發(fā)出的修改文件為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確并通知給所有投標(biāo)人。 如果投標(biāo)人在答疑截止前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。 投標(biāo)人對清單工程量提出異議的，必須附計算書，并隨時準(zhǔn)備接受招標(biāo)人組織的核對。不能提供計算書或不能參加核對的，招 標(biāo)人對此異議不予受理，以后也不再調(diào)整工程量。工程量清單誤差177。 3%以內(nèi)的，招標(biāo)人可不予調(diào)整，投標(biāo)人自行在投標(biāo)報價內(nèi)考慮。 招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題將予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。 答復(fù)、補充通知或答疑紀(jì)要將通過廬江縣招采中心會員系統(tǒng)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人， 并 作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 （四）投標(biāo)文件的編制 1投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 第 13 頁 共 88 頁 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 (語言文字 )。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和印刷品 可以是其它語言，但必須附 有經(jīng)權(quán)威翻譯機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的 中文譯文。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 1投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件兩部分組成。 為方便電子評標(biāo)，所有投標(biāo)人必須提交不可更改的電子清單計價文件 (介質(zhì)為光盤，背面需寫上不可擦去的單位名稱 )， 該電子清單計價文件應(yīng)能打開并運行（采用 一點智慧通 格式），在評標(biāo)時招標(biāo)人將在有關(guān)部門的監(jiān)督下同時檢驗。（備注：該條款僅適用于采用工程量清單方式計價的項目） 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)報價 (1)法定代表人身份證明書（具體格式見第三章投標(biāo)文件格式中相關(guān)表格）； (2)法人授權(quán)委托書 (如投標(biāo)文件由法定代表人簽署的不要求此項內(nèi)容 )； (3)投標(biāo)函； (4)電子清單計價文件 (介質(zhì)為光盤 )； (5)工程量清單報價書； 工程量清單報價書應(yīng)包括以下內(nèi)容： (1)工程量清單報價書封面； (2)投標(biāo)總報價； (3)投標(biāo)報價說明； (4)工程項目投標(biāo)總價表； (5) 單項工程造價匯總表； (6)單位工程造價匯總表； (7)分部分項工程量清單計價 表； (8)措施項目清單計價表（一）； (9)措施項目清單計價表（二）； (10)其他項目清單計價表； (11)零星工作項目計價表； (12)規(guī)費和稅金清單計價表； (13)分部分項工程量清單綜合單價分析表； (14)分部分項工程量清單綜合單價計算表； (15)措施項目費分析表； (16) 措施項目費計算表（一）； (17)主要材料、設(shè)備價格表； (18)需評審材料表； (19)降低投標(biāo)報價的說明、證明材料； (20)投標(biāo)報價需要的其他資料。 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容： 第 14 頁 共 88 頁 資格證明 材料：法定代表人身份證明書及法人授權(quán)委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項目經(jīng)理資格證書復(fù)印件； 項目管理機(jī)構(gòu)配備情況 (1) 項目管理機(jī)構(gòu)配備情況表及特殊說明資料（招標(biāo)人特別要求的）； (2) 項目經(jīng)理簡歷表、業(yè)績表及證明材料（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）； (3) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表、業(yè)績表（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）； (4) 項目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）； 擬分 包情況表； 投標(biāo)單位的業(yè)績材料和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。 施工組織設(shè)計部分 ： (1) 各分部分項工程的主要施工方案與技術(shù)措施； (2)確保工程質(zhì)量管理體系與措施； (3)確保安全生產(chǎn)、文明施工管理體系與措施； (4)工程進(jìn)度計劃與措施及施工網(wǎng)絡(luò)圖； (5)確保工程進(jìn)度計劃及技術(shù)組織措施 (附施工進(jìn)度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖 )； (6)資源配備計劃 ①工程投入的主要物資 (材料 )情況描述及進(jìn)場計劃 (附擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表 )； ②工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場計劃； ③ 勞動力安排計劃及勞動力計劃表； (7)施工總平面圖及臨時用地表（安裝類工程項目從實際需要）； (8)有必要說明的其他內(nèi)容。 1投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人須分別編制技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)。 投標(biāo)文件包括本須知第 12 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。 1投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解擬投標(biāo)合同段的全部工程內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)，但其投 標(biāo)報價不得低于投標(biāo)人個別成本價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是在滿足招標(biāo)文件規(guī)定工期、質(zhì)量要求下，完成本須知第 2 條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍的全部工作，不得以任何理由予以重復(fù)。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)當(dāng)前建設(shè)市場行情，結(jié)合工程實際情況及本單位的施工方法、材料來源渠道、施工機(jī)械裝備、施工管理水平等，對投標(biāo)費用進(jìn)行分析、測算，實事求是地確定投標(biāo)報價（不得低于成本價）任何投標(biāo)優(yōu)惠都體現(xiàn)在報價內(nèi)。招標(biāo)人不要求投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的綜合單價中。 投標(biāo)人不得以 自有機(jī)械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價。 本工程的投標(biāo)報價采用本須知投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的方式。綜合單價是指完成本工程項目的除規(guī)費、稅金外的全費用單價，其組成包括人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤和施工工期內(nèi)的風(fēng)險費用。 投標(biāo)報價編制依據(jù) 第 15 頁 共 88 頁 招標(biāo)文件； 設(shè)計圖紙； 工程量清單； 澄清、補充文件、修改紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單； 施工組織設(shè)計及施工方案； 質(zhì)量驗收規(guī)范等國家、行業(yè) 、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； 《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ DBJ34/T2062020）及其配套計價依據(jù)； 本工程涉及的人工、材料、機(jī)械臺班的市場價格； 施工期間的風(fēng)險因素。 投標(biāo)人的費用項目編制原則 措施項目費用應(yīng)根據(jù)自行確定的施工組織設(shè)計（施工方案）填寫數(shù)量和價格，如遇清單缺項的項目，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)清單編制的辦法進(jìn)行補充，并采用綜合單價計價。工程量清單計價中的措施項目應(yīng)與擬建工程的施工組織設(shè)計或施工方案相符。 其他項目費用，如 總包服務(wù)費，承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人提出的工程分包項目，按規(guī)定或自主確定費用。 零星工作項目費，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“零星項目清單”所列人工、材料、機(jī)械，分別編制綜合單價，工程竣工后按實際完成的工程量結(jié)算。 其他項目清單中招標(biāo)人部分的預(yù)留金、材料購置費用均為估算金額。投標(biāo)時計入投標(biāo)總價，工程竣工后應(yīng)按承包人實際完成的工程內(nèi)容結(jié)算。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或者安徽省建設(shè)廳發(fā)布的的消耗量定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價和施工機(jī)械臺班預(yù)算單價以及材料市場價格信息等，根據(jù)自身實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán) 境以及招標(biāo)文件的要求，由投標(biāo)人自主報價。 投標(biāo)人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構(gòu)成。不可競爭費用（規(guī)費）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合造價字（ 2020） 01 號文件有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競標(biāo)。 不可競爭費用包括： 規(guī)費（見下表） 序號 項目名稱 計算基數(shù) 費率（％） 工程名稱 1 養(yǎng)老保險費 人工費 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程 2 失業(yè)保險費 人工費 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程 3 醫(yī)療保險費 人工費 建筑、裝飾裝修 、安裝、市政、園林綠化及仿古工程 4 工傷保險費 工程造價 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程 5 住房公積金 人工費 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程 6 危險作業(yè)意外 工程造價 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、 第 16 頁 共 88 頁 傷害保險費 園林綠化及仿古工程 7 工程排污費 發(fā)生時，按環(huán)保部門規(guī)定計取 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程 8 環(huán)境保護(hù) 人工費＋機(jī)械費 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程 9 文明施工 人工費＋機(jī) 械費 建筑、裝飾裝修工程 安裝、市政、園林綠化及仿古工程 10 安全施工 人工費＋機(jī)械費 4． 0 建筑、裝飾裝修工程 安裝、市政、園林綠化及仿古工程 11 臨時設(shè)施 人工費＋機(jī)械費 建筑、裝飾裝修、安裝工程 市政、園林綠化及仿古工程 備注：招標(biāo)控制價（標(biāo)底）、投標(biāo)報價編制時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)，（ 811）項最低可以按90%予以計入。 人工費：執(zhí)行合造價 [2020]13 號文件，不低于 57 元 /工日。其中 31 元按規(guī)定取費，另外 26 元僅計取 稅金 稅金 %（分部分項工程項目清單費 +措施項目清單費 +其他項目清單費（其中預(yù)留金不計規(guī)費和稅金列入投標(biāo)總價） +規(guī)費）； 招標(biāo)文件中明確的由招標(biāo)人自行采購的材料費； 預(yù)留金（不計規(guī)費和稅金列入投標(biāo)總價） 法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。 可競爭費用包括： (1)材料費、機(jī)械費用； (2)管理費； (3)利潤； (4)施工技術(shù)措施費； (5)施工組織措施費（除安全防護(hù)、文明施工措施費）。 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改、更正，否則投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工 程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。 投標(biāo)人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。 除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報價書中所報的綜合單價和合價、以及投標(biāo)報價匯總表中的投標(biāo)報價均包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容及為達(dá)到質(zhì)量和工期目標(biāo)、安全文明、環(huán)境保護(hù)等要求的直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用。為滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求所發(fā)生的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。每一清單項目只允許有一個報價 ，任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填綜合單價或合價的清單項目，將被視為該項費用已包括在其他有價款的綜合單價或合價以及投標(biāo)總價內(nèi)，投標(biāo)人必須按合同要求完成工程量清單中未填綜合單價或合價的工程項目，任何與未填綜合單價或合價的工程項目有關(guān)的工程價 第 17 頁 共 88 頁 款，招標(biāo)人將不再另行支付。 工程材料 材料供應(yīng)方式：本工程使用的材料由承包方采購供應(yīng)； 材料價格：除甲供材和實行暫定價的材料及設(shè)備以外，由投標(biāo)單位自行采購的材料確定投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮材料價格上漲等市場風(fēng)險因素，中標(biāo)后不作調(diào)整，綜合單價 中的材料費應(yīng)包括材料運雜費、采保費及試驗檢驗費。 結(jié)算時實行暫定價的材料和設(shè)備的價差僅計取稅金，不再計取其他費用。 實行暫定價的材料招標(biāo)方應(yīng)按相關(guān)規(guī)定在廬江招標(biāo)采購交易中心進(jìn)行二次招標(biāo)。 本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表所述，投標(biāo)人應(yīng)自行到施工現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解施工場地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 對于受施工現(xiàn)場場地限制，如需要另外尋找場地解決臨時住宿、材料及設(shè)備堆放，由此所產(chǎn)生的費用 應(yīng)包含在投標(biāo)報價范圍內(nèi)，招標(biāo)人不再承擔(dān)該費用。 工程造價的確定與控制 本工程經(jīng)招標(biāo)定標(biāo)后，工程總造價在招標(biāo)范圍內(nèi)包定，除經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更、經(jīng)濟(jì)簽證外，其它工程造價增減均不予簽證計價。 開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量存在項目劃分誤差、計量單位誤差、數(shù)量誤差、遺漏項目的，必須在清單發(fā)放后 3 日 內(nèi)向招標(biāo)人提出異議或修正要求。 招標(biāo)人對異議或修正要求應(yīng)進(jìn)行核實，確認(rèn)工程量單項子目誤差在177。 3%（含177。 3%）以內(nèi)、且估 算價不超過 1000 元的，招標(biāo)人可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤