【導(dǎo)讀】現(xiàn)邀請貴單位參加本次招標(biāo)活動，若有興趣參加本工程建設(shè)，你方可于。招標(biāo)文件工本費：500元（含圖紙，工本費必須從投標(biāo)企業(yè)的基。網(wǎng)上報名單位可在報名審核通過后直接在網(wǎng)上下載相關(guān)資料。，過報名期限無法報名。需用一點智慧軟件打開。盤需在本中心工作時間內(nèi)至404室購買。招標(biāo)文件工本費繳納憑證上須注明本項目編號。開標(biāo)時請攜帶審核通過的招標(biāo)文件工本費繳。納憑證及投標(biāo)保證金繳納憑證原件。通過點擊廬江縣招標(biāo)采購交易網(wǎng)。真或書面送達(dá)，加蓋單位公章）通知廬江縣招標(biāo)采購交易中心。予不良行為記錄。疑問需在相關(guān)文件開始發(fā)放后3日前以電子檔發(fā)送至。必要，廬江縣招標(biāo)采購交易中心將以補疑形式予以澄清。文件不符合招標(biāo)文件要求，該投標(biāo)文件將被拒絕，責(zé)任自負(fù)。投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)準(zhǔn)時出席，否則將視為棄權(quán)處理。

　　

【正文】 委對界定為細(xì)微偏差的應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，投 標(biāo)人應(yīng)現(xiàn)場書面接受調(diào)整內(nèi)容。 細(xì)微偏差的認(rèn)定：細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 投標(biāo)文件的澄清：投標(biāo)文件需澄清、說明或者補正的 (包括補正投標(biāo)報價 )以及投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差需要補正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明、補正或確認(rèn)，細(xì)微偏差的修正將由評委進(jìn)行評審、解釋，其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽 字認(rèn)可。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 經(jīng)審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。 3投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的細(xì)微偏差，細(xì)微偏差的修正原則如下： 當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單報價書中的分部分項工程量清單項目名稱、計量單位及工程量與招標(biāo)人或 招標(biāo)代理機構(gòu)提供的工程量清單中的分部分項工程項目名稱、計量單位及工程量不一致時，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。 工程量清單報價表中，出現(xiàn)綜合單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標(biāo)出的綜合單價金額為準(zhǔn)，并修改合價金額。但綜合單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，并修改綜合單價金額； 各項報價書中，細(xì)目價格、費用 (合價或合計 )金額累計不等于總價 (合計或總計 )金額時，應(yīng)以各細(xì)目價格、費用 (合價或合計 )金額累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價 (合價或總計 )金額。 第 23 頁 共 88 頁 工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目綜合單價分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目綜合單價分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。 投標(biāo)人填報的材料、設(shè)備的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù) (標(biāo)準(zhǔn) )等與招標(biāo)文件要求不一致的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)進(jìn)行澄清修正，但所報的單價不變。 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)報價、投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時，以投標(biāo)函填報的為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件中填寫的工程名稱、工程結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標(biāo)工程的實際內(nèi)容為準(zhǔn)。 按上述修 正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。 3按照第 條款、第 31 條款規(guī)定進(jìn)行澄清、補正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。 3投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 30 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中 ,評標(biāo)委員會可以書面 形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對合格投標(biāo)文件分別進(jìn)行評審和比較，通過評審的有效最低投標(biāo)價的投標(biāo)人為第一名，即預(yù)中標(biāo)人；次低投標(biāo)價的投標(biāo)人為第二名，即預(yù)中標(biāo)候選人。如出現(xiàn)兩家或兩家以上投標(biāo)單位投標(biāo)報價相同最低且有效，則采用搖號的方式確定預(yù)中標(biāo)人。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員 會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 3評標(biāo)辦法和程序 評標(biāo)和定標(biāo)工作不約請投標(biāo)人參加，投標(biāo)人對評標(biāo)工作所提出的問題和意見， 招標(biāo)代理機構(gòu)不作答復(fù)。 評標(biāo)辦法：本項目采用有效最低投標(biāo)報價中標(biāo)法。 評標(biāo)程序： （ 1）采用資格預(yù)審招標(biāo)的，按投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序，首先取最低投標(biāo)報價投標(biāo)單位標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)報價書評審和技術(shù)標(biāo)評審，如遇投標(biāo)報價或技術(shù)標(biāo)評審文件未通過評審，則依次遞補，按順序依次評出預(yù)中標(biāo)人、預(yù)中標(biāo)候選人。 （ 2）采用資格后審招標(biāo)的， 首先對投標(biāo)人資格進(jìn)行評審，對資格評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人按投標(biāo)報價從低到高（不高于控制價）依次進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審和技術(shù)標(biāo)評審，評審均通過的即為預(yù)中標(biāo)人。如投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審中任一項被判定為未通過評審，再按報價由低到高依次進(jìn)行遞補，按順序依次評出預(yù)中標(biāo)人、預(yù)中標(biāo)候選人。 技術(shù)標(biāo)評審 第 24 頁 共 88 頁 由評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價符合要求投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行符合性評審，評審結(jié)論分為通過和不予通過。對否定的技術(shù)標(biāo)，評委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)記錄上；對出現(xiàn)認(rèn)定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的 原則由評委采取投票方式表決確定。 評標(biāo)委員會主要從以下幾個方面對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。 (1)、施工組織設(shè)計： ① 主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方 案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。 ② 擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細(xì)計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 ③ 擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃：投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細(xì)計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 ④ 勞動力 安排計劃：各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃明細(xì)，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要。 ⑤ 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ⑥ 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 ：施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。 ⑦ 確保工 期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 ⑧ 確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標(biāo)的承諾。 ⑨ 工程施工的重點和難點及保證措施是否正確。 ⑩施工總平面布置圖 ：應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué) 合理，符合本項目施工實際要求。 （安裝類項目從需要） ⑩施工組織設(shè)計的針對性、完整性。 評委在評比施工組織設(shè)計時，結(jié)合本工程特點及招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計逐項評定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機械、勞動力是否合理，滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善、工程網(wǎng)絡(luò)計劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符，且無原則性錯誤。 (2)、項目班子配備 項目經(jīng)理：擬任項目經(jīng)理必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級等方面一致； 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 :技術(shù)負(fù)責(zé) 人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為 中級 及其以上。 項目班子人員構(gòu)成：人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：項目部及項目分部擬派該工程管理的 五 大員 (施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、 項目經(jīng)理 )專業(yè)配套、證件齊全； 第 25 頁 共 88 頁 （ 3）企業(yè)業(yè)績： 企業(yè)近五年具備一個及以上類似工程業(yè)績 (具體見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表要求；業(yè)績需提供施工合同、竣工驗收報告或工程接收證書原件（兩項資料必須同時提供），以原件為準(zhǔn)，不能提供原件的業(yè)績不予確認(rèn) ) （ 4）財務(wù)報表：企業(yè)近兩年（ 2020 年、 2020 年 ）資產(chǎn)負(fù)債率在 80%以下（應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù) 所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括“資產(chǎn)負(fù)債表”、“現(xiàn)金流量表”、“利潤表”，不能提供原件的不予確認(rèn)。） 技術(shù)標(biāo)評審表 序號 評 審 內(nèi) 容 及 要 求 是否合格 通過 （ √ ） 不通過 （ ） 1 企業(yè)近五年具備類似工程業(yè)績 (如要求 )，具體見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表要求（業(yè)績需提供施工合同、竣工驗收報告或工程接收證書原件（兩項資料必須同時提供），以原件為準(zhǔn)，不能提供原件的業(yè)績不予確認(rèn) ) 2 企業(yè)近兩年（ 2020年、 2020年 ）資產(chǎn)負(fù)債率在 80%以下（應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的 財務(wù)會計報表，包括“資產(chǎn)負(fù)債表”、“現(xiàn)金流量表”、“利潤表”，不能提供原件的不予確認(rèn)） 3 項目經(jīng)理：擬任項目經(jīng)理必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理在名稱、專業(yè)、 資質(zhì)等級等方面一致 4 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派該工程管理的 四 大員 (施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員 )專業(yè)配套、證件齊全；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱為 中級 及以上 5 工程概況的描述是否準(zhǔn)確 6 主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方 案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確 保安全。 7 擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細(xì)計劃且計劃周密，數(shù)量、選 型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要 8 擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃：投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細(xì)計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 9 勞動力安排計劃：各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃明細(xì)，有 各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要 10 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理， 制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 11 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 ：施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。 12 確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安 排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 第 26 頁 共 88 頁 序號 評 審 內(nèi) 容 及 要 求 是否合格 通過 （ √ ） 不通過 （ ） 13 確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到 “ 安全文明示范工地 ” 標(biāo)準(zhǔn)。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標(biāo)的承諾。 14 工程施工的重點和難點及保證措施是否正確 。 15 施工總平面布置圖 ：應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 16 施工組織設(shè)計的針對性、完整性。 17 其他內(nèi)容（如有） 技術(shù)標(biāo)是否合格。 說明： 以上 4 項除在投標(biāo)文件中附復(fù)印件外，還需將原件與投標(biāo)文件同一時間遞交，超過投標(biāo)規(guī)定截止時間外提交或補交的證書原件一律不再接收并評審 技術(shù)標(biāo)評審采用定性方法。 評標(biāo)專家根據(jù)評審要求判斷每項評審內(nèi)容是否合格，并在投標(biāo)人評審空格內(nèi)用 “√” 、 “” 表示。 合格標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)必須同時滿足以下兩條要求，否則為不合格： 1） 上述各項標(biāo)準(zhǔn)中必須有 10項以上（含 10 項）通過； 2）第 11項必須通過。 評委會對上述內(nèi)容進(jìn)行符合性評審時，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差， 應(yīng)要求投標(biāo)人現(xiàn)場澄清、說明或補正。投標(biāo)人必須現(xiàn)場在評標(biāo)委員會規(guī)定時間內(nèi)將澄清、說明或補正內(nèi)容以書面形式（必須法人授權(quán)委托人簽字）提交評委會，但不得超過 60 分鐘。評委會將對澄清、說明或補正內(nèi)容評審后決定是否符合要求。 近 5年指自開標(biāo)之日日向前追溯 5年。 第 27 頁 共 88 頁 商務(wù)標(biāo)評審 商務(wù)標(biāo)評審 商務(wù)標(biāo)初步評審 (1)本項目招標(biāo)設(shè)有控制價 A，投標(biāo)報價小于招標(biāo)人控制價 A 的投標(biāo)人為有效投標(biāo)人，投標(biāo)報價大于或等于 A 的投標(biāo)人為無效投標(biāo)人。在有效投標(biāo)人中，最低投標(biāo)報價的 投標(biāo)人經(jīng)評審合格的為第一名，即預(yù)中標(biāo)人；次低投標(biāo)報價的投標(biāo)人經(jīng)評審合格的為第二名，即為預(yù)中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人遞交的工程報價和主要材料報價進(jìn)行評審 ，如評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人報價低于合理幅度的，可以要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)材料。經(jīng)評標(biāo)委員會論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人，并由評審專家組寫出結(jié)論性評標(biāo)報告。 (2)評標(biāo)委員