民營企業(yè)與國有企業(yè)養(yǎng)老保險(編輯修改稿)
2025-07-25 20:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 品和服務(wù)已經(jīng)貨幣化了，成本的上升加重了供養(yǎng)退休人員的企業(yè)負擔(dān)。，解雇多余的職工日益重要，但在企業(yè)承擔(dān)工人的住房、醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老責(zé)任的條件下，這變得非常困難。提前退休經(jīng)常被用作解雇的替代辦法，但由于養(yǎng)老支出仍舊是企業(yè)的責(zé)任，所以，這并沒有節(jié)省什么，僅僅是增加了社會保障的成本。，而這對于增加資本和效率來說又是必需的。投資者不情愿負擔(dān)老企業(yè)的大量養(yǎng)老負擔(dān)，他們愿意支付的價格也由于這種成本而大幅度降低了。完善國有企業(yè)養(yǎng)老保險制度的措施：。首先中央頒布實施社會養(yǎng)老保險法作為所有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老的基本法，各市的政策應(yīng)依此為依據(jù)，規(guī)范全國各地社會保險管理機構(gòu)的管理行為。清理各地方、各部門出臺的有關(guān)養(yǎng)老辦法的文件，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，政策統(tǒng)一，防止重復(fù)，抵觸的情況出現(xiàn)，做到相互補充，相互平衡。第二，健全管理機構(gòu)。根據(jù)國內(nèi)外成功經(jīng)驗，應(yīng)設(shè)置四個層次的管理機構(gòu)，一是決策協(xié)調(diào)機構(gòu)，一般由政府充任，主要向立法機構(gòu)提供立法依據(jù)，協(xié)助制定有關(guān)法律，制定有關(guān)政策、制度和發(fā)展規(guī)劃，對重大問題進行決策和預(yù)算審議，協(xié)調(diào)各項目管理部門的工作。二是業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)，它是執(zhí)行國家社會養(yǎng)老保險的方針政策的綜合職能部門，負責(zé)執(zhí)行政策落實，其具體經(jīng)辦社會保險各項目的費用征集，核算和開發(fā)等工作。三是資金運作機構(gòu)，由社會保險基金運作獨立運行，也可委托專設(shè)的基金公司，保證社會養(yǎng)老保險資金的供給。四是監(jiān)察監(jiān)督機構(gòu)，由中央或地方領(lǐng)導(dǎo)下的養(yǎng)老保險監(jiān)督委員會或監(jiān)事會擔(dān)當(dāng)，實施對各項政策法規(guī)以及各項基金營運和收支的監(jiān)督權(quán)，確保社會養(yǎng)老保險基金安全保值增值。當(dāng)前養(yǎng)老基金征收由社會保險部門負責(zé)，資金由國有銀行托管經(jīng)營，社會養(yǎng)老保險組織機構(gòu)及其管理比較混亂，容易出現(xiàn)各種問題，或是資金被擠占挪用，或是征收不力，或是投資效率低下。鑒于這種實際，必須明確社會養(yǎng)老機構(gòu)及其職能，建立起養(yǎng)老基金的征收、投資、分配的完整體系，形成分工和協(xié)作的社會化管理網(wǎng)絡(luò)，做到相互協(xié)調(diào)、合理分工。引進競爭機制，提高投資效率。由于政府投資效率低下等原因，養(yǎng)老基金在投資方面引入競爭機制，能更好地發(fā)揮資本市場機制的效率。可對養(yǎng)老基金的投資體制進行改革，取消政府壟斷，委托多家信托投資機構(gòu)(進行投資管理。根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績等多項指標(biāo)，綜合衡量投資管理機構(gòu)的投資水平和信用等級，并與其自身的經(jīng)濟利益掛鉤，促進投資管理機構(gòu)之間的競爭，優(yōu)勝劣汰，使社會養(yǎng)老基金的投資決策和管理更趨于合理。也有利于分散投資風(fēng)險，把養(yǎng)老基金的長期利益與短期利益結(jié)合起來。現(xiàn)階段城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金應(yīng)配合好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，參與一些長期投資。主要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程項目建設(shè)上，以保證長期穩(wěn)定的回報率，降低投資風(fēng)險，提高基金績效，使基金有較高的收益率，滿足兌付養(yǎng)老金的需要。為保持資金具有一定的流動性，可不直接對工程項目進行投資，通過資產(chǎn)置換方式，投資于證券。一般來說，政府應(yīng)對養(yǎng)老金的投資選擇規(guī)定一個投資回報率底限。為準(zhǔn)確評估基金的投資績效，掌握好投資限制時機，有必要編制各種市場基準(zhǔn)指數(shù)，若在相當(dāng)一段時期內(nèi)基金的收益低于基準(zhǔn)指數(shù)，則有必要放寬基金的投資限制。政府有責(zé)任放松民間投資市場限制，以推動資本市場和資本托管人市場的發(fā)展，以促進市場的發(fā)育與資本市場的形成。新聞~~非國有企業(yè)緣何“養(yǎng)老保險難”——關(guān)于部分非國有制企業(yè)養(yǎng)老保險狀況調(diào)查報告企業(yè)參加社會養(yǎng)老保險，有利于社會穩(wěn)定，有利于企業(yè)的發(fā)展，有利于增強企業(yè)凝聚力和職工對企業(yè)的信任，是職工個人利益與企業(yè)利益密切相關(guān)的體現(xiàn)。為了解我市外商、港澳臺商投資企業(yè)及私營企業(yè)對社會養(yǎng)老保險的認識及參與情況，近日，威海市企業(yè)調(diào)查隊對全市35家非國有制企業(yè)（其中私營19家
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