【文章內容簡介】 標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。、質疑若投標人認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其合法權益受到損害之日起七個工作日內，由委托代理人將質疑原件送達招標人或招標代理機構。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。質疑書應當包括下列主要內容,并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，招標人或招標代理機構不予受理：鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質疑的日期。（七）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章等。投標人不得進行虛假和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。投標人或其他利害關系人通過捏造事實，偽造證明材料等方式提出異議，阻礙招標投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，招標人或招標代理機構將提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄名單，依法予以處理。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。招標人或招標代理機構將在收到符合上述條件的書面質疑后個工作日內審查質疑事項，作出答復或相關處理決定，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。對質疑答復不滿意以及在規(guī)定的時間內未做出答復的，可以在答復期滿后個工作日內向行政監(jiān)督部門投訴。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。八、紀律和監(jiān)督、 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲囂驁瘋。、 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。、對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。、對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。、投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。第三章評分標準及評分辦法一、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋公章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照具有有效的營業(yè)執(zhí)照 財務狀況財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)。提供年度的財務審計報告（如成立不足一年，自成立之日起算。年成立的企業(yè)提供月度或季度財務報表）完稅及社保提供近三個月完稅憑證和繳納社會保障金的相關材料履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的承諾無行賄承諾投標人需提供無行賄犯罪記錄承諾函（承諾對象包括：投標企業(yè)、法定代表人、授權委托人）,并對其真實性負責，若承諾不實，造成的后果由投標人自行負責。信譽凡列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，不得參與本次投標活動。投標人應提供以下網站信用信息查詢網頁?！静樵兦溃骸靶庞弥袊本W站（）、中國政府采購網（）】。其他要求參加政府采購活動前年內在經營活動中無重大違法記錄的書面聲明開標時提供原件備查。響應性評審標準 投標內容符合招標文件要求交貨安裝期日歷天 質保期兩年 質量要求合格 投標有效期自投標截止之日起日歷天 投標保證金按第二章“投標人須知前附表”規(guī)定繳納投標報價不高于采購預算價二、評分標準(綜合評分法)評標委員會按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第號和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本工程具體情況, 按下列標準評分：瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。序號評分項目分值評標內容及標準投標報價價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分評標基準價投標報價。（以上計算過程按四舍五入保留三位小數(shù)，結果保留兩位小數(shù)。）、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。、對于小型和微型企業(yè)產品以扣除優(yōu)惠比率后的報價參與價格評分，但不作為中標價和合同簽約價。中標價和合同簽約價仍以其投標報價為準。、小型和微型企業(yè)產品價格給予扣除標準：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予的扣除，用扣除后的報價參與評審。對于中型企業(yè)產品的價格不予扣除。投標人須提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認定證書和中小企業(yè)聲明函，否則不予認可。企業(yè)榮譽、核心產品制造商獲得質量管理體系認證書、環(huán)境管理體系認證證書、知識產權管理體系認證證書和安全生產標準化證書得分，缺一項扣分。提供證書復印件并加蓋單位公章，原件備查。、核心產品制造商獲得省級或省級以上的科技創(chuàng)新類一等獎的得分，二等獎得分。提供證書復印件并加蓋單位公章，原件備查。、核心產品制造商獲得應急預警科技應用獎得分。提供證書復印件并加蓋單位公章，原件備查。、核心產品制造商獲得企業(yè)信用等級級證書計分。提供證書復印件并加蓋單位公章，原件備查。、核心產品制造商獲得科學技術進步獎證書計分。提供證書復印件并加蓋單位公章，原件備查。、核心產品制造商針對應急廣播播控終端學術獲得優(yōu)秀學術成果類獎項計分。提供證書復印件并加蓋單位公章，原件備查。、核心產品制造商獲得省級或者省級以上名牌產品證書的得分。提供證書復印件并加蓋單位公章，原件備查。、所投服務器廠商具有能源管理體系認證，知識產權管理體系認證證書，連續(xù)五年入選“國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)”，進入國家信息安全漏洞共享平臺（）一級支撐單位得分，缺一項扣分。提供上述證書復印件且加蓋制造廠商公章。業(yè)績投標人或核心產品制造商提供年以來類似應急廣播或村村響廣播項目且單項合同額萬元及以上的業(yè)績，提供個得分，本項最多得分。提供中標通知書及合同復印件并加蓋投標單位公章，原件備查。產品技術性能、以招標文件“技術規(guī)格、參數(shù)、資質要求”為基準，所投產品配置符合招標文件要求的，計分。配置不詳，技術參數(shù)不清，缺漏項的，有負偏離的，每項扣分，標有“▲”號的關鍵性商務與技術參數(shù)，有負偏離的，每項扣分，扣完為止。所投產品綜合實力投標人提供的信息接入系統(tǒng)、預警廣播發(fā)布系統(tǒng)、調度指揮系統(tǒng)、分發(fā)傳輸系統(tǒng)、互動指揮系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、終端管理系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)、運維監(jiān)管系統(tǒng)、媒體服務系統(tǒng)軟件、節(jié)目制作系統(tǒng)具有《計算機軟件著作權登記證書》的，全部提供的計分，每缺一項扣分，扣完為止。投標人提供的桌面式觸摸交互對講系統(tǒng)、網絡音箱和多模收擴機具有外觀專利證書的每個一個產品計分，共計分；、投標人提供的短信網關軟件、電話網關軟件具有《計算機軟件著作權登記證書》的，全部提供的計分，每缺一項扣分，扣完為止。、投標人提供的分布式廣播通信服務系統(tǒng)具有《計算機軟件著作權登記證書》和云廣播系統(tǒng)具備發(fā)明專利證書的計分，每缺一項扣分，扣完為止。、投標人提供的多模接收終端和應急廣播村村響適配器具有國家新聞出版廣電總局出具的功能性能檢測報告計分。以上要求的證明材料投標文件中附復印件加蓋投標單位公章，原件備查。技術方案【優(yōu)】設計方案完整，能夠切實符合本項目具體需求，方案設計與要求最為貼合，具有高性價比。并且能夠保證本系統(tǒng)中所采用的設備能夠在今后的系統(tǒng)升級和系統(tǒng)互聯(lián)中融入使用，所有技術指標功能和配置均滿足招標要求的，得 分?！玖肌吭O計方案良好，基本符合本項目具體需求，方案設計與要求較為貼合，具有良好性價比?；灸軌虮ＷC本系統(tǒng)中所采用的設備能夠在今后的系統(tǒng)升級和系統(tǒng)互聯(lián)中融入使用，技術指標功能和配置大部分滿足招標要求的，得 分。【一般】設計方案一般，不符合本項目具體需求，方案設計與要求貼合度一般。基本能夠保證本系統(tǒng)中所采用的設備能夠在今后的系統(tǒng)升級和系統(tǒng)互聯(lián)中融入使用，技術指標功能和配置小部分滿足招標要求的，得 分。施工方案【優(yōu)】提供施工組織的方案，有針對性、完整的方案，提供確保工程質量優(yōu)秀的技術組織措施的，得 分?！玖肌刻峁┦┕そM織的方案，針對性良好、方案合理，提供確保工程質量良好的技術組織措施的，得 分?！疽话恪刻峁┖唵蔚氖┕そM織方案，缺乏針對性，提供簡單的確保工程質量的技術組織措施的，得 分。項目管理人員配備投標人或核心產品制造商為本項目配備的項目人員具備證書（或證書）證書，每提供一個證書復印件可得 分，最高得分。、投標人或核心產品制造商為本項目配備的項目管理人員具備高級職稱證書（高級工程師或高級程序員證書）證書，每提供一個證書復印件得分，最高得分。（以上所有對應人員需提供近三個月社保繳納證明材料，不提供該項人員不得分。）售后服務對投標人所承諾的售后維修方案、服務響應時間及售后服務方案合理、可行性、培訓計劃等多方面進行比較，【優(yōu)】售后維修方案詳細，服務響應時間短，售后服務方案合理、可行，培訓計劃詳細，得 分?！玖肌渴酆缶S修方案良好，服務響應時間較短，售后服務方案良好，培訓計劃內容良好，得分?！疽话恪渴酆缶S修方案一般，服務響應時間長，售后服務方案一般，培訓計劃內容簡單，得 分。 根據(jù)招標文件、投標文件，按照評分辦法，得出每個評委對投標人的評標分數(shù)。投標人的最終得分為所有評委對其打分的算術平均值。計分過程按四舍五入取至小數(shù)點后三位，最終得分取至小數(shù)點后兩位。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。提供相同品牌產品且通過初步審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。以上所涉及的相關合同等證明材料，評標時攜帶原件備查，投標文件中的復印件應與原件一致，否則不得分；涉及到生產廠家須提供的證書、證件的原件（除廠家授權書），如果投標人提供不了原件，可以提供加蓋生產廠家公章的復印件，然后再加蓋投標單位公章；提供弄虛作假證明材料的，中標無效。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。投標人的排名按得分順序從高到低排列；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。 、評標委員會寫出評標報告，推薦中標候選人。、根據(jù)評標排序，招標人確定 名中標人并進行公示。第四章合同條款（略）第五章采購內容及技術要求一、采購項目的總體要求淅川縣智慧應急廣播充分利用淅川廣電網絡公司的有線網絡為系統(tǒng)傳輸覆蓋主體。無線調頻廣播()為應急廣播傳輸覆蓋補充網絡。系統(tǒng)利用現(xiàn)有網絡傳輸覆蓋資源、業(yè)務與技術模式，緊密結合本地信息發(fā)布需求、本地傳輸覆蓋網絡條件，實現(xiàn)淅川縣智慧應急廣播系統(tǒng)工程建設，節(jié)約工程造價。工程建成后，系統(tǒng)可實現(xiàn)平時日常廣播宣傳、農村信息服務，滿足當?shù)剞r村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的其他信息發(fā)布需求；并與雪亮工程無縫對接，在非戰(zhàn)時也能發(fā)揮信息播發(fā)，實現(xiàn)應急廣播體系的綜合利用。對上要與省級市級應急廣播平臺，橫向要與本地應急信息發(fā)布系統(tǒng)聯(lián)動，能夠接收省級和本地（應急辦、氣象局、公安、三防、水利（防汛）、人防、農業(yè)、林業(yè)、公安、環(huán)保、交通運輸、防范處理邪教辦等相關部門）的應急信息發(fā)布指令，對下要能做到三級前端(縣、鎮(zhèn)、村)聯(lián)動和終端的可管可控。系統(tǒng)設計具備開放性和可擴展性，又要確保網絡和信息的安全，又要保證應急廣播信息播發(fā)的權威性、嚴肅性。系統(tǒng)具有用戶認證、權限管理、密碼登錄、指紋密鑰等多種安全措施，確保應急廣播技術系統(tǒng)運行安全，防止系統(tǒng)自身和應急信息傳輸播發(fā)鏈路被惡意入侵、破壞和利用。確保應急廣播覆蓋網絡和信息內容可管可控，為應急廣播系統(tǒng)安全可靠運行和應急信息的定向播發(fā)提供可靠的安全支撐。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。（）淅川縣智慧應急廣播項目此次建設為個縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個行政村應急廣播平臺，個廣播接收點的應急廣播系統(tǒng)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。▲（）實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村、組四級應急廣播“村村響”集中管理、聯(lián)播聯(lián)控，具備對全網設備運行狀態(tài)、智慧應急廣播“村村響”播發(fā)全流程及播發(fā)效果的監(jiān)測監(jiān)管，實現(xiàn)無人值守。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。（）能夠兼顧農村應急廣播“村村響”和日常廣播的職能，滿足并快速執(zhí)行應急廣播“村村響”信息播發(fā)需求，同時滿足農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的其他廣播信息播發(fā)需求，在非應急時期也能發(fā)揮信息播發(fā)作用。趕輾