清單計價與定額計價的展望畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2025-07-25 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的應(yīng)用于發(fā)展，對于現(xiàn)實存在的其他問題不予討論。在施工階段，以中標(biāo)價為底線，按照清單計價分部分項環(huán)節(jié)中人材機(jī)的消耗量為標(biāo)準(zhǔn)。實時控制工程造價成本，并不斷的總結(jié)經(jīng)驗提高人工、機(jī)械工藝、效率；降低材料損耗。達(dá)到控制造價成本的目的。有些體會是從事過建設(shè)項目現(xiàn)場造價工作才會有的。在施工現(xiàn)場，看到什么都折算成錢，然后就是怎樣做能節(jié)約錢。這就是施工企業(yè)在造價成本控制中，其他站在不同角度的單位無法做到的。清單計價的意義發(fā)揮的更為充分。該企業(yè)的統(tǒng)一消耗量與材料價格數(shù)據(jù)庫，就是該企業(yè)的定額計價方式。在互聯(lián)網(wǎng)+的時代定額早已不是一本書，安靜的呆在那不會動的東西。該企業(yè)在進(jìn)行項目成本核算時，使用該企業(yè)的定額計價標(biāo)準(zhǔn)，對項目的利潤進(jìn)行有效的核算。如果沒有定額計價，光使用清單計價，大型施工企業(yè)無法有效的對每個項目進(jìn)行成本管理與調(diào)控，清單計價的作用也不能得到完整的發(fā)揮。這里就體現(xiàn)出了，清單計價是自主控制成本的最好方式，而定額計價是施工企業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。兩者都需要存在，清單計價應(yīng)更符合企業(yè)自身實際情況；定額計價應(yīng)更快、及時的不斷更新，從而更充分、更有效的發(fā)揮其作用。這里的政府職能部門指的是政府財政、審計單位對清單計價與定額計價的應(yīng)用，并非指國家部委或造價協(xié)會等單位的編制、調(diào)控、指導(dǎo)?，F(xiàn)今我國的多數(shù)建設(shè)項目均為國有投資或國有資產(chǎn)參與投資，因此都需要進(jìn)行預(yù)算評審、結(jié)算審計等工作。政府職能部門作為權(quán)威的工程造價金額確認(rèn)單位，所給出的結(jié)論必須要有實際意義，要符合項目的實際工程造價。但他們又不能結(jié)合各個施工單位的實際情況自主的、主觀的給出結(jié)論。所以現(xiàn)今政府職能部門在進(jìn)行預(yù)算評審或結(jié)算審計時仍然采取定額計價。以清單計價的模式采用定額消耗量，按市場價調(diào)整材料價格，按各類有效文件調(diào)整人工、機(jī)械價格。客觀的確定該項目的工程造價，實質(zhì)上是有定額計價的標(biāo)準(zhǔn)可作為依據(jù)，體現(xiàn)其公正性、客觀性。所有評審、審計工作的中途數(shù)據(jù)，均采用定額模式調(diào)整人材機(jī)價格。最后得到的結(jié)論與被評審、審計金額進(jìn)行比較，再確定結(jié)果。對外每個省定期有造價協(xié)會發(fā)布的造價信息；政府部門公布的各項人材機(jī)調(diào)整文件；規(guī)費稅費相關(guān)文件。政府職能部門內(nèi)部有各自的材料價格信息庫及大量的已審核過的同類工程項目數(shù)據(jù)。政府職能部門使用這些作為自己的定額，他們能更快的更新自己的定額，使用定額計價對工程項目進(jìn)行預(yù)算評審和結(jié)算審計。從而盡可能的杜絕審核人員的主觀判斷，給評審、審計結(jié)果帶來的不公正。所以政府職能部門所需要的權(quán)威性與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性只有定額計價才能提供。而經(jīng)過預(yù)算評審，通過正規(guī)的招投標(biāo)程序，簽訂的合同文件中投標(biāo)文件的商務(wù)部份，清單計價確定的單價和金額數(shù)據(jù)，一般情況下是政府職能部門予以承認(rèn)和確定的，但只作為參考。因為他們審出的金額是這個工程實際所需造價是多少，而不是已達(dá)成的協(xié)議、合同，如果出入較大，有權(quán)對建設(shè)單位的招標(biāo)控制價及招投標(biāo)、簽約程序提出異議。下面以一個簡單的案例說明清單計價與定額計價在政府職能部門中發(fā)揮的作用。2013年10月14日，貴陽市輕軌1號線預(yù)算評審工作在貴陽市審計局固定資產(chǎn)投資評審中心（以下簡稱評審中心）正式開始。主要工作內(nèi)容是招投標(biāo)文件審核；招標(biāo)控制價審核；招投標(biāo)程序?qū)徍?。雖都與造價相關(guān)，而招標(biāo)控制價的審核是其中的重點，也與我們學(xué)習(xí)的工程造價最為密切。建設(shè)單位貴陽市城市軌道交通有限公司（以下簡稱輕軌公司），按照規(guī)定報送的招標(biāo)控制價是清單計價，而評審中心在針對該項目確定的審核方式依然是采取定額計價。輕軌工程在我省從未出現(xiàn)過，這是第一個項目，該項目的分部分項內(nèi)容，許多新型建筑材料、機(jī)械的使用沒有先例可以參考。建設(shè)單位輕軌公司對其清單計價數(shù)據(jù)的來源作出了一定的解釋，但較為片面、主觀。評審中心通過與其他已建成輕軌項目的省、市級單位溝通后，在針對該項目的第一次工作會上提出，采用國家頒布的《城市軌道交通工程預(yù)算定額》（2008）分部分項項目及消耗量結(jié)合我省《貴州省市政工程計價定額》（2004）取費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合貴州省政府對人工機(jī)械、稅金調(diào)整文件。漏項采用《貴州省市政工程計價定額》（2004）及《貴州省建筑工程計價定額》（2004）、《貴州省裝飾裝修工程計價定額》（2004）、《貴州省安裝工程計價定額》（2004）確定。計算工程量后以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002013)列項，審核報送招標(biāo)控制價的清單計價文件中單價分析表及所有內(nèi)容。會后專門抽取一個小組，使用報審圖紙某一標(biāo)段，自己列項完全采用定額計價方式對輕軌1號線預(yù)算進(jìn)行編制。材料價格以評審中心材料信息庫為準(zhǔn)，暫缺材料價格在3天內(nèi)通過正規(guī)詢價程序確定。最后審核的內(nèi)容和這個小組編制的定額計價預(yù)算數(shù)據(jù)十分吻合。于是整個1號線項目均采用定額計價進(jìn)行審核。這個案例只在說明在同一消耗量標(biāo)準(zhǔn)下，清單計價與定額計價的結(jié)果是不存在大的差異的，只是形式上的不同，定額也能靈活的在調(diào)整改變材料價格后達(dá)到與清單一致的效果。當(dāng)然這個前提是在同一消耗量標(biāo)準(zhǔn)下，清單計價的優(yōu)勢是其自主性和符合市場規(guī)律
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