【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)階段的不同需求等，具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時項目能夠切實地為農(nóng)民帶來增收前景、為地方增加稅收，項目建設(shè)可行。1. 項目批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員，精心設(shè)計，精心施工，爭取早竣工、早運行、早受益；　　 2. 建議項目建設(shè)單位合理調(diào)度資金，以確保本項目順利實施；　　 3. 建議項目管理部門盡快對該項目予以審查批復(fù)，并希望得到國家有關(guān)專項資金的支持。第二章 項目環(huán)境情況 自然資源概況 地點與地理位置項目地點為瀘西縣舊城鎮(zhèn)青禾村。瀘西位于云南省東南部，紅河州北部，地處紅河、文山、昆明、曲靖四州市交匯處，與貴州省的黔西南州遙遙相望，處于滇中經(jīng)濟(jì)圈（昆明、曲靖、玉溪、楚雄+紅河）的節(jié)點上，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，是昆明的“后花園”、紅河州的“北大門”，紅河州通往貴州及西南各地的一個重要通道?？h城距省會昆明166公里，距州府蒙自180公里。全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，81個村委會，477個自然村，國土面積1647平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占83%；2011年末，總?cè)丝?1萬，其中，農(nóng)業(yè)人口占90%，是國家扶貧開發(fā)重點工作縣；世居漢、彝、回、傣、壯、苗6種民族，%，境內(nèi)最高海拔2459米，最低海拔821米，℃，年均日照2122小時，年均降雨量979毫米，無霜期為272天，具有“冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑”的高原季風(fēng)氣候。　　瀘西縣舊城鎮(zhèn)，1987年10月區(qū)鄉(xiāng)體制改革中，從金馬區(qū)分出來成立鄉(xiāng)，2001年6月15日撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，這里曾因有過舊城反蔣武裝的歷史事件，而成為革命老區(qū)。地處東經(jīng)103度36分38秒~103度43分27秒，北緯24度33分4秒~24度41分35秒之間，位于瀘西西北部，東連金馬、南接舞街、北抵三河、西與昆明市石林縣毗鄰；、，距瀘西縣城23公里，俗有瀘西西大門、第一門之稱；全鎮(zhèn)轄舊城、青禾、秧田壩、督捕撫、黑舍五個村民委員會23個村民小組；至2004年年底全鎮(zhèn)總戶數(shù) 戶、總?cè)丝?人，其中少數(shù)民族 人（主要是瓦舍、子交、新哨三個彝族村小組）。瀘西縣舊城鎮(zhèn)青禾村隸屬瀘西縣舊城鎮(zhèn)，地處鎮(zhèn)北邊，距鎮(zhèn)政府所在地4公里，到鎮(zhèn)道路為水泥路，交通方便，距縣15公里。東鄰金馬鎮(zhèn)，南鄰，西鄰樂業(yè)，北鄰。轄青禾 、大雨白等4個村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶1905戶，有鄉(xiāng)村人口7288 人，其中農(nóng)業(yè)人口7195人，勞動力5175人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)3730人。，海拔1830米，年平均氣溫 ℃，適合種植糧食、經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)作物。全村耕地面積 5691 畝。2010年全村經(jīng)濟(jì)總收入2307萬元，農(nóng)民人均純收入2329元。該村屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。全村有耕地總面積5691畝(其中：田2284畝，地3407畝)，人均耕地0 .79畝，主要種植 糧食、烤煙 等作物；擁有林地 ，其中經(jīng)濟(jì)林果地542畝，主要種植水果、干果等經(jīng)濟(jì)林果；水面面積775畝，其中養(yǎng)殖面積15畝；荒山荒地 。截止2010年底，該村已實現(xiàn)五通，無路燈。全村有1277戶通自來水，有628戶飲用井水，有210戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)（占農(nóng)戶總數(shù)的 11%）。有1905戶通電，有1751戶通有線電視，擁有電視機(jī)農(nóng)戶1751戶（分別占農(nóng)戶總數(shù)的100 %、%%）；安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)1677戶，其中擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)1655戶。該村到鎮(zhèn)道路已通路；進(jìn)村道路為柏油、水泥路面，村內(nèi)主干道均為硬化的路面 ；距離集貿(mào)市場4公里。全村共擁有汽車104輛，農(nóng)用運輸車50輛，拖拉機(jī)57輛，摩托車798輛。全村耕地有效灌溉面積為2284畝，有效灌溉率為 100 %，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2284畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積 0 .31畝。到2010年底，全村建有沼氣池農(nóng)戶152戶；裝有太陽能農(nóng)戶178戶；建有小水窖170 口；已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）的農(nóng)戶72 戶。全村有1個自然村已通自來水；有4個自然村已通電；有4個自然村已通路；有 4個自然村已通電視；有4個自然村已通電話 。有 3個自然村還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。該村農(nóng)戶住房以土木結(jié)構(gòu)住房為主，其中有135戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房；有 990戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房；有731戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房，還有48戶居住于其他結(jié)構(gòu)的住房。該村2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2307萬元，其中：種植業(yè)收入1393萬元，％；畜牧業(yè)收入327萬元，％（其中，年內(nèi)出欄肉豬2480頭，肉牛85頭，肉羊 130頭、雞4630只）；林業(yè)收入2萬元，%；第二、三產(chǎn)業(yè)收入452萬元，占總收入的20％；工資性收入140萬元，％。農(nóng)民人均純收入2329元，農(nóng)民收入以 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等為主。全村外出務(wù)工收入135萬元，其中，常年外出務(wù)工人數(shù)230人（%），在省內(nèi)務(wù)工490人，到省外務(wù)工60人。該村的主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)，主要銷售往縣內(nèi)。2010年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入1331萬元，％。該村目前正在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，計劃大力發(fā)展水果、干果 產(chǎn)業(yè)。擁有企業(yè)2個。該村現(xiàn)有農(nóng)戶1905戶，共鄉(xiāng)村人口 7288人，其中男性3935人，女性3353人。其中農(nóng)業(yè)人口7195 人，勞動力5175人。該村以漢族為主 。到2010年底，全村參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險101人，占人口總數(shù)的 %；參加農(nóng)村合作醫(yī)療7008人，％；享受低保360人。村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生所面積為400平方米，有鄉(xiāng)村醫(yī)生9人，該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院5公里。該村建有公廁6 個，建有垃圾集中堆放場地1個，建有村內(nèi)生活排水溝渠設(shè)施4個，人畜混居的農(nóng)戶318戶，%。該村建有小學(xué)4所，校舍建筑面積2554平方米，擁有教師45人，在校學(xué)生1116人，距離 鎮(zhèn)中學(xué)5 公里。目前整個行政村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生1510人，其中小學(xué)生1116人，中學(xué)生394人。全村建有文化活動室1個。該村到2010年底，該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同1563份，農(nóng)村土地承包面積5691畝，其中土地流轉(zhuǎn)面積474畝已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度，年末集體總收入6萬元，有固定資產(chǎn)446萬元，農(nóng)村財務(wù)管理實行自行管理，定期開展村務(wù)公開是 ，并成立了民主理財小組是 ，主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開，公開項目有經(jīng)濟(jì)收入、支出等。該村建有黨支部4個，下設(shè)4個黨小組，共有黨員136人，其中男黨員121人、女黨員15人。該村黨支部2000年被評為優(yōu)秀 先進(jìn)基層黨組織；2002年被評為優(yōu)秀先進(jìn)集體等等。村委會由支書、主任、副主任等組成，下設(shè)4個村民小組。該村建有團(tuán)總支1個，團(tuán)支部4個，共有團(tuán)員188人。該村團(tuán)總支2000年被評為優(yōu)秀先進(jìn)基層團(tuán)總支； 2000年被評為優(yōu)秀先進(jìn)集體等等。青禾境內(nèi)，在石瀘二級公路與三舞公路交匯處已探明有地?zé)豳Y源，該村闖出了一條“種草養(yǎng)畜、草北配套、種養(yǎng)結(jié)合”的畜牧業(yè)發(fā)展路子。2010年以來，按照省委、省政府和各地建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施方案，積極組織、開展新農(nóng)村建設(shè)的項目、規(guī)劃，總投資 15萬元。內(nèi)容包括生產(chǎn)發(fā)展、村容村貌整治、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理等方面。該村目前存在的主要困難和問題是：集體經(jīng)濟(jì)脆弱，影響各項工作的開展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，文化教育事業(yè)發(fā)展緩慢，人畜飲水困難。該村今后的發(fā)展思路和重點是：發(fā)展水果、干果、養(yǎng)殖業(yè)。 廠址土地權(quán)屬類別及占地面積 該項目所選場址為已征用的空地。　　 廠址建設(shè)條件 地形、地貌、地震情況 瀘西縣地處珠江流域上游，地勢東部高、西南低，境內(nèi)大部分地區(qū)氣候溫和，光照充足，降雨適中，適宜于糧經(jīng)作物和林果生長；縣境水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源豐富，旅游資源獨特?？h境有生物資源2210種，其中林果、花卉、藥材和動植物資源都分別有數(shù)百種；探明的礦物資源有煤、鐵、鈷、鉛、鋅、錳、鎂及石灰石、紅色大理石等，且煤質(zhì)好、發(fā)熱量高；境內(nèi)有一江六河，涇流集中、河溝深沏，落差大，水能理論蘊藏量達(dá)36萬千瓦，可開發(fā)量33萬千瓦，；旅游資源得天獨厚，具有典型喀斯特地貌特征的阿廬古洞，與石林風(fēng)景區(qū)相呼應(yīng)，如果石林是喀斯特地貌的地上奇觀，那么國家4A級旅游區(qū)阿廬古洞則是喀斯特地貌的地下奇觀，二者珠聯(lián)璧合相得益彰。阿廬古洞洞中鐘浮懸積，石筍林立，色若碧玉，瑰麗透明，洞河交融，洞中有洞，洞中有天，洞中有河，洞外有泉，堪為世界一絕，系全國35個王牌景點和16條旅游專線之一?？崴菩∪龒{的五者溫泉湖光秀麗，溫泉富含多種健身礦物質(zhì)。阿拉湖風(fēng)光、歹魯瀑布、冒煙洞奇觀、鐘秀清風(fēng)、紫微勝景等，集洞、湖、泉、瀑為一體以及多姿多彩的民族風(fēng)情、悠久的歷史文化，形成了具有高原特色的自然景觀和人文景觀。瀘西縣地理區(qū)劃為：東經(jīng)103176。30′104176。02′，,北緯24176。17′24176。46′自然地理為：西高東低，屬構(gòu)造侵蝕、剝蝕的中低山地形地貌，最高海拔為2459米，最低海拔為830米，相對高差為1629米。水體及流向為：轄區(qū)內(nèi)有金馬河、珠江水系、小江流域、南盤江流域，由北東流向南西。30年前轄區(qū)內(nèi)幾乎都是原始森林，慢慢地遭受到人類的破壞，由原來的一片綠洲變成了現(xiàn)有石漠化面貌，沒有植被保護(hù)的石漠化經(jīng)過風(fēng)吹日曬，已經(jīng)風(fēng)化了。風(fēng)化物變得疏松經(jīng)雨水沖刷切割加劇，轄區(qū)內(nèi)最突出的是永寧鄉(xiāng)。轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分為四種類型：滑坡、塌陷、崩塌、泥石流。該縣的滑坡、塌陷、崩塌、泥石流災(zāi)害區(qū)重點有13處。 工程地質(zhì) 區(qū)域內(nèi)地層出露齊全，除缺少下泥盆統(tǒng)、上下石炭統(tǒng)、上三疊統(tǒng)地層外，自古生界寒武系—新生界第四系地層均有出露，各地層之間，除上白堊系與侏羅系呈角度不整合接觸，第四系呈角度不整合覆蓋于不同時代地層之上外，其余地層均連續(xù)沉積或呈假整合接觸。擬建地點地質(zhì)條件較好，無特別地質(zhì)事項。 氣候條件 瀘西縣屬于亞熱帶氣候，春、夏、秋不分明，冬季時有冷霧彌漫。干濕明顯?！妫?，℃。歷年最高氣溫為+℃（1993年5月31日），℃（1993年12月29日），年無霜期270天，每年24月為旱季，56月為雨季，多年平均降雨量為976mm，多年平均蒸發(fā)量為2003 mm，多年平均相對濕度75%，24月濕度最小，610月濕度最大。，日照百分率為47%。，極差564小時；。 瀘西縣地處地緯度高原，熱量的垂直分布差異明顯。按照全國氣候帶的劃分、屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。但由于地形復(fù)雜，實際上存在著亞熱帶、溫帶共存的立體氣候類型。從≥10℃積溫的熱量標(biāo)準(zhǔn)分析，縣境內(nèi)垂直分布著南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和中溫帶5個氣候類型。從海拔22002460米的高寒山區(qū)到海拔19002200米的山區(qū)，從海拔13001900米的壩區(qū)到海拔8211300米的河谷地區(qū)，氣候差異較大，形成了冷涼、溫和、溫?zé)?、燥熱四種氣候類型。海拔在1100米以下的河谷地區(qū)≥10℃的積溫在6000℃以上屬于南亞熱帶氣候；海拔11001500米的地區(qū)，≥10℃的積溫在53006000℃之間，屬中亞熱帶氣候；海拔15001800米的地區(qū)，≥10℃的積溫在42505300℃之間，屬北亞熱帶氣候；海拔18002200米的地區(qū)，≥10℃的積溫在32004250℃之間，屬南溫帶氣候；海拔在2200米以上的地區(qū)，≥10℃的積溫小于3200℃，屬中溫帶氣候。 　　縣內(nèi)的氣候特點，總的是干濕分明，夏季多雨，冬季干旱，氣候除季節(jié)性的變化外，還由于各地海拔和地勢的不同而存在著局部性的地區(qū)差異，冬季（干季）重要受西風(fēng)環(huán)流控制，運量少，日照充足，氣溫偏高，降雨少，溫度低，風(fēng)速大，天氣晴朗是干季的氣候特點，但亦經(jīng)常受到極地冷氣團(tuán)及東南回歸氣流的影響，時有陰冷和小雨天氣。夏季（雨季）主要受西南濕氣流控制，它來自印度洋孟加拉灣，水汽充沛，形成大量降雨（有時也受東南北部灣暖濕氣流的影響）。在此期間，天氣經(jīng)常陰云密布，太陽輻射量到達(dá)地面少，但又由于水分充足，蒸發(fā)量大，耗熱量多，使溫度不致升得很高，所以，縣內(nèi)氣候溫和，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。年溫差較大。夏季溫度不高，秋季易受低溫、冷害。 社會環(huán)境條件 場區(qū)交通通暢便利，區(qū)位條件較好，其運輸條件有保障。場區(qū)內(nèi)地勢較平坦，不易積水，排水十分方便。區(qū)域周邊民風(fēng)純樸，社區(qū)環(huán)境較好?！　? 交通運輸條件 　全縣年末公路通車?yán)锍?377公里；貨運量204萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量9190萬噸公里；客運量122萬人，客運周轉(zhuǎn)量4068萬人公里，初步形成了以市區(qū)為中心，以國道、省道為骨架、以縣鄉(xiāng)道為脈絡(luò)的公路體系。 公用設(shè)施社會依托條件 供水水源情況 為自備水源，該項目取水水源選擇場區(qū)外300多m地下水。 供電電源情況　　 電源點己接至場區(qū)，在場區(qū)內(nèi)進(jìn)行供電線路配置，包括配電房、高低壓線路，自己安裝100千伏安變壓器。 市政建設(shè)條件　　 項目所在地衛(wèi)生、郵電、文化、教育等設(shè)施齊全。 法律支持條件 2011年以來，縣委、政府立足縣情，提出了瀘西跨越發(fā)展的總體思路和目標(biāo)：以大區(qū)域謀劃發(fā)展為定位，以跨區(qū)域吸納生產(chǎn)要素為舉措，以消除基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約、培植新型產(chǎn)業(yè)集群為重點，堅持基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、綠色增長、和諧發(fā)展，圍繞“一個目標(biāo)”（建設(shè)高原花園城市），做到“兩個更加”（發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化），實現(xiàn)“兩個增強(qiáng)”（經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)、人民群眾的幸福感明顯增強(qiáng)），加快“四個進(jìn)程”（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、新型工業(yè)化進(jìn)程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程），建設(shè)“四大基地”（國家現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、滇東南重要煤化工基地、生物資源加工基地、康體觀光運動休閑度假基地），努力推動瀘西跨越發(fā)展，帶領(lǐng)全縣各族干部群眾發(fā)揚“埋頭若干、創(chuàng)新實干、率先垂范”的瀘西精神，戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的好勢頭。該項目符合瀘西縣人民政府提出的“以農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，緊扣畜牧業(yè)“2008年—2012年”規(guī)劃，用現(xiàn)代畜牧業(yè)的理念統(tǒng)籌畜牧業(yè)的發(fā)展，未來五年畜牧業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)是“4424”工程，即：扶持發(fā)展豬肉產(chǎn)品加工、牛肉屠宰加工、羊奶加工、禽蛋加工、銷售四個龍頭企業(yè)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)、肉牛生產(chǎn)、肉奶羊生產(chǎn)、禽蛋生產(chǎn)四個基地；完善建設(shè)動物防疫和畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)兩大體系；建設(shè)中樞、舞街、金馬、白水4個活畜交易及畜禽產(chǎn)品批發(fā)市場。” 征地、拆遷、移民安置條件 該場址為預(yù)留已征土地，場區(qū)無拆遷、移民任務(wù)。　　 施工條件 對外交通　　 工程對外交通為公路運輸，工地距省道石瀘公路100米，工程場內(nèi)外交通均