農(nóng)業(yè)政策學(xué)資料習(xí)題與答案解析(編輯修改稿)
2025-07-25 12:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 承包經(jīng)營(yíng)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特殊規(guī)律。這個(gè)特殊規(guī)律主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件分布在廣闊的空間，受自然環(huán)境影響很大。使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能依賴于勞動(dòng)者的自覺(jué)。勞動(dòng)者與經(jīng)營(yíng)者合一的家庭經(jīng)營(yíng)形式，便適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上述特點(diǎn)和要求。二是農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)對(duì)象是有生命的動(dòng)植物，生產(chǎn)過(guò)程也就是這些動(dòng)植物的繁殖過(guò)程。這過(guò)程需要?jiǎng)趧?dòng)者的主動(dòng)性和自覺(jué)性，而家庭經(jīng)營(yíng)最能激發(fā)勞動(dòng)者的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主動(dòng)性。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的成果，大多數(shù)只能表現(xiàn)在最后的收成上，也就是表現(xiàn)為最終產(chǎn)品。而要精確計(jì)算數(shù)量和質(zhì)量，衡量其勞動(dòng)耗費(fèi)，都極其困難。只在勞動(dòng)者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者、所有者時(shí)，多勞不多得，多產(chǎn)不多分的矛盾才能解決。第三，家庭承包經(jīng)營(yíng)適應(yīng)于先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、信息化；結(jié)構(gòu)的專業(yè)化、社會(huì)化、體系化；……它所表現(xiàn)出的上述特征，在家庭經(jīng)營(yíng)中完全可以得到實(shí)現(xiàn)?？傊?，由于家庭經(jīng)營(yíng)既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，挖掘農(nóng)民的創(chuàng)造力，又能夠容納不斷發(fā)展的先進(jìn)的生產(chǎn)力，它不僅不阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，而且還有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，因而始終是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不可或缺的微觀基礎(chǔ)。第八章 農(nóng)村人力資源政策一、名詞解釋：人力資源：能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)力的能力，即已經(jīng)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)和尚未投入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的人口的能力。農(nóng)村就業(yè)政策：就是指一個(gè)國(guó)家的政府根據(jù)自身的政治經(jīng)濟(jì)制度，從農(nóng)村勞動(dòng)力供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，專門做出的一系列對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行指導(dǎo)、管理和規(guī)范的制度、法規(guī)和具體措施。二、簡(jiǎn)答題：簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)面臨的形勢(shì)。①我國(guó)農(nóng)村人口眾多，存在大量的潛在農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。②隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)將排放出更多剩余勞動(dòng)力。③依靠傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不足以吸納農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就業(yè)。④農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力不可能全部向城市轉(zhuǎn)移。簡(jiǎn)述解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的基本思路。基本思路是：必須全面發(fā)展農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)，加快提高城鎮(zhèn)化水平，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，多渠道分流，全方位開拓就業(yè)門路，最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。①加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要渠道。③加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路。④建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要制度保障。三、思考題：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期為，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策主要有哪些？主要有：（1）把農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。（2）取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的不合理限制。（3）切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。（4）實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃。（5）多渠道安排農(nóng)民工子女就學(xué)。（6）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理。第九章 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策一、名詞解釋：農(nóng)業(yè)科技政策：一個(gè)國(guó)家或政黨在一定歷史階段為保證農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和應(yīng)用，使科技更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而規(guī)定的指導(dǎo)方針和行動(dòng)準(zhǔn)則。主要包括農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣兩方面。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部過(guò)程的活動(dòng)。二、簡(jiǎn)答題：1．簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策的主要內(nèi)容。分兩方面：一是建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，包括建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、改革農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系和建立新的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展運(yùn)行機(jī)制；二是建立強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系，包括加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投資力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作與交流和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作組織領(lǐng)導(dǎo)。2．簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本思路。（1）深刻拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵；（2）建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作能力。三、思考題：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣的內(nèi)涵發(fā)生了哪些變化？從物化技術(shù)的推廣向同時(shí)重視農(nóng)民智力開發(fā)和信息咨詢服務(wù)角度拓展；科技推廣從農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校農(nóng)科院系、群眾性科技組織拓展；農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制從產(chǎn)前科技推廣向一體化、全方位、大范圍、多投入機(jī)制模式轉(zhuǎn)變。第十章 農(nóng)產(chǎn)品流通政策一、名詞解釋：價(jià)格政策：指那些能夠直接影響到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平高低的各種政策措施，包括國(guó)內(nèi)價(jià)格政策和對(duì)外貿(mào)易政策。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策：指那些制約著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)參與者各方的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，促進(jìn)市場(chǎng)均衡價(jià)格的順利形成，影響著市場(chǎng)透明度，關(guān)系到市場(chǎng)的組織與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旨在提高整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀運(yùn)行效率的各種措施。二、簡(jiǎn)答題：簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品流通政策的主要手段。根據(jù)政策所調(diào)控的對(duì)象和范圍不同，可分為：國(guó)內(nèi)價(jià)格政策手段，其中包括價(jià)格管制、補(bǔ)貼、數(shù)量管制；對(duì)外貿(mào)易政策手段，其中包括出口鼓勵(lì)、進(jìn)口限制、出口限制與進(jìn)口鼓勵(lì)；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策手段，其中包括市場(chǎng)管制、提高市場(chǎng)透明度，形成均衡價(jià)格、改善基礎(chǔ)設(shè)施等。簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要類型并舉例說(shuō)明?？臻g結(jié)構(gòu)（地方市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)、全國(guó)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)）；時(shí)間結(jié)構(gòu)（現(xiàn)貨、信用、期貨交易市場(chǎng)）；層次結(jié)構(gòu)（產(chǎn)地市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)）；競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)（完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷、完全壟斷市場(chǎng)）；品種結(jié)構(gòu)（小麥?zhǔn)袌?chǎng)、大米市場(chǎng)、玉米市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)）。三、思考題：試述糧食流通的“四分開，一完善”政策。1994年、1996年國(guó)家兩次大幅度提高糧食收購(gòu)價(jià)格，致使996年糧食大豐收，農(nóng)業(yè)豐收也帶來(lái)了糧食庫(kù)存大量增加，銷售不暢，糧食企業(yè)虧損增加的問(wèn)題。為了及時(shí)解決這一問(wèn)題，1996年10月國(guó)務(wù)院在大連召開全國(guó)糧食工作座談會(huì)，提出了糧食流通體制“四分開、一完
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