[曾善日]論文第2稿我國外貿(mào)環(huán)境的壁壘問題及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-07-25 09:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，占世界總數(shù)的28%。在發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家中，印度以457起位居第一，其中196起針對(duì)中國地區(qū)，占其總數(shù)的42%；其次是美國，歐盟，阿根廷，南非以及澳大利亞等2008年以來，受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，濫用反傾銷的貿(mào)易保護(hù)主義傾向也日益明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年全球新發(fā)起的反傾銷調(diào)查數(shù)量比2007年同期增長了39%。其中針對(duì)中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查數(shù)目最高，在85項(xiàng)新開啟的調(diào)查中有37項(xiàng)針對(duì)中國產(chǎn)品。針對(duì)中國出口產(chǎn)品新的反傾銷措施也是最多的，在54項(xiàng)新措施中有13項(xiàng)針對(duì)中國產(chǎn)品。國外對(duì)我國產(chǎn)品頻繁地發(fā)動(dòng)反傾銷，這種反傾銷行為將直接影響我國出口規(guī)模的擴(kuò)大和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，減少我國企業(yè)在國際市場(chǎng)的生存空間和立足之地。例如2005年歐盟對(duì)中國出口的化纖布征收反傾銷稅一案，直接導(dǎo)致中國4萬工人的就業(yè)危機(jī)以及對(duì)歐盟出口15%的大幅下降。(三）中國出口產(chǎn)品遭受以美國“337條款”為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的限制 近年來，中國出口產(chǎn)品不斷遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的限制，美國“337條款”就是典型的例子。所謂“337條款”，是指1930年美國關(guān)稅法第337節(jié)，屬美國國內(nèi)的一種“行政救濟(jì)”方法，先后歷經(jīng)三次重大修改，主要內(nèi)容是指美國專利權(quán)人有權(quán)根據(jù)337條款依法禁止他人在美國生產(chǎn)其受保護(hù)的專利產(chǎn)品和在海外仿制其專利產(chǎn)品后銷往美國。有兩條途徑可以起訴這種侵權(quán)行為：利用1930年美國關(guān)稅法第337條（以下簡稱第337條）向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出；或向聯(lián)邦地區(qū)法院提出。美國國際貿(mào)易委員會(huì)的救濟(jì)形式包括：對(duì)指控貨物的禁止進(jìn)口令和對(duì)進(jìn)口方進(jìn)入美國的禁止令。隨著中國生產(chǎn)的產(chǎn)品不斷地升級(jí)換代，產(chǎn)品的質(zhì)量、款式已今非昔比，越來越多的中國產(chǎn)品大量進(jìn)入美國的主流商場(chǎng)，美國成為了中國的主要商品出口市場(chǎng)。中國的產(chǎn)品跟美國本地產(chǎn)的主流商品甚至是一些世界知名品牌同臺(tái)競技，讓美國的企業(yè)越來越感受到來自中國產(chǎn)品的競爭壓力，為了維護(hù)自身的競爭優(yōu)勢(shì)，越來越多的美國企業(yè)在采用傳統(tǒng)的反傾銷的方法已變得不可行之時(shí)，則轉(zhuǎn)而采用“337條款”。自1986年我國皮毛大衣第一次遭遇美國“337調(diào)查”后，近年來呈愈演愈烈之勢(shì)，目前美國正在進(jìn)行的27項(xiàng)“337調(diào)查”中其中我國涉案10起，涉案產(chǎn)品包括DVD、拖拉機(jī)、電池等，從以上數(shù)字可以看出，我國已成為美國“337條款”最大的受害者。剛開始時(shí)，我國的企業(yè)遇到此類事情時(shí)多半采用不予理睬的辦法低調(diào)處理，特別是面對(duì)巨額的訴訟費(fèi)用和復(fù)雜的訴訟程序時(shí)，往往不知所措。但隨著美國企業(yè)提起的“337條款”訴訟越來越多、涉及的產(chǎn)品越來越廣，一些企業(yè)家意識(shí)到這樣消極應(yīng)對(duì)不是解決問題的根本辦法，長此以往，美國企業(yè)會(huì)越來越多地采用“337條款”作為保護(hù)其國內(nèi)市場(chǎng)、排除外來競爭的有力武器，這樣就極大地?fù)p害了中國出口企業(yè)的合法利益，因此，這幾年應(yīng)訴的企業(yè)越來越多。但由于我國企業(yè)長期以來對(duì)此沒有予以充分的重視，在應(yīng)對(duì)“337條款”方面缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)，造成企業(yè)在應(yīng)對(duì)“337條款”起訴中往往消極被動(dòng)，因而這幾年來我國企業(yè)應(yīng)訴“337條款”時(shí)總是輸多贏少，不但損失了大量人力、物力，還會(huì)影響我國產(chǎn)品對(duì)美國的出口額。三、面對(duì)貿(mào)易壁壘我國應(yīng)對(duì)的措施建議 （一）協(xié)調(diào)立場(chǎng)和利益沖突，充分發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)在應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘中的作用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競爭中，單打獨(dú)干的營銷方式并不適合加入世貿(mào)組織后參與國際產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的需要。一般來講，政府在應(yīng)對(duì)國外非關(guān)稅壁壘中是積極的，而企業(yè)應(yīng)訴積極性不高，有搭便車的行為，其原因是多方面的，主要包括：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)意識(shí)不強(qiáng)，不重視遭遇非關(guān)稅壁壘的市場(chǎng)，認(rèn)為國外市場(chǎng)不是企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)，可有可無；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘的認(rèn)識(shí)不一，如果勝訴
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