【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 險(xiǎn)防范，積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開展清理；對(duì)“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。XX年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心，由征收管理科牽頭，信息中心、收入核算等部門配合，運(yùn)用平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用，并探索從CTAIS系統(tǒng)直產(chǎn)會(huì)統(tǒng)報(bào)表。 　 　。 XX年，國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重，其中，國(guó)地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營(yíng)改增”、深化國(guó)地稅合作等工作，是全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。 　 　（三） 貫穿主線，堅(jiān)定不移深化依法治稅 　 　黨的十八大將“依法治國(guó)”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅 作為一根主線 貫穿國(guó)稅工作始終，不斷深化法治國(guó)稅建設(shè)。 　 　。 全面落實(shí)“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實(shí)開展稅法宣傳活動(dòng)。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國(guó)地稅合作四個(gè)規(guī)范。 推進(jìn)行政 審批制度改革，全面清理本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過(guò)渡期涉稅事項(xiàng)操作流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”，將說(shuō)理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，并納入案卷評(píng)查、執(zhí)法督察和綜合績(jī)效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。 　 　。 嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會(huì)辦公室備案，加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級(jí)評(píng)選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。 認(rèn)真落實(shí)“評(píng)估復(fù)評(píng)”、“一案雙查”和案卷評(píng)查等要求，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評(píng)估稽查工作質(zhì)量。 強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是市局在評(píng)估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問(wèn)題的，要追究稅收管理員責(zé)任；凡是我局已經(jīng)開展評(píng)估、稽查，在上級(jí)評(píng)估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問(wèn)題的，要追究評(píng)估、稽查人員責(zé)任。 　 　。 嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)要求，抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購(gòu)稅和國(guó)際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理，確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來(lái)的消費(fèi)稅和車購(gòu)稅改革。 　 　（四） 恪守主旨，堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù) 　 　稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求， 深入貫徹總局XX年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”， 按照宜昌市局戴毅敏局長(zhǎng)提出的“將xx互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式 ”的要求，全力打造xx“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭(zhēng)創(chuàng)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位 。 　 　“安靜工程”建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送，在年底前全面推行辦稅無(wú)紙化和免填單。 　 　。 在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫，制定出臺(tái)我市國(guó)地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案，將上級(jí)要求縣（市）局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù)，逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，從國(guó)地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接和國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅，過(guò)渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。 　 　。 繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)，打造“征納互惠 智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度，強(qiáng)化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅、社會(huì)辦稅平臺(tái)推廣力度，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過(guò)90%。 　 　。 用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動(dòng)。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。 　 ?。ㄎ澹?緊抓主體，堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 　 　干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資保障，更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。 　 　。 優(yōu)化班子成員分工，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要，逐步推進(jìn)干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。 　 　。 積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉；加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年干部參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”；鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。 　 　。 各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手