【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 織具有快速的決策體系。令人遺憾的是，與華為相比，郵科院在這兩個(gè)方面都是非常糟糕的。2．26．對(duì)科研人員的激勵(lì)不僅僅是一個(gè)水平問題，也不僅僅是個(gè)別人的問題。激勵(lì)涉及到的最主要的兩個(gè)問題是激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定和激勵(lì)的公平性問題。標(biāo)準(zhǔn)問題指的是一個(gè)的努力程度和產(chǎn)出與報(bào)酬水平之間的關(guān)系，激勵(lì)的公平性指的是同工是否同酬。郵科院在研發(fā)人員的激勵(lì)方面并沒有一套成型的制度，來解決標(biāo)準(zhǔn)問題，也沒有注意內(nèi)部公平性。另外導(dǎo)致郵科院研發(fā)人員流動(dòng)的一個(gè)主要原因是激勵(lì)體系的外部公平性沒有解決好。有的研發(fā)人員認(rèn)為外面的公司可能比郵科院的公司要支付得多些（實(shí)際情況可能并非如此）。另外一種激勵(lì)制度要有懲罰的功能，這是所謂的負(fù)激勵(lì)。目前郵科院對(duì)科研人員的激勵(lì)沒有這個(gè)功能。因此，要使研發(fā)人員愿意對(duì)市場(chǎng)作出反應(yīng)，并不是給高工資就可以解決的，應(yīng)該有一套鼓勵(lì)他們對(duì)市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)的激勵(lì)制度。在這一點(diǎn)上華為要比郵科院做得好的多。在華為，有一套非常好的關(guān)于研發(fā)人員的鼓勵(lì)制度。2．27．如果不建立一套超越對(duì)手的鼓勵(lì)研發(fā)人員的激勵(lì)機(jī)制，如果不改變郵科院在研發(fā)方面的決策力，我們認(rèn)為郵科院與華為在科研方面的差距會(huì)更大。2．28．我們認(rèn)為郵科院的生產(chǎn)方式也存在嚴(yán)重問題。郵科院在其主要產(chǎn)品SDH系統(tǒng)上就存在不容忽視的質(zhì)量問題。目前光纖生產(chǎn)線在擴(kuò)張，光訊公司的生產(chǎn)能力存在嚴(yán)重的周期性過剩，下屬各公司的庫存非常嚴(yán)重。這些都是問題。這些問題存在的根源在于郵科院還沒有把生產(chǎn)管理當(dāng)成一個(gè)重要的事情來抓。郵科院的生產(chǎn)管理還是原始的，這就使得郵科院在質(zhì)量、交貨速度、生產(chǎn)成本控制和工藝精度等等環(huán)節(jié)上的競(jìng)爭(zhēng)力都不如華為。2．28．與華為比，郵科院主要輸在市場(chǎng)上。從95年以來，郵科院不僅在產(chǎn)品線寬度和深度上要落后于華為，導(dǎo)致在總的市場(chǎng)銷售規(guī)模上大大落后于華為，就是在單個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率上，郵科院也大大落后于華為，如SDH設(shè)備。2．29．市場(chǎng)能力落后的原因是什么？這里有兩層原因，即表面原因和深層原因。從表面原因看，是郵科院的銷售人員沒有華為的市場(chǎng)人員那樣有沖勁，沒有華為人的哪種所謂的狼性，但是這種差別是表面的。我相信，兩個(gè)不同的人進(jìn)華為和郵科院之前，從人性上他們應(yīng)該沒有差別，為什么到了不同的企業(yè)他們的性格就有差別了呢？據(jù)我們觀察，導(dǎo)致華為人和郵科院人在人性上差別的主要原因也在體制。我們有一個(gè)假設(shè)，那就是華為人與郵科院人在銷售上的差別主要是激勵(lì)制度的差別。2．30．郵科院與華為在市場(chǎng)份額上差異的另外一個(gè)重要的原因是郵科院市場(chǎng)戰(zhàn)略上所犯的錯(cuò)誤。華為在一開始就把爭(zhēng)奪市場(chǎng)看成是一種戰(zhàn)略，因此投入巨大的資源去得到這個(gè)目標(biāo)。而郵科院到今天都沒有這么做。有兩個(gè)指標(biāo)說明郵科院與華為在市場(chǎng)投入上的差異：一是銷售人員數(shù)量，二是銷售辦事處數(shù)量。也許還可以看看銷售投入占年銷售的比重。華為的戰(zhàn)略是占領(lǐng)市場(chǎng)。另外郵科院內(nèi)部的銷售體制、產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品開發(fā)的速度以及在關(guān)系營(yíng)銷使用上的差異也是導(dǎo)致郵科院市場(chǎng)力不夠的原因。2．31．根據(jù)我們上面的分析，郵科院在產(chǎn)品或服務(wù)這個(gè)大項(xiàng)下的每一個(gè)方面都落后于華為，即在產(chǎn)品的全面性、在產(chǎn)品的研發(fā)能力、在產(chǎn)品的生產(chǎn)方式以及在在產(chǎn)品的銷售力方面都落后與華為。這就使得郵科院很難在產(chǎn)品和服務(wù)這個(gè)方面獲取相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。2．32．郵科院在光器件方面有優(yōu)勢(shì)，在光傳輸系統(tǒng)的研究上也還有優(yōu)勢(shì)，另外在光纖研發(fā)和生產(chǎn)上有優(yōu)勢(shì)。其中光器件的優(yōu)勢(shì)非常明顯。不過這些優(yōu)勢(shì)如果沒有研發(fā)體制、生產(chǎn)方式和市場(chǎng)能力的改進(jìn)，遲早會(huì)轉(zhuǎn)化成劣勢(shì)，至少優(yōu)勢(shì)不可能最大限度地變成現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵瓉磬]科院在傳輸系統(tǒng)方面的優(yōu)勢(shì)也是很明顯的，但是因?yàn)樯鲜鲈?，這種優(yōu)勢(shì)在今天已經(jīng)變成了劣勢(shì)。2．33．接下來我們來分析郵科院在企業(yè)家這個(gè)方面有什么問題。2．34．按照一般的定義，企業(yè)家就是企業(yè)領(lǐng)袖人物，它指引企業(yè)前進(jìn)的方向。但是并不是任何人都可以成為企業(yè)領(lǐng)袖，因?yàn)橐蔀槠髽I(yè)家，必須要有一些特殊的氣質(zhì)，最重要的氣質(zhì)是創(chuàng)新，其次是有很強(qiáng)的戰(zhàn)略眼光。2．35．從郵科院的角度看，應(yīng)該有企業(yè)家式的人物，否則也不會(huì)有今天。因?yàn)榘芽蒲谐晒麪€在手里的機(jī)構(gòu)應(yīng)該講多的是。據(jù)我們了解，把郵科院企業(yè)化的人主要是前任院長(zhǎng)江院長(zhǎng)，據(jù)說是他倡導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)郵科院走上了經(jīng)營(yíng)之路。但是江院長(zhǎng)在他退休之前的幾年正好是中國(guó)通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的幾年，而且他作為一個(gè)企業(yè)家也有很多不足，否則郵科院應(yīng)該發(fā)展得更好。2．36．根據(jù)《高層智慧：全球50位頂級(jí)首席執(zhí)行官的經(jīng)驗(yàn)理念》這本書提供的看法，一個(gè)優(yōu)秀的首席執(zhí)行官或者說叫企業(yè)家吧應(yīng)該具備11個(gè)條件，它們分別是：長(zhǎng)期業(yè)績(jī)記錄，見識(shí)和戰(zhàn)略眼光，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的能力，組織才能和人事交往能力，正直和堅(jiān)毅的品格、企業(yè)家開創(chuàng)精神、對(duì)企業(yè)社會(huì)的影響、革新、以顧客為中心、多樣性認(rèn)同和綜和領(lǐng)導(dǎo)能力。這些條件對(duì)中國(guó)企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)比較好的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果比較郵科院和華為，我們看到這兩個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的差別是顯而易見的。在業(yè)績(jī)記錄方面，任重非可能要超過目前的郵科院領(lǐng)導(dǎo)。我估計(jì)在“正直和堅(jiān)毅的品格”、“多樣性認(rèn)同”、“綜和領(lǐng)導(dǎo)能力”方面目前郵科院的領(lǐng)導(dǎo)們可能要超過華為，另外郵科院領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)技術(shù)的理解可能也要超過任重非。但是在其他方面可能就要差一些了，而那些對(duì)企業(yè)的拓展是非常關(guān)鍵的指標(biāo)。根據(jù)我們的調(diào)查，郵科院領(lǐng)導(dǎo)人的各種素質(zhì)的基本情況如下圖：圖：郵科院的企業(yè)家素質(zhì)評(píng)估結(jié)果2．39資源問題。按照我們的劃分方法，資源包括3個(gè)主要的部分，即人力資源、資本資源和無形財(cái)產(chǎn)資源（包括品牌、關(guān)系等等）。我們認(rèn)為郵科院在資源方面存在問題。先看看看人力資源。從人力資源的角度看，郵科院的主要問題是兩個(gè)，一是“關(guān)鍵人力資源”短缺，二市人力資源的管理和使用效率不高。2．40．郵科院最缺的人力資源有兩類：一是和格的研發(fā)人員，二是職業(yè)化的中級(jí)管理人員。根據(jù)郵科院自己的估計(jì)（注），從目前的情況看，郵科院的研發(fā)人員隊(duì)伍只夠每年銷售30億的規(guī)模的，如果銷售額再上升，研發(fā)人員就跟不上需要了。研發(fā)人員的缺乏，不僅僅表現(xiàn)在數(shù)量上，還表現(xiàn)在質(zhì)量上的缺乏，隨著老一代科學(xué)家退出研發(fā)領(lǐng)域，郵科院能夠在研發(fā)方面挑大梁的人非常少。按照一般的規(guī)律，一個(gè)大學(xué)本科生應(yīng)該在郵科院工作3年左右才可能起一些作用。要成為骨干，除了工作經(jīng)驗(yàn)之外，還應(yīng)該具備一些特質(zhì)，而集聚一批骨干，必須在一大堆有經(jīng)驗(yàn)的人可供篩選，這里就有一個(gè)基數(shù)和概率問題。沒有一批有經(jīng)驗(yàn)的人可篩選，就很難積聚適量的骨干人才。這種狀況也導(dǎo)致了郵科院在使用科研人員時(shí)的被動(dòng)局面。因?yàn)檠邪l(fā)骨干少，因此在郵科院內(nèi)部形成了一些“特殊的科研人員”〔注，李付總語〕，這些人不太好管理。管嚴(yán)了，怕這些人鬧情緒，管松了，很多事情又不和理。不僅僅如此，這種對(duì)特殊研發(fā)人員的管理困境導(dǎo)致整個(gè)郵科院對(duì)科研人員管理制度建設(shè)的滯后。2．43．郵科院缺少文官。這里的文官指的是各種專業(yè)化的管理人才，特指中級(jí)管理人才，和在部門中從事專業(yè)工作的人才。郵科院缺少文官的主要原因是長(zhǎng)期以來郵科院比較相信技術(shù)，而沒有意識(shí)到除了技術(shù)之外，非技術(shù)的專業(yè)管理人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。我們?cè)谠L談中，聽到一個(gè)說法，很有意思，叫“技而優(yōu)則仕”。郵科院的人很有創(chuàng)意，這句話是我想起孔子的學(xué)而優(yōu)則仕。實(shí)際上郵科院的一些非技術(shù)的管理人才在郵科院的少數(shù)幾個(gè)關(guān)鍵部門發(fā)揮了非常重要的影響。缺少文官的后果是顯而易見的。過分單一的知識(shí)結(jié)構(gòu)使企業(yè)很難應(yīng)付復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面。經(jīng)營(yíng)面對(duì)的是一個(gè)復(fù)雜的局面。有時(shí)在餐卓上的一杯酒就可能導(dǎo)致一個(gè)有利于郵科院的一個(gè)重要事件產(chǎn)生。更為重要的是，文官可以使郵科院的管理的效率更高，比方說專業(yè)的財(cái)務(wù)可能會(huì)導(dǎo)致更好的資金運(yùn)作方案產(chǎn)生，專業(yè)的采購，可能使郵科院每年節(jié)省幾千萬的采購開支，專業(yè)的人力資源經(jīng)理可能會(huì)使郵科院的員工薪酬制度更加和理。總之，文官會(huì)提高郵科院雜人力資源方面的競(jìng)爭(zhēng)力。2．41．從表面上看，人力資源缺乏是因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展太快導(dǎo)致的。其實(shí)郵科院的人力資源缺乏的原因是多方面的。首先，是因?yàn)猷]科院長(zhǎng)期以來缺乏企業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略。5年前，郵科院沒有想到今天的局面，也沒有去追求今天的局面。因此在人力資源上也缺乏戰(zhàn)略。5年前華為進(jìn)的人今天活躍在華為的各個(gè)領(lǐng)域，因此，缺乏人力資源戰(zhàn)略導(dǎo)致的影響是長(zhǎng)期性的，往往是5年10年。這是通訊設(shè)備制造業(yè)的特點(diǎn)。其次，與郵科院的體制有關(guān)。從我們調(diào)查的情況看，郵科院今天的人力資源被動(dòng)與5年前郵電部的“零人才增長(zhǎng)政策”（注）有關(guān)。為了滿足郵電部當(dāng)時(shí)的政策，郵科院在幾年之內(nèi)真的沒有進(jìn)人。其實(shí)，再深究，我們發(fā)現(xiàn)郵科院之所以在人力資源戰(zhàn)略上失誤，主要的原因還在體制以及郵科院領(lǐng)導(dǎo)人自身。如果有一種沖動(dòng)導(dǎo)致郵科院一定要去掙錢，郵科院可能會(huì)有更好的發(fā)展規(guī)劃，如果郵科院的領(lǐng)導(dǎo)能夠想些辦法來突破當(dāng)時(shí)郵電部的哪種沒有道理的政策，并在人才市場(chǎng)上展開與華為的競(jìng)爭(zhēng)，郵科院積累的人才應(yīng)該比今天多很多。問題在當(dāng)時(shí)郵科院的體制下這些都是不太可能的。誰愿意冒“違背政策的風(fēng)險(xiǎn)”去做一件與自己的經(jīng)濟(jì)利益無關(guān)的事情的好事呢？郵科院沒有辦法后悔，但是應(yīng)該把在人力資源上的失誤作為借鑒。2．45．郵科院在人力資源方面的劣勢(shì)成了郵科院競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的主要來源。2．44．集聚和善用資本資源是一個(gè)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大的來源之一，而郵科院直到烽火上市以前在資本資源的集聚和使用方面做得非常不好。這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面，一是郵科院沒有利用各種金融手段來獲取在科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，二是郵科院的內(nèi)部資金運(yùn)作效率非常低。華為在發(fā)展過程中，總共向銀行借貸了200億的資金，來擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)施、加強(qiáng)研發(fā)隊(duì)伍和擴(kuò)大銷售。中興和大唐從上市之后總共從資本市場(chǎng)上分別獲取了50億左右的資金用于發(fā)展。而郵科院直到2001年，總共獲取的銀行貸款可能是2個(gè)億左右，而且都是流動(dòng)資金短期貸款。不僅這樣，郵科院也沒有充分使用已有的資金。郵科院銀行存款最多的時(shí)候，據(jù)說高達(dá)10個(gè)億，據(jù)說，郵科院最大的一筆短期投資為2000萬，獲利900萬。（注）在郵科院沒有多少人想到要充分利用資本資源來獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更沒有把這個(gè)因素當(dāng)成戰(zhàn)略來看待。其實(shí)，郵科院有條件從有更多地使用資本手段形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但實(shí)際情況正相反．郵科院在集聚和使用資本資源方面做得不好。這種狀況導(dǎo)致了郵科院在與華為相比時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。如果郵科院善用金融工具，集聚資本和有效使用資本，郵科院可能在每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)（如產(chǎn)品的領(lǐng)先程度、產(chǎn)品線、研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模（如光纖廠房、集成器件生產(chǎn)線）、市場(chǎng)拓展能力、客戶服務(wù)、攻關(guān)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)比現(xiàn)在強(qiáng)。很多企業(yè)是沒有資源可用，郵科院是有資源而不用。原因還是很簡(jiǎn)單：體制和觀念。沒有人從善用資源中可以得益，也沒有多少人有現(xiàn)代的理財(cái)觀念。2．46．郵科院擁有兩個(gè)品牌。一個(gè)是郵科院，一個(gè)是烽火。郵科院這個(gè)品牌主要是學(xué)術(shù)性的，它代表中國(guó)的光通訊研究基地和中國(guó)光通訊最高研究機(jī)構(gòu)，二是烽火。烽火品牌的涵義是，“烽火”用扎實(shí)的科研基礎(chǔ)做后盾生產(chǎn)光通訊設(shè)備。這兩個(gè)品牌都很值錢。但是郵科院沒有很好地使用這兩塊品牌。同時(shí)，郵科院還沒有徹底理清這兩塊品牌的涵義和相互聯(lián)系，也沒有想清楚要如何使用它。各公司之間在如何統(tǒng)一使用和不失個(gè)性地使用自有品牌這個(gè)問題上還沒有達(dá)成一致意見。最重要的是郵科院還有一套戰(zhàn)略去用這兩塊品牌增值郵科院的資本價(jià)值、吸引人才和營(yíng)銷。郵科院缺少品牌策略。在這點(diǎn)上華為比郵科院要做得好，從而在品牌這個(gè)環(huán)節(jié)上擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2．47．在其他無形資源方面，郵科院最沒有利用好的是如何利用學(xué)術(shù)和經(jīng)濟(jì)力量去做政府工作，比方說參與標(biāo)準(zhǔn)制定，影響政府的產(chǎn)業(yè)政策等等，而這些都是郵科院可以做的。2．48．小結(jié)。從GREP系統(tǒng)看，郵科院在（1）股權(quán)結(jié)構(gòu)；（2）企業(yè)動(dòng)力結(jié)構(gòu)（3）企業(yè)的權(quán)利結(jié)構(gòu)（4）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和研發(fā)能力（5）市場(chǎng)銷售能力（6）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人（7）企業(yè)關(guān)鍵人力資源（8）企業(yè)資本資源利用效率和（9）品牌上都存在嚴(yán)重問題，它們直接導(dǎo)致郵科院的競(jìng)爭(zhēng)力不如它的對(duì)手華為等。下面我們用表格的形式來說明郵科院在GREP方面存在的問題。表：郵科院在GREP上存在的問題一覽表序號(hào)要素郵科院的狀況一治理結(jié)構(gòu)A、股權(quán)結(jié)構(gòu)1股權(quán)結(jié)構(gòu)是否能否保證有效決策？郵科院在股權(quán)結(jié)構(gòu)上是“一股獨(dú)大”，大股東有絕對(duì)地位，在決策時(shí)受到的干擾會(huì)比較小，因此應(yīng)該能夠保證決策效率。但是這種決策效率因?yàn)閲?guó)有股權(quán)的特有表達(dá)形式導(dǎo)致的低效率而被部分抵消。另外國(guó)有為主的股權(quán)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的沖動(dòng)不夠。結(jié)果在很多大問題上的決策沒有效率。這是郵科院落后華為的一個(gè)根本原因。2股權(quán)結(jié)構(gòu)中的非國(guó)有資產(chǎn)股份的比重是否和適？郵科院企業(yè)體系中的國(guó)有股權(quán)太小，平均下來不到10％。固有股權(quán)較小，導(dǎo)致企業(yè)沖動(dòng)不夠，導(dǎo)致決策緩慢，從而導(dǎo)致郵科院從1995年－2000年期間企業(yè)發(fā)展緩慢。3股權(quán)是否有利于保護(hù)企業(yè)不容易被惡意收購？郵科院的股權(quán)能夠比較好地保護(hù)企業(yè)不備外部企業(yè)惡意收購，因?yàn)楣蓹?quán)不是非常分散在各個(gè)股東之間。不會(huì)出現(xiàn)方正科技哪樣的情況。4股權(quán)結(jié)構(gòu)是否有利于在資本市場(chǎng)上有效運(yùn)作？郵科院的股權(quán)不利于在資本市場(chǎng)上的運(yùn)作，因?yàn)閲?guó)有股權(quán)不容易交易和改變。這是郵科院的一個(gè)大問題。目前影響最大的是不容易將個(gè)人股權(quán)置于企業(yè)之中。B/管理者的動(dòng)力系統(tǒng)5是否存在和適的物質(zhì)鼓勵(lì)系統(tǒng)？在郵科院不存在和適的物質(zhì)鼓勵(lì)系統(tǒng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的收入不具外部公平性，也不能充分調(diào)動(dòng)它們的工作積極性。6是否存在其他動(dòng)力系統(tǒng)？郵科院存在權(quán)力鼓勵(lì)系統(tǒng)，導(dǎo)致企業(yè)的動(dòng)力引導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)多元化。在郵科院，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人可能不把做企業(yè)看成是單一的追求，甚至不是主要的追求。結(jié)果在經(jīng)濟(jì)上和理的事情，在現(xiàn)實(shí)中不一定存在。郵科院還存在不顧企業(yè)發(fā)展的權(quán)力角逐。7是否存在和適的發(fā)現(xiàn)和修正錯(cuò)誤的系統(tǒng)？郵科院并沒有一套發(fā)現(xiàn)問題和改正問題的機(jī)制。特別是不存在改進(jìn)問題的機(jī)制。因此，很多有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人動(dòng)力體系的問題得不到挖掘和改進(jìn)。C/管理者的監(jiān)控系統(tǒng)8是否存在完備的監(jiān)控體系（管理體系）？郵科院并不存在一套有效的管理者監(jiān)控體系。原有的監(jiān)控體系主要是行政性質(zhì)的，現(xiàn)在沒有建立一套經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控體系來取代和填補(bǔ)舊有的監(jiān)控體系。要么是管理很死，要么是缺乏管理，這是郵科院目前監(jiān)控體系面臨的問題。這種監(jiān)控體系缺乏效率。9所有者和管理者的權(quán)責(zé)利邊界是否清晰？所有者和管理者的權(quán)力、責(zé)任和利益邊界不清楚，導(dǎo)致內(nèi)部管理分配不很和理，結(jié)果影響了企業(yè)的效率。10是否存在能夠最大限度發(fā)揮管