【文章內容簡介】 (6)投標人不得對合同條款有重要 保留。 投標文件如有不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，按廢標處理。 23． 3對投標人技術能力進行詳細評審的主要內容： (1)對投標人承諾的擬投入本工程的技術人員素質、設備配置情況的可靠性、有效性進行技術能力的評價； (2)對投標人編制的監(jiān)理大綱的符合性、可行性進行管理水平的評價； 23． 4在對投標人技術能力和履約信譽詳細評審過程中，發(fā)現投標人的投標文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，按廢標處理： (1)承諾的質量標準低于招標文件或國家強制性標準要求； (2)監(jiān)理大綱不可行； (3)履約信譽證明材料虛假。 23． 5若發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標，以行賄手段謀取中標或者以 其他弄虛作假方式投標的，則其投標作廢標處理，同時其投標保證金也將被沒收。 2細微偏差 24． 1 投標文件中的下列偏差為細微偏差： 細微偏差是指投標文件實質上響應了招標文件的要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息和數據等情況（如投標文件在算術性復核中發(fā)現的算術性差錯），并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 評標時，評標委員會將書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時將對細微偏差按最不利于該投標人的原則進行調整。 24． 2 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： (1)按本須知第 22 條規(guī)定對算術性差錯予以修正； 2投標文件的澄清 17 25． 1 評標委員會將以書面方式要求投標人對投標文件中的細微偏差內容作必要的澄清或者補正。對此，投標人不得拒絕。澄清或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。招標人的澄清或者補正內容將作為投標文件的組成 部分。 25． 2 投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清或者補正的，招標人將視為不響應招標文件要求而被拒絕其投標，并沒收其投標保證金。 25． 3 招標人不接受投標人主動提出的澄清。 2評標方法 26． 1本項目監(jiān)理招標評標采用綜合評價法，具體辦法詳見第七篇《施工監(jiān)理招標評標辦法》。 七、合同授予 2合同授予的條件 26． 1 招標人將把合同授予投標文件通過初步評審和詳細評審，并且經綜合評審得分最高的投標人。 2接受和拒絕投標的權利 28． 1 在發(fā)出中標通知書前，招標人有權按 照本工程招標文件的有關規(guī)定拒絕不合格的投標。 2中標通知書 29． 1 招標人將根據評標委員會提出的評標報告，按本工程評標定標標準辦法規(guī)定的定標原則確定中標人，招標人將依法公示中標結果，中標結果公示后， 招標人將在投標文件有效期截止前向中標單位發(fā)出中標通知書，確認其投標已被接受。投標人在收到中標通知書后，應立即以書面形式通知招標人。 29． 2 中標通知書是合同條件的組成部分。 履約擔保 30． 1 中標人收到中標通知書后 10 天內，并在簽訂合同協議書前，向招標人提交履約擔保，履約保證金金額為中標價的 10%，現金和履約保函各 5%。 30． 2 為取得履約擔保所需的費用由中標人自行負責承擔。 3合同協議書的簽署 31． 1 中標人在收到中標通知書后 10天內，應與招標人簽訂合同協議書。 31． 2 簽訂合同協議書時，簽約雙方應出示法定代表人證書或其代理人的授權書。 18 31． 3 合同協議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署加蓋公章后生效。招標人和中標人在簽訂合同協議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及工程質量責任合同，明確雙方在廉政建設和工程質量方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。 31． 4 如果中標人未能按第 30 條款規(guī)定提交履約擔保，招標人則可宣布其中標無效，并沒收其投標保證金。在此情況下，可將合同授予下一個預期中標人或重新組織招標。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目監(jiān)理，不得將中標項目轉讓（轉包）給他人，否則，招標人有權解除合同，并沒收其履約保證金。 3紀律與監(jiān)督 32． 1 嚴禁投標人向參與招標、評標工作的有關人員行賄，使其泄露一切與招標、評標工作的有關信息。在招標、評標期間，不得邀請參與招標、評標工作的有關人員到投標人單位參觀考察或出席投標入主辦 的或贊助的任何活動。 32． 2 投標人在投標過程中嚴禁互相串通、結盟，損害招標的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標人參與正當投標。 32． 3 如發(fā)現投標人有上述不正當競爭行為，將取消其投標資格或中標資格，并沒收其投標保證金。 32． 4 在合同履行過程中，招標人如發(fā)現中標人在投標時提供假公章及虛假證明資料（如假營業(yè)執(zhí)照、假資質證書、虛假業(yè)績材料等）騙取中標的，或者有前述不正當競爭行為的，招標人有權解除合同，沒收其履約保證金，要求賠償損失，并移交司法機關處理。 19 第三篇 建設工程委 托監(jiān)理合同 第一部分 合同協議書 委托人 市建設開發(fā)有限公司 與監(jiān)理人 經過雙方協商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下： 工程名稱： 經濟適用住房項目施工監(jiān)理 工程地點： 工程規(guī)模： 二 、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。 三、下列文件均為本合同的組成部分： ①在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件； ②本合同協議書； ③本合同專用條件； ④ 本合同標準條件； ⑤中標通知書； ⑥招標文件、投標文件及其附件。 以上文件若有不明確或不一致處，以上列次序在先者為準。 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監(jiān)理業(yè)務。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。 本合同自 年 月 日開始實施 ,至本工程施工合同約定的缺陷責任期（即保修期）滿為止。 本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 壹 份；副本陸份，雙方各執(zhí)叁份。 委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章） 住所： 住所： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 20 郵 編： 郵 編： 電 話： 電 話： 本合同簽訂于： 年 月 日 21 第二部分 標準條件 詞語定義、適用范圍和法規(guī) 第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： （ 1）“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。 （ 2）“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其合法繼承人。 （ 3）“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方，以及其合法繼承人。 （ 4）“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。 （ 5）“總監(jiān)理工程師”是指經委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人。 （ 6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就 工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。 （ 7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內容。 （ 8）“工程監(jiān)理附加工作”是指：①委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協議另外增加的工作內容；②由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。 （ 9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。 （ 10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。 （ 11）“月”是指根 據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。 第二條 建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。 第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。 監(jiān)理人義務 22 第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用 條件中約定的監(jiān)理工程范圍內的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。 第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權益。 第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余物品按合同約定的時間和方式移交委托人。 第七條 在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程有關的保密資料。 委托人義務 第八條 委托人在監(jiān)理人員開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理 人支付預付款。 第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協調，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據需要，如將部分或全部協調工作委托監(jiān)理人承擔，則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。 第十條 委托人應當在雙方約定的時間內免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。 第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。 第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內作出決定的常駐代表 （在專用條款中約定），負責與監(jiān)理人聯系。更換常駐代 表，要提前通知監(jiān)理人。 第十三條 委托人應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。 第十四條 委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內提供如下資料： （ 1）與本工程合作的原材料、構配件、設備等生產廠家名錄。 （ 2）提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。 第十五條 委托人應免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施，對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經濟補償 （補償金 額＝設施在工程使用時間占折舊年限的比例設施原值＋管理費）。 23 第十六條 根據情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人員提供其他人員，應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。 監(jiān)理人權利 第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利： （ 1）選擇工程總承包的建議權。 （ 2）選擇分包單位的認可權。 （ 3）對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。 （ 4）對工程設計中的技術問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程 造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人員更正。 （ 5）審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。 （ 6）主持工程建設有關協作單位的組織協調，重要協調事宜應當事先向委托人報告。 （ 7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權發(fā)布開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在 24 小時內向委托人作出書面報告。 （ 8）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè)，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構復工令后才能復工。 （ 9）工程施工進度的檢查、監(jiān)督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。 （ 10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款的支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不 支付工程款。 第十八條 監(jiān)理人在委托人授權下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度，則這種變更須經委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應當盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構可要求承包人調換有關人員。