【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (6)投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要 保留。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。 23． 3對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容： (1)對(duì)投標(biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員素質(zhì)、設(shè)備配置情況的可靠性、有效性進(jìn)行技術(shù)能力的評(píng)價(jià)； (2)對(duì)投標(biāo)人編制的監(jiān)理大綱的符合性、可行性進(jìn)行管理水平的評(píng)價(jià)； 23． 4在對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和履約信譽(yù)詳細(xì)評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問(wèn)題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理： (1)承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； (2)監(jiān)理大綱不可行； (3)履約信譽(yù)證明材料虛假。 23． 5若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)或者以 其他弄虛作假方式投標(biāo)的，則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，同時(shí)其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收。 2細(xì)微偏差 24． 1 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況（如投標(biāo)文件在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯(cuò)），并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)將對(duì)細(xì)微偏差按最不利于該投標(biāo)人的原則進(jìn)行調(diào)整。 24． 2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： (1)按本須知第 22 條規(guī)定對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)予以修正； 2投標(biāo)文件的澄清 17 25． 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差內(nèi)容作必要的澄清或者補(bǔ)正。對(duì)此，投標(biāo)人不得拒絕。澄清或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人的澄清或者補(bǔ)正內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成 部分。 25． 2 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求而被拒絕其投標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 25． 3 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。 2評(píng)標(biāo)方法 26． 1本項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法，具體辦法詳見(jiàn)第七篇《施工監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》。 七、合同授予 2合同授予的條件 26． 1 招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，并且經(jīng)綜合評(píng)審得分最高的投標(biāo)人。 2接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 28． 1 在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，招標(biāo)人有權(quán)按 照本工程招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定拒絕不合格的投標(biāo)。 2中標(biāo)通知書(shū) 29． 1 招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告，按本工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)辦法規(guī)定的定標(biāo)原則確定中標(biāo)人，招標(biāo)人將依法公示中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)結(jié)果公示后， 招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)立即以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 29． 2 中標(biāo)通知書(shū)是合同條件的組成部分。 履約擔(dān)保 30． 1 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后 10 天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書(shū)前，向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約保證金金額為中標(biāo)價(jià)的 10%，現(xiàn)金和履約保函各 5%。 30． 2 為取得履約擔(dān)保所需的費(fèi)用由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)承擔(dān)。 3合同協(xié)議書(shū)的簽署 31． 1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后 10天內(nèi)，應(yīng)與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書(shū)。 31． 2 簽訂合同協(xié)議書(shū)時(shí)，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書(shū)或其代理人的授權(quán)書(shū)。 18 31． 3 合同協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署加蓋公章后生效。招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書(shū)的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及工程質(zhì)量責(zé)任合同，明確雙方在廉政建設(shè)和工程質(zhì)量方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 31． 4 如果中標(biāo)人未能按第 30 條款規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人則可宣布其中標(biāo)無(wú)效，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在此情況下，可將合同授予下一個(gè)預(yù)期中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人，否則，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并沒(méi)收其履約保證金。 3紀(jì)律與監(jiān)督 32． 1 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)信息。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)入主辦 的或贊助的任何活動(dòng)。 32． 2 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競(jìng)爭(zhēng)性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。 32． 3 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 32． 4 在合同履行過(guò)程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供假公章及虛假證明資料（如假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、假資質(zhì)證書(shū)、虛假業(yè)績(jī)材料等）騙取中標(biāo)的，或者有前述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，沒(méi)收其履約保證金，要求賠償損失，并移交司法機(jī)關(guān)處理。 19 第三篇 建設(shè)工程委 托監(jiān)理合同 第一部分 合同協(xié)議書(shū) 委托人 市建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司 與監(jiān)理人 經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理的工程（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）概況如下： 工程名稱： 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目施工監(jiān)理 工程地點(diǎn)： 工程規(guī)模： 二 、本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。 三、下列文件均為本合同的組成部分： ①在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件； ②本合同協(xié)議書(shū)； ③本合同專用條件； ④ 本合同標(biāo)準(zhǔn)條件； ⑤中標(biāo)通知書(shū)； ⑥招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及其附件。 以上文件若有不明確或不一致處，以上列次序在先者為準(zhǔn)。 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報(bào)酬。 本合同自 年 月 日開(kāi)始實(shí)施 ,至本工程施工合同約定的缺陷責(zé)任期（即保修期）滿為止。 本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 壹 份；副本陸份，雙方各執(zhí)叁份。 委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章） 住所： 住所： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào)： 20 郵 編： 郵 編： 電 話： 電 話： 本合同簽訂于： 年 月 日 21 第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條件 詞語(yǔ)定義、適用范圍和法規(guī) 第一條 下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： （ 1）“工程”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的工程。 （ 2）“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼承人。 （ 3）“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。 （ 4）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 （ 5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 （ 6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就 工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。 （ 7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。 （ 8）“工程監(jiān)理附加工作”是指：①委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過(guò)雙方書(shū)面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。 （ 9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 （ 10）“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。 （ 11）“月”是指根 據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。 第二條 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國(guó)家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門(mén)規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。 第三條 本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語(yǔ)言文字時(shí)，漢語(yǔ)應(yīng)為解釋和說(shuō)明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字。 監(jiān)理人義務(wù) 22 第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用 條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。 第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見(jiàn)，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。 第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余物品按合同約定的時(shí)間和方式移交委托人。 第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。 委托人義務(wù) 第八條 委托人在監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理 人支付預(yù)付款。 第九條 委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報(bào)酬。 第十條 委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。 第十一條 委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人書(shū)面提交并要求作出決定的一切事宜作出書(shū)面決定。 第十二條 委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定的常駐代表 （在專用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代 表，要提前通知監(jiān)理人。 第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書(shū)面通知已選定承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。 第十四條 委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開(kāi)展監(jiān)理工作的時(shí)間內(nèi)提供如下資料： （ 1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。 （ 2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 第十五條 委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對(duì)監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 （補(bǔ)償金 額＝設(shè)施在工程使用時(shí)間占折舊年限的比例設(shè)施原值＋管理費(fèi)）。 23 第十六條 根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費(fèi)向監(jiān)理人員提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。 監(jiān)理人權(quán)利 第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利： （ 1）選擇工程總承包的建議權(quán)。 （ 2）選擇分包單位的認(rèn)可權(quán)。 （ 3）對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。 （ 4）對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計(jì)人提出建議；如果擬提出的建議可能會(huì)提高工程 造價(jià)，或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國(guó)家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告委托人并要求設(shè)計(jì)人員更正。 （ 5）審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書(shū)面報(bào)告。 （ 6）主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事宜應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。 （ 7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)向委托人作出書(shū)面報(bào)告。 （ 8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部、分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。 （ 9）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過(guò)工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。 （ 10）在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款的支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不 支付工程款。 第十八條 監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對(duì)任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)當(dāng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。