【文章內(nèi)容簡介】 中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)．符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)?！? 從整體來看，廣東省中小企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展質量優(yōu)于全國中小企業(yè)發(fā)展的平均水平。中小企業(yè)仍然是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的中堅力量。根據(jù)《2005中國成長型中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展報告》．全國“成長型中小工業(yè)企業(yè)500強”中，廣東省占1477％．成為成長型中小工業(yè)企業(yè)最多的省份。 4 廣東中小企業(yè)對外貿(mào)易的優(yōu)劣勢分析4. 1優(yōu)勢分析廣東屬于沿海省份，經(jīng)濟發(fā)達。廣東省對外貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易順差逐年擴大，發(fā)展趨勢良好。從進出口貿(mào)易總額看，而到了2013年，，且13年間，%。從出口貿(mào)易總額看，而到了2013年，達到6364億美元，且13年間，%。從進口貿(mào)易總額看，而到了2013年，，且13年間，%。此外，貿(mào)易順差逐漸擴大，13年間，平均順差為836億美元。廣東省交通條件優(yōu)越， 交通運輸形式多樣，公路、鐵路、水運、航空運輸并存，形成了海陸空立體交通網(wǎng)絡。預計到 2014 年底，全省高速公路通車里程將達到 6 290 公里。 民用航空快速發(fā)展，2008 年廣東貨郵吞吐量占全國的 %， 處于全國領先地位。沿海港口運輸發(fā)達，到 2015 年廣東沿海港口貨物通過能力可達到 12 億噸， 集裝箱通過能力達到 4 500 萬標準箱。鐵路運輸網(wǎng)絡化，預計到 2020年，形成以廣州為中心，以“三縱二橫”為主干線（“三縱”為京廣、京九和“洛湛”鐵路廣東段，“二橫”為廣茂、廣梅汕、梅坎鐵路廣東段，以及饒平至茂名沿海快速客運專線），貫穿東西南北，與周邊省（區(qū)）相連接的鐵路運輸網(wǎng)絡；“珠三角”地區(qū)將建成連接區(qū)內(nèi)主要城市，與港澳相銜接的城際快速軌道交通系統(tǒng)。，比上年同期（下同）%，%。其中，出口4萬億元，%，%；，%，%。分析指出，廣東外貿(mào)表現(xiàn)好于全國，比重提升，為全國外貿(mào)穩(wěn)增長作出貢獻，但2016年外貿(mào)形勢依然嚴峻。2015年，受大宗商品價格低位運行、主要市場需求低迷等因素的疊加影響，廣東外貿(mào)發(fā)展形勢異常嚴峻，10月份更是出現(xiàn)連續(xù)兩位數(shù)下降局面。10月16日，全省第四季度外貿(mào)穩(wěn)定增長電視電話會議召開后，各地、各部門迅速貫徹落實國務院外貿(mào)工作座談會精神和省領導批示精神，加大力度幫扶企業(yè)渡過難關，狠抓外貿(mào)穩(wěn)增長工作，收到較好成效。 金融危機爆發(fā)后， 為幫助中小企業(yè)擺脫困境，廣東省政府出臺了一系列扶持政策，包括增加財政資金投入、稅費減免、提高出口退稅率、解決企業(yè)融資難問題等等。在財政資金投入方面，廣東省一次性新增扶持中小企業(yè)資金 20 億元；2009 年起省財政又連續(xù) 3 年劃撥 億元中小企業(yè)專項資金，用于貸款貼息、 融資和擔保補助以及服務體系建設等。省財政還設立了科技專項資金，用于扶持中小企業(yè)技術改造和創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級項目以及培育“高、新、特”產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。在融資政策扶持方面，除了單列中小企業(yè)信貸指標和信貸增速指標、搭建銀企合作平臺、建立和完善貸款擔保和貼息機制、制定靈活的信貸政策之外，省政府還鼓勵通過創(chuàng)投企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券方式拓寬中小企業(yè)融資渠道。此外，還出臺了稅費減免、出口退稅等優(yōu)惠政策。 廣東中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和區(qū)域集中度相對較高，形成了較強的產(chǎn)業(yè)集群效應。從產(chǎn)業(yè)分布看，主要集中在皮革制品、旅游用品、鞋帽傘杖、羽毛制品、人造花、家具、床上用品、玩具、草柳編織品、非針織、鉤編服裝、衣著附件、針織、石材制品、陶瓷產(chǎn)品， 電子及其配件產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)；從區(qū)域分布來看，主要聚集在珠三角地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前廣東省中小企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達到 100 萬家，中小企業(yè)集群（專業(yè)鎮(zhèn)）超過 500 個。4. 2劣勢分析廣東外向型中小企業(yè)大都屬于 “三來一補”企業(yè)，以貼牌和粗加工為主，位于產(chǎn)業(yè)鏈末端，充當“代工”角色，缺乏自主品牌。經(jīng)過30年的改革開放，我國一些企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)具備了一定的技術和質量水平，小企業(yè)并不關注自主品牌的樹立和培養(yǎng)，在成長初期大都選擇OEM進行出口。然而，部分中小企業(yè)只關注短期效應，缺乏長遠眼光，僅僅滿足OEM的經(jīng)營方式，從中賺取不高的加工利潤。目前，我國的出口貿(mào)易中以加工貿(mào)易為主，大致占到55％的比重，而剩下的一般貿(mào)易中還有一半以上為貼牌生產(chǎn)，自己注冊商標的企業(yè)不到20％，擁有自主品牌的出口商品不多，名牌出口商品就更微乎其微了。廣東外向型中小企業(yè)從業(yè)人員的教育程度普遍不高，相當大比例的員工只有高中及以下文化程度；復合型和創(chuàng)新型高級人才嚴重缺乏，導致企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品自主研發(fā)能力不強，國際化經(jīng)營管理能力較弱。近年來，人民幣對美元總體上保持升值趨勢。人民幣升值使我國出口商品的國際市場價格偏高，在產(chǎn)品缺乏品牌和特色的情況下，產(chǎn)品競爭力減弱。5 廣東中小企業(yè)對外貿(mào)易存在的問題 5. 1對外貿(mào)易依存度高所謂外部環(huán)境就是指中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境或經(jīng)營環(huán)境，包括社會環(huán)境、市場環(huán)境、資金環(huán)境、信用環(huán)境等。據(jù)商務部的調查，絕大數(shù)中小企業(yè)對各項經(jīng)營環(huán)境評價只為“一般，占到50％以上，還有一些企業(yè)對目前經(jīng)營環(huán)境不甚滿意；49％的企業(yè)認為市場秩序較差，32．6％的認為經(jīng)濟和技術糾紛不能及時解決，27．5％的認為企業(yè)之間缺乏公平交易，21％的企業(yè)對政府部門提供的服務不滿意。從這些數(shù)據(jù)可以看出，目前我國的外部環(huán)境不是十分理想，存在著諸多的問題。這些問題需要政府在政策乃至社會層面上予以改進和完善。在以往多年來，政府在政策上不僅對中小企業(yè)沒有足夠的扶持和幫助，忽視了中小企業(yè)的發(fā)展，而且還存在著政策歧視現(xiàn)象。我國各級政府一直強調發(fā)展大企業(yè)，對大企業(yè)在稅收、資金籌集、土地使用等方面都有諸多優(yōu)惠。在“抓大放小的過程中，各地區(qū)，各部門僅僅對組建大型企業(yè)，大型集團有興趣，所有的資源，不論是政策，法規(guī)還是服務體系等都向大型企業(yè)和企業(yè)集團傾斜，使得中小企業(yè)與大企業(yè)之間的競爭處于不公平的狀態(tài)。但在金融危機中中小企業(yè)的卓越表現(xiàn)讓我國政府和社會重新認識到了它們的重要性同樣，在研究美國，日本，歐洲的發(fā)展中也可以發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)在國家的發(fā)展中起到了至關重要的作用。因此我國政府在2002年出臺了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，在政策層面上為中小企業(yè)提供相關的扶持和幫助。 5. 2創(chuàng)新能力不強中小企業(yè)在人才引進和培訓、信息的獲取、銷售渠道、管理措施等方面會遇到諸多困難，比大型企業(yè)要多得多，而且單靠企業(yè)自己的力量往往無法克服，因此迫切需要政府與社會服務系統(tǒng)給予支持和幫助。但是我國的人事管理體制、人才分配制度、政策信息傳遞方式等，都使中小企業(yè)處于不利地位。同時，服務于中小企業(yè)的社會化服務體系剛剛啟蒙，很不完善，更不規(guī)范。我國中小企業(yè)出口的產(chǎn)品結構主要是資源密集型和勞動密集型，包括化工、輕工、紡織、服裝、電子等行業(yè)，這些出口產(chǎn)品差別化水平低，產(chǎn)品結構單一、技術含量不高。正是由于出口貿(mào)易商品結構的不合理，使中小企業(yè)遭遇了許多發(fā)展問題和發(fā)展瓶頸。主要可以歸納為以下幾點：一是產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不足。我國中小企業(yè)出口產(chǎn)品主要集中在資源密集型行業(yè)和勞動密集型行業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的初級產(chǎn)品居多，產(chǎn)品加工度低，而高級產(chǎn)品則極為少數(shù)。二是利潤空間低。由于出口的產(chǎn)品附加值低，技術含量小，企業(yè)利潤空間非常低，企業(yè)沒有更多的資金投入到創(chuàng)新和開發(fā)中去，使產(chǎn)品技術創(chuàng)新能力存在著明顯的不足，如此循環(huán)作用，使我國企業(yè)的創(chuàng)利空間得不到較大提升，這也是我國中小企業(yè)在國際市場的競爭力得不到提高的原因。三是我國中小企業(yè)對外貿(mào)易頻頻遭受貿(mào)易壁壘和反傾銷。由于商品結構過分集中，技術含量普遍比較低，使得我國的企業(yè)和商品成為國際市場上實行貿(mào)易壁壘和反傾銷的主要對象。 由于出口商品的差異性小，產(chǎn)品單一，造成行業(yè)內(nèi)競爭激烈。而中小企業(yè)規(guī)模比較小，缺乏對國際市場的深入了解和整體把握，對國外市場適應能力差，價格是它們競爭最主要的武器。這種價格的競爭有時幾乎到了惡性競爭的地步，企業(yè)出口時互相壓價，不惜以降價的方式來獲取定單。甚至有的企業(yè)在參加國外項目投標時，目標不是對準國外企業(yè)，而是國內(nèi)的同行，自己不中標，別人也別想中標。有的企業(yè)開拓了新的國際市場，另一些企業(yè)看到豐厚的利潤眼紅，也拼命想擠入，專門挖國內(nèi)同行的墻角，使價格降到了雙方都無利可圖的地步。在這種情況下，不僅讓采購商和其它國家的競爭者有利可趁，也嚴重損害了我國中小企業(yè)的整體利益。出口秩序混亂，低價競爭對中小企業(yè)乃至整個行業(yè)，整個國民經(jīng)濟的損害是非常大的，損害也將會是長期的。主要造成的危害有以下兩點：一是雖然產(chǎn)品價格低有利于占領市場，也有利于鞏固市場，但由于低價銷售，利潤降低，勢必要控制成本，從而導致中小企業(yè)不重視產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)和設計。這反過來又影響產(chǎn)品的技術含量和附加值，企業(yè)沒有明顯的競爭優(yōu)勢，產(chǎn)品只能再繼續(xù)低價銷售，極其不利于企業(yè)的良性運作。二是由于我國中小企業(yè)出口的產(chǎn)品，主要定位在中低檔產(chǎn)品，加上無序的競爭，往往遭到反傾銷訴訟。反傾銷訴訟一方面會使企業(yè)被征收高額的反傾銷稅而失去價格優(yōu)勢。另一方面市場迅速萎縮，有的產(chǎn)品甚至退出市場。而且，國外反傾銷調查的產(chǎn)品都是我國主要的出口產(chǎn)品，出口數(shù)量大，增長速度快，因此這給我國的企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。 5. 3融資難的問題還在中小企業(yè)在發(fā)展初期和進入快速增長期后，對資金的需要非常的迫切。但是由于融資困難，企業(yè)得不到它發(fā)展所需要的大量資金。這是因為中小企業(yè)規(guī)模相對較小，抵御風險的能力差，壽命短，信用度較低。銀行出于降低信貸風險的考慮，中小企業(yè)的貸款條件要