在全市農(nóng)村暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話(編輯修改稿)
2025-07-25 03:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 庭農(nóng)場，深入開展示范農(nóng)場、示范社創(chuàng)建工作。四是加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度。要支持農(nóng)業(yè)銀行完善服務(wù)“三農(nóng)”體制機制，創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，支持國有投資公司和社會資本以特許經(jīng)營、參股控股等方式參與農(nóng)林水利等項目建設(shè)運營，采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、風(fēng)險補償、財政貼息等方式，引導(dǎo)金融資本、社會資本投向“三農(nóng)”，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道。另外，國有投資公司市場化改革、“多規(guī)合一”、新型城鎮(zhèn)化試點示范、“區(qū)鎮(zhèn)合一”體制機制改革、農(nóng)村安保工程試點示范等工作都與“三農(nóng)”工作密切相關(guān)，在推進(jìn)的過程中一定要兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村。(五)大力開展精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧一定要堅持扶貧扶志并舉的工作思路。對于確已失去勞動能力，沒辦法自力更生的貧困人口，要完善兜底機制；對于有勞動能力和生產(chǎn)資料的貧困人口，提倡光榮脫貧、勤勞致富。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要因村、因戶制宜，確定培育產(chǎn)業(yè)，力爭每一個貧困村形成一個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每一個有勞動能力的貧困戶都有一項以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。要創(chuàng)新扶貧工作的方式方法，探索實施貧困對象的大病醫(yī)療救助補助保險、職業(yè)技術(shù)學(xué)校對貧困戶子女進(jìn)行技能培訓(xùn)等扶貧方式，形成接地氣、可持續(xù)的扶貧政策體系。精準(zhǔn)扶貧重中之重的是要發(fā)揮集體經(jīng)濟的帶動作用，只有村集體經(jīng)濟發(fā)展了，我們的扶貧工作才有著落，否則其他的一切都是空談，堯治河就是利用村集體經(jīng)濟發(fā)展解決農(nóng)村一切矛盾的樣板。要積極引導(dǎo)、鼓勵村(社區(qū))立足自身、整合資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，組建集體經(jīng)濟股份公司，增加集體經(jīng)濟收入，增強村集體經(jīng)濟“造血”功能，帶動貧困戶脫貧致富。(六)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是推進(jìn)農(nóng)工融合。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)揮一頭連著農(nóng)戶、一頭連著市場的紐帶作用，通過土地流轉(zhuǎn)建立生產(chǎn)基地，打造產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。今年要重點抓好兩個對接，即：促進(jìn)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶對接，以訂單生產(chǎn)帶動農(nóng)民致富；促進(jìn)龍頭企業(yè)與市場對接，擴大我市農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。二是推進(jìn)農(nóng)旅融合。旅游是帶動力極強的產(chǎn)業(yè)，要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的主攻方向，重點圍繞百里生態(tài)丹渠、萬畝油牡丹園、環(huán)南部新城等，著力謀劃精品鄉(xiāng)村旅游線路，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。要以政府組織引導(dǎo)、市場主體參與的方式，結(jié)合時政熱點及社會熱點策劃精品活動，吸引市民、游客廣泛參與。三是要推進(jìn)農(nóng)電(商)融合。要積極與頤高電商、中農(nóng)批“城鄉(xiāng)寶”、農(nóng)村淘寶運營中心等大型電商合作，推動線上線下互動發(fā)展。全面實施信息進(jìn)村入戶和快遞下鄉(xiāng)工程，推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加強物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備的推廣應(yīng)用。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好“三農(nóng)”工作的各項舉措加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的重要保證。各級黨委政府要持續(xù)強化重視“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作的信號，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委對“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)的決策部署上來。(一)嚴(yán)格落實“重中之重”的要求。要深刻領(lǐng)會中央、省委和市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，站在政治和戰(zhàn)略的高度，把“重中之重”的責(zé)任體現(xiàn)到政策制定、工作部署、財力投入和干部配備等方面。主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的重任，集中精力親自抓“三農(nóng)”、抓扶貧，積極選配熟悉“三農(nóng)”、熱愛“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)業(yè)部門，強化人才支撐，推動工作落實。(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的方式方法。要切實樹立市場意識、資本意識、效率意識、服務(wù)意識，調(diào)整傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的工作思維方式，深入研究政策，精準(zhǔn)策劃項目，吸引市場主體，包括我們自己的國有投資公司去農(nóng)村做項目，把農(nóng)村的資源盤活。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)方式，多做市場不能做、農(nóng)民需要做、一家一戶又做不好、政府又能做好的事情，引導(dǎo)好、服務(wù)好農(nóng)民，切忌大包大攬和行政命令。要結(jié)合“基層黨建年”活動，切實加強“三農(nóng)”和扶貧工作隊伍的作風(fēng)建設(shè)，強化進(jìn)位意識、爭先意識、標(biāo)桿意識，務(wù)實重行、走在前列。(三)強化農(nóng)村基層黨建工作。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層?；鶎狱h員干部處在農(nóng)村工作和脫貧攻堅的最前沿，他們的模范帶頭作用發(fā)揮的如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。因此，必須加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和脫貧攻堅提供堅強的組織保證。要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，將全面從嚴(yán)治黨的各項要求傳導(dǎo)壓實到基層黨組織。關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作2016年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，在各方面的積極努力下取得了較好成效，是一個豐收之年。5月6日，全省智慧城市時空信息云平臺建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在老河口市召開，總結(jié)和推廣“智慧老河口”建設(shè)經(jīng)驗。6月22日，我市作為全國唯一縣級市代表在中國PPP論壇上進(jìn)行了典型發(fā)言。11月24日，省政府在老河口市召開全省加快推進(jìn)國土綠化現(xiàn)場會，老河口在會上作了經(jīng)驗交流。發(fā)行城投債、城市地下停車場項目收益?zhèn)?、城市綜合管廊專項債以及生態(tài)旅游項目綠色債50億元，創(chuàng)下年度債券發(fā)行量之最。獲批第三批國家新
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