再議未來20年國際關(guān)系發(fā)展趨勢(精)(編輯修改稿)
2025-07-25 03:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 近代民族國家體系誕生以來，先后出現(xiàn)了幾次民族獨(dú)立和解放運(yùn)動的高潮。最近一次是20世紀(jì)90年代的冷戰(zhàn)格局終結(jié)，這次進(jìn)程尚未結(jié)束，裂變的潛流還在涌動(如前南地區(qū)的科索沃，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)部的車臣、印古什等北高加索地帶)。 造成這種不斷裂變、國家數(shù)目增多的深層次原因，不僅是某些國家舊時(shí)的壓制性政策造成離心傾向，更在于全球范圍民族問題風(fēng)向標(biāo)的變化。20世紀(jì)的相當(dāng)長一段時(shí)間里，多元民族組成的聯(lián)邦政體受到大力推崇，多民族國家被認(rèn)為具有更大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。這種曾經(jīng)廣泛持有的認(rèn)知，包括大量主權(quán)國家的政治實(shí)踐，在20世紀(jì)中后期開始受到質(zhì)疑，在蘇聯(lián)解體后更直接受到抨擊和挑戰(zhàn)。 反其道行之的，是民族關(guān)系及實(shí)踐中的某些原教旨主義滋生、坐大和泛濫，這些原教旨主義形形色色，但共同點(diǎn)之一是強(qiáng)調(diào)本民族、部族，甚至教派、血緣、語言、文化傳統(tǒng)的純潔性和高尚性，并且在對比中貶損、降格其它的民族、部族、教派、血緣、語言和文化傳統(tǒng)。這類比較極端的民族主義思潮，在行動綱領(lǐng)層面表現(xiàn)為反對聯(lián)邦政體和或任何多元一體式的政治安排，質(zhì)疑多民族國家體制的優(yōu)點(diǎn)，力主在更加單一的民族傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，建立更加獨(dú)立或自治的政治體制和管理方式。不用說，很多國家政府在綜合治理上的失敗，包括壓制性的、不公平的內(nèi)部民族方針，是這種思潮和政治綱領(lǐng)的催化劑。 在世界政治的基本結(jié)構(gòu)、重大潮流和基本符號有利于多民族國家的體系安排時(shí)，如20世紀(jì)70年代之前，民族分離主義和各種極端主義訴求就處于不活躍狀態(tài)。一旦國際氛圍扭轉(zhuǎn)，譬如大的霸權(quán)體系分崩離析，曾經(jīng)弱小或受壓制的民族(部族)及其政治上的代理人就開始大行其道。而世人在21世紀(jì)初見證的，恰恰是一個對多元民族國家體系及思想基石帶來重大挑戰(zhàn)的時(shí)期，一個至少還會延續(xù)一二十年的復(fù)雜過程?！ ?nèi)戰(zhàn)外溢局面可能增多 此外，就國際沖突領(lǐng)域而言，冷戰(zhàn)時(shí)代形成的國際沖突格局(所謂“大戰(zhàn)不犯、小戰(zhàn)不斷”)并未隨著冷戰(zhàn)結(jié)束而中止。由地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)的角逐和各種國際行為體之間的爭斗引發(fā)的小規(guī)模戰(zhàn)爭仍有可能不斷出現(xiàn)，圍繞出海口與水道控制、資源稀缺或糧食短缺、部族積怨及教派矛盾、種族歧視或宗教差異、恐怖主義與核擴(kuò)散問題等展開的危機(jī)可能上升到武力對抗的地步?！ ⊥虚L期展望，世界大國和地區(qū)強(qiáng)國之間雖然將盡力避免全面戰(zhàn)爭對抗，但在某些地點(diǎn)和問題上實(shí)施“外科手術(shù)”打擊、“拔釘子”戰(zhàn)役、“先發(fā)制人”攻擊的可能性完全存在，特別是各種矛盾的結(jié)合部(要害區(qū)位)、在所謂“不同文明圈的分界線”上、在危機(jī)可控和代價(jià)有限的范圍?！ 膰H戰(zhàn)略設(shè)計(jì)角度觀察，今后一二十年內(nèi)，各大國的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)思路也會發(fā)生相應(yīng)調(diào)整與改變
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