【文章內(nèi)容簡介】 一般に言われる説では、人々のマイカー所有までの過程は、まずマイホームの増加現(xiàn)象から始まる。経済発展と共に個人所得増加が起こり、まずマイホーム、すなわち持ち家が増加する。特に中國においては、國有企業(yè)特有の従業(yè)員住宅保証制度を1998年から廃止しているため、現(xiàn)在、持ち家の急増が起こっている。このようにして、マイホームが増えると次に居住場所の多様化し、それに伴い、通勤などの移動手段が自転車からバス、電車、マイカーなどに多様化していくのである國際ハイウェイプロジェクト推進(jìn)委員會『中國自動車産業(yè)の育成と発展』。②潛在的巨大市場次に、今後の消費者市場の拡大の期待性を挙げる。表６：人口千人あたりの自動車保有臺數(shù)（単位：臺、2002年）（出所）「中國自動車産業(yè)の競爭力分析」より作成　　　表６を見ると、中國の自動車保有の割合がいかに少ないかがわかる。さらに日本は５６６臺/１０００人であるが、この値は首都圏などでは５６６臺/１０００人よりもはるかに低い水準(zhǔn)で、北関東や北陸、中部での自動車普及率が高い。つまり、電車網(wǎng)の未整備など、交通の未発達(dá)さが車の必要性を増加させるのである?，F(xiàn)在中國で自動車を保有している人々の多くが首都圏に住んでいる事を考えると、今後、地方の経済成長と共に爆発的に需要が増加する可能性を秘めている事がわかる。２．依然として未熟な自動車産業(yè)以上、中國自動車産業(yè)の潛在的発展可能性について簡単に述べたが、自動車産業(yè)にはまだ多くの未熟な要素を抱えている。では、どのような現(xiàn)狀があるか、代表的なものとして以下3點を挙げる。①零細(xì)企業(yè)の多さまず、小規(guī)模?零細(xì)企業(yè)が多數(shù)ある事が挙げられる。國內(nèi)１１８社の完成車メーカーのうち、年間生産臺數(shù)が１萬臺以上の企業(yè)は２０社足らずで、そのうち採算ラインに達(dá)しているものは僅か３社（中國ビッグスリー）のみとなっている。自動車メーカーの亂立により、殆どの企業(yè)が一萬臺未満の改裝車、専用車を組み立てるのみで、エンジンのような基幹部品は外部に依存しているというのが現(xiàn)狀である。②部品生産専門化の遅れつぎに、部品生産の専門化の遅れが挙げられる。分業(yè)が進(jìn)んでおらず、自社內(nèi)で全部品作っている所が殆どである。この原因として、①第一汽車のような大型メーカーは舊ソ連、政府援助の下で全ての施設(shè)が建設(shè)された事。②國土が広いため交通が不便である事。③各省が企業(yè)を作る際、第一汽車をモデルにするという発想が定著していた事、等が挙げられる。③少品種大量生産　最後は、少品種大量生産である。１９８０年初頭までの累積生産臺數(shù)３億１８１２萬臺のうち、％なのに対し、％と、國內(nèi)の乗用車需要は殆どが輸入に頼ってきた事が伺える。以上の3點は、自動車市場の急拡大に対し、産業(yè)が追いついていない點である。これと大きく関わるのが、以下に述べた「供給過剰」の問題である。３．供給過剰と業(yè)界再編①供給過剰の現(xiàn)狀中國では現(xiàn)在、自動車産業(yè)における最も重要な問題のひとつに、供給過剰が挙げられる。中國汽車工業(yè)協(xié)會のまとめによると中國の7月末の自動車在庫臺數(shù)が1月時點に比べて13萬2600臺増加した。在庫が13萬2600臺増えた結(jié)果、現(xiàn)在の在庫は30萬臺を超えているとみられる。在庫増の內(nèi)訳をみると、乗用車が11萬3400臺と大半を占めた。 自動車各社は中長期的に中國市場は拡大するとみており、ゼネラル?モーターズやフォルクスワーゲンが大幅な設(shè)備増強(qiáng)計畫を打ち出しているが、一方で現(xiàn)在は過剰融資の解消を進(jìn)める金融機(jī)関が自動車ローン貸し出し基準(zhǔn)を厳格化している 「自動車ローンの業(yè)務(wù)縮小」中國金融機(jī)関の自動車ローン業(yè)務(wù)縮小による販売臺數(shù)の低迷が起こっている。中國では１９９８年から?政府が自動車ローン業(yè)務(wù)を解禁した。しかし、審査の甘さから貸し出しの大半が焦げ付いており、金融機(jī)関は不動産擔(dān)保無しには貸し出しをしなくなってきた。金融機(jī)関が審査基準(zhǔn)を厳しくした事で?市民はマイカーより先にマイホームを購入する必要性にせまられている。これに伴って２００４年５月には中國自動車販売臺數(shù)が２割も低下した。今年三月の時點で、メーカーが抱える在庫臺數(shù)は前年比３９％増。數(shù)にして8萬臺を突破した。その一方で、増産ラッシュが続いている。各社の増産計畫を合計すると、２００８年には乗用車の生産能力だけで現(xiàn)在の約２倍、年間８００萬臺に達(dá)する。輸入関稅の引き下げも睨み、値下げ競爭が激化。昨年來の世界的な原材料費高騰で各社の収益率は低下傾向にある。などの影響で、販売の伸びは頭打ち傾向をみせている。さらに、値下げ競爭も激化している。中國市場最大手のフォルクスワーゲンと２位のゼネラル?モーターズがそろって値下げしたことで、日系を含むその他メーカーも一斉に値引きを始めた。供給過剰の不安から、各社は需要の掘り起こしに躍起になっている。 日本経済新聞より抜粋　　また、中國における中古車市場も急成長を遂げている。中國商務(wù)省のデータでは、２００４年１月～６月までの販売成約臺數(shù)は前年同期比の３３．１％増の６４萬７０００臺で、新車販売臺數(shù)の伸び２４．２％を初めて上回った。乗用車に至っては４８．４％増であり、広東?上海、山東省、北京市の成約件數(shù)が多かった。中古車販売を手掛けるクインランドが８月には上海で合弁會社を設(shè)立し?本格的な中古車市場の開拓に乗り出すなど、大きな成長を見せている。現(xiàn)在、日本では優(yōu)良な中古車が市場に出回り、その規(guī)模は新車市場よりも大きく成長した。その結(jié)果、自動車各社の新車販売に大きな打撃を與えており、同様のことが中國でも起こった場合、供給過剰は一層進(jìn)むと考えられる。このように、現(xiàn)在、各社が期待感から増産しているのに対し、需要は伸び悩んでいる。その結(jié)果在庫が大量にあふれ始め、中國市場は業(yè)界再編に向けて大きく動き出すことになった。　?、谛伦詣榆囌撙饯长?、２００４年６月に、１０年ぶりに自動車政策が発表された（以下、新自動車政策）。これは、これまで述べてきた供給過剰の問題や技術(shù)力の低さなどを考慮した內(nèi)容となっており、業(yè)界再編に拍車がかかることは間違いないだろう。以下、簡潔に新自動車政策を紹介する?！感伦詣榆囌摺谷毡窘U済新聞６月２日第一面の記事を抜粋＜発展方針＞?國內(nèi)市場占有率が１５％以上の自動車関連産業(yè)、または業(yè)界売上高の１５％を占める自動車メーカーを育成 外資規(guī)制?外資が合弁できる中國企業(yè)は乗用車、商用車それぞれ２社まで。?外資の合弁比率は最大５０％?輸出が目的の場合は、上記２規(guī)定は適用されない。?外資のグループ企業(yè)は１社と見なす。?外資合弁は中國企業(yè)を買収できる。 ＜新規(guī)參入の制限、再編推進(jìn)など＞?異業(yè)種の自動車事業(yè)參入を制限?既存工場の能力増強(qiáng)は屆け出制この新政策では、輸出を目的とする生産合弁の外資規(guī)制を大幅に緩和した。外資による５０％以上の出資を認(rèn)める上に、提攜する中國企業(yè)の數(shù)にも制限を設(shè)けない。一方で、供給過剰を抑えるために、國內(nèi)向けの生産をする通常の合弁事業(yè)については規(guī)制を強(qiáng)化した。経営権で結(jié)ばれる同一グループの企業(yè)は一社とみなし、合弁できる中國企業(yè)を合計２社までとする。 現(xiàn)在１２０社以上も亂立している國內(nèi)メーカーの再編を進(jìn)め、経営能力が劣るとみなした企業(yè)は淘汰し、國內(nèi)で１５％以上のシェアをもつ大規(guī)模自動車グループ數(shù)社への再編を目指す。新規(guī)參入にも、総投資額が２０億元（260億円）以上で研究開発拠點設(shè)立を義務(wù)付けるなど、他界ハードルを設(shè)け、異業(yè)種からの參入も制限する。一連の政策で、中國は過當(dāng)競爭による設(shè)備過剰を回避しながら、內(nèi)外資バランスの取れた自動車産業(yè)の育成を目指す。中國で深刻になっている環(huán)境汚染対策にも力を入れ、ハイブリット車など環(huán)境負(fù)荷の小さい次世代車の開発を政府が支援し?２０１０年までに２００３年比で國産乗用車の平均燃費を１５％改善するとした。 日本経済新聞６月２日第一面の記事を抜粋、一部改訂 また、輸入管理として、舊自動車政策では、國産化率が高い場合には優(yōu)遇関稅の適用、新車種の認(rèn)可などについて優(yōu)遇措置が規(guī)定されていたが、新政策で