【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一般に言われる説では、人々のマイカー所有までの過(guò)程は、まずマイホームの増加現(xiàn)象から始まる。経済発展と共に個(gè)人所得増加が起こり、まずマイホーム、すなわち持ち家が増加する。特に中國(guó)においては、國(guó)有企業(yè)特有の従業(yè)員住宅保証制度を1998年から廃止しているため、現(xiàn)在、持ち家の急増が起こっている。このようにして、マイホームが増えると次に居住場(chǎng)所の多様化し、それに伴い、通勤などの移動(dòng)手段が自転車からバス、電車、マイカーなどに多様化していくのである國(guó)際ハイウェイプロジェクト推進(jìn)委員會(huì)『中國(guó)自動(dòng)車産業(yè)の育成と発展』。②潛在的巨大市場(chǎng)次に、今後の消費(fèi)者市場(chǎng)の拡大の期待性を挙げる。表６：人口千人あたりの自動(dòng)車保有臺(tái)數(shù)（単位：臺(tái)、2002年）（出所）「中國(guó)自動(dòng)車産業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力分析」より作成　　　表６を見(jiàn)ると、中國(guó)の自動(dòng)車保有の割合がいかに少ないかがわかる。さらに日本は５６６臺(tái)/１０００人であるが、この値は首都圏などでは５６６臺(tái)/１０００人よりもはるかに低い水準(zhǔn)で、北関東や北陸、中部での自動(dòng)車普及率が高い。つまり、電車網(wǎng)の未整備など、交通の未発達(dá)さが車の必要性を増加させるのである?，F(xiàn)在中國(guó)で自動(dòng)車を保有している人々の多くが首都圏に住んでいる事を考えると、今後、地方の経済成長(zhǎng)と共に爆発的に需要が増加する可能性を秘めている事がわかる。２．依然として未熟な自動(dòng)車産業(yè)以上、中國(guó)自動(dòng)車産業(yè)の潛在的発展可能性について簡(jiǎn)単に述べたが、自動(dòng)車産業(yè)にはまだ多くの未熟な要素を抱えている。では、どのような現(xiàn)狀があるか、代表的なものとして以下3點(diǎn)を挙げる。①零細(xì)企業(yè)の多さまず、小規(guī)模?零細(xì)企業(yè)が多數(shù)ある事が挙げられる。國(guó)內(nèi)１１８社の完成車メーカーのうち、年間生産臺(tái)數(shù)が１萬(wàn)臺(tái)以上の企業(yè)は２０社足らずで、そのうち採(cǎi)算ラインに達(dá)しているものは僅か３社（中國(guó)ビッグスリー）のみとなっている。自動(dòng)車メーカーの亂立により、殆どの企業(yè)が一萬(wàn)臺(tái)未満の改裝車、専用車を組み立てるのみで、エンジンのような基幹部品は外部に依存しているというのが現(xiàn)狀である。②部品生産専門化の遅れつぎに、部品生産の専門化の遅れが挙げられる。分業(yè)が進(jìn)んでおらず、自社內(nèi)で全部品作っている所が殆どである。この原因として、①第一汽車のような大型メーカーは舊ソ連、政府援助の下で全ての施設(shè)が建設(shè)された事。②國(guó)土が広いため交通が不便である事。③各省が企業(yè)を作る際、第一汽車をモデルにするという発想が定著していた事、等が挙げられる。③少品種大量生産　最後は、少品種大量生産である。１９８０年初頭までの累積生産臺(tái)數(shù)３億１８１２萬(wàn)臺(tái)のうち、％なのに対し、％と、國(guó)內(nèi)の乗用車需要は殆どが輸入に頼ってきた事が伺える。以上の3點(diǎn)は、自動(dòng)車市場(chǎng)の急拡大に対し、産業(yè)が追いついていない點(diǎn)である。これと大きく関わるのが、以下に述べた「供給過(guò)剰」の問(wèn)題である。３．供給過(guò)剰と業(yè)界再編①供給過(guò)剰の現(xiàn)狀中國(guó)では現(xiàn)在、自動(dòng)車産業(yè)における最も重要な問(wèn)題のひとつに、供給過(guò)剰が挙げられる。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)のまとめによると中國(guó)の7月末の自動(dòng)車在庫(kù)臺(tái)數(shù)が1月時(shí)點(diǎn)に比べて13萬(wàn)2600臺(tái)増加した。在庫(kù)が13萬(wàn)2600臺(tái)増えた結(jié)果、現(xiàn)在の在庫(kù)は30萬(wàn)臺(tái)を超えているとみられる。在庫(kù)増の內(nèi)訳をみると、乗用車が11萬(wàn)3400臺(tái)と大半を占めた。 自動(dòng)車各社は中長(zhǎng)期的に中國(guó)市場(chǎng)は拡大するとみており、ゼネラル?モーターズやフォルクスワーゲンが大幅な設(shè)備増強(qiáng)計(jì)畫を打ち出しているが、一方で現(xiàn)在は過(guò)剰融資の解消を進(jìn)める金融機(jī)関が自動(dòng)車ローン貸し出し基準(zhǔn)を厳格化している 「自動(dòng)車ローンの業(yè)務(wù)縮小」中國(guó)金融機(jī)関の自動(dòng)車ローン業(yè)務(wù)縮小による販売臺(tái)數(shù)の低迷が起こっている。中國(guó)では１９９８年から?政府が自動(dòng)車ローン業(yè)務(wù)を解禁した。しかし、審査の甘さから貸し出しの大半が焦げ付いており、金融機(jī)関は不動(dòng)産擔(dān)保無(wú)しには貸し出しをしなくなってきた。金融機(jī)関が審査基準(zhǔn)を厳しくした事で?市民はマイカーより先にマイホームを購(gòu)入する必要性にせまられている。これに伴って２００４年５月には中國(guó)自動(dòng)車販売臺(tái)數(shù)が２割も低下した。今年三月の時(shí)點(diǎn)で、メーカーが抱える在庫(kù)臺(tái)數(shù)は前年比３９％増。數(shù)にして8萬(wàn)臺(tái)を突破した。その一方で、増産ラッシュが続いている。各社の増産計(jì)畫を合計(jì)すると、２００８年には乗用車の生産能力だけで現(xiàn)在の約２倍、年間８００萬(wàn)臺(tái)に達(dá)する。輸入関稅の引き下げも睨み、値下げ競(jìng)爭(zhēng)が激化。昨年來(lái)の世界的な原材料費(fèi)高騰で各社の収益率は低下傾向にある。などの影響で、販売の伸びは頭打ち傾向をみせている。さらに、値下げ競(jìng)爭(zhēng)も激化している。中國(guó)市場(chǎng)最大手のフォルクスワーゲンと２位のゼネラル?モーターズがそろって値下げしたことで、日系を含むその他メーカーも一斉に値引きを始めた。供給過(guò)剰の不安から、各社は需要の掘り起こしに躍起になっている。 日本経済新聞より抜粋　　また、中國(guó)における中古車市場(chǎng)も急成長(zhǎng)を遂げている。中國(guó)商務(wù)省のデータでは、２００４年１月～６月までの販売成約臺(tái)數(shù)は前年同期比の３３．１％増の６４萬(wàn)７０００臺(tái)で、新車販売臺(tái)數(shù)の伸び２４．２％を初めて上回った。乗用車に至っては４８．４％増であり、広東?上海、山東省、北京市の成約件數(shù)が多かった。中古車販売を手掛けるクインランドが８月には上海で合弁會(huì)社を設(shè)立し?本格的な中古車市場(chǎng)の開(kāi)拓に乗り出すなど、大きな成長(zhǎng)を見(jiàn)せている?，F(xiàn)在、日本では優(yōu)良な中古車が市場(chǎng)に出回り、その規(guī)模は新車市場(chǎng)よりも大きく成長(zhǎng)した。その結(jié)果、自動(dòng)車各社の新車販売に大きな打撃を與えており、同様のことが中國(guó)でも起こった場(chǎng)合、供給過(guò)剰は一層進(jìn)むと考えられる。このように、現(xiàn)在、各社が期待感から増産しているのに対し、需要は伸び悩んでいる。その結(jié)果在庫(kù)が大量にあふれ始め、中國(guó)市場(chǎng)は業(yè)界再編に向けて大きく動(dòng)き出すことになった。　?、谛伦詣?dòng)車政策そこで、２００４年６月に、１０年ぶりに自動(dòng)車政策が発表された（以下、新自動(dòng)車政策）。これは、これまで述べてきた供給過(guò)剰の問(wèn)題や技術(shù)力の低さなどを考慮した?jī)?nèi)容となっており、業(yè)界再編に拍車がかかることは間違いないだろう。以下、簡(jiǎn)潔に新自動(dòng)車政策を紹介する?！感伦詣?dòng)車政策」日本経済新聞６月２日第一面の記事を抜粋＜発展方針＞?國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率が１５％以上の自動(dòng)車関連産業(yè)、または業(yè)界売上高の１５％を占める自動(dòng)車メーカーを育成 外資規(guī)制?外資が合弁できる中國(guó)企業(yè)は乗用車、商用車それぞれ２社まで。?外資の合弁比率は最大５０％?輸出が目的の場(chǎng)合は、上記２規(guī)定は適用されない。?外資のグループ企業(yè)は１社と見(jiàn)なす。?外資合弁は中國(guó)企業(yè)を買収できる。 ＜新規(guī)參入の制限、再編推進(jìn)など＞?異業(yè)種の自動(dòng)車事業(yè)參入を制限?既存工場(chǎng)の能力増強(qiáng)は屆け出制この新政策では、輸出を目的とする生産合弁の外資規(guī)制を大幅に緩和した。外資による５０％以上の出資を認(rèn)める上に、提攜する中國(guó)企業(yè)の數(shù)にも制限を設(shè)けない。一方で、供給過(guò)剰を抑えるために、國(guó)內(nèi)向けの生産をする通常の合弁事業(yè)については規(guī)制を強(qiáng)化した。経営権で結(jié)ばれる同一グループの企業(yè)は一社とみなし、合弁できる中國(guó)企業(yè)を合計(jì)２社までとする。 現(xiàn)在１２０社以上も亂立している國(guó)內(nèi)メーカーの再編を進(jìn)め、経営能力が劣るとみなした企業(yè)は淘汰し、國(guó)內(nèi)で１５％以上のシェアをもつ大規(guī)模自動(dòng)車グループ數(shù)社への再編を目指す。新規(guī)參入にも、総投資額が２０億元（260億円）以上で研究開(kāi)発拠點(diǎn)設(shè)立を義務(wù)付けるなど、他界ハードルを設(shè)け、異業(yè)種からの參入も制限する。一連の政策で、中國(guó)は過(guò)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)による設(shè)備過(guò)剰を回避しながら、內(nèi)外資バランスの取れた自動(dòng)車産業(yè)の育成を目指す。中國(guó)で深刻になっている環(huán)境汚染対策にも力を入れ、ハイブリット車など環(huán)境負(fù)荷の小さい次世代車の開(kāi)発を政府が支援し?２０１０年までに２００３年比で國(guó)産乗用車の平均燃費(fèi)を１５％改善するとした。 日本経済新聞６月２日第一面の記事を抜粋、一部改訂 また、輸入管理として、舊自動(dòng)車政策では、國(guó)産化率が高い場(chǎng)合には優(yōu)遇関稅の適用、新車種の認(rèn)可などについて優(yōu)遇措置が規(guī)定されていたが、新政策で