行政權監(jiān)督行政權(編輯修改稿)
2025-07-25 01:38 本頁面
【文章內容簡介】 調查／檢查（2人）；②負責人決定（1個／集體）聽證程序（不獨立）條件①責令停產停業(yè)；②吊銷許可證或執(zhí)照；③較大數(shù)額罰款程序告知→3日申請→7日通知→公開進行(涉密除外)→案外人主持→質證→聽證筆錄2．執(zhí)行程序①當場收繳罰款（決定權與收繳權分立原則的例外）簡易程序下20元以下罰款不當場收繳事后難以執(zhí)行的（公民50元以下組織1000元以下）簡易程序、一般程序下邊遠水上交通不便地區(qū) + 向指定銀行繳納確有困難 + 當事人提出 執(zhí)法人員應出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據，否則相對人有權拒絕繳納。 執(zhí)法人員2日內將罰款交行政機關（水上的抵岸2日內），行政機關2日內交銀行。2天交機關2天交銀行罰款，逾期每日加收3%的罰款②行政強制措施 罰款，將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥（法律規(guī)定） 申請法院強制執(zhí)行 二十六、治安管理處罰種類和適用 主 罰：警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證 ①種類（4＋1） 附加罰：限期出境或者驅逐出境（外國人） ②適用 違法行為主體：自然人＋單位（懲罰個人）。 非法財物 → 收繳；違法所得 → 退還被侵害人，沒有被侵害人的歸國家。 多個違法行為：分別決定，合并執(zhí)行，拘留合并不超過20天。 追究時效：違法行為6個月內沒有被公安機關發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。打架斗毆、毀損財物等情節(jié)較輕的→可以調解，達成協(xié)議不予處罰；達不成協(xié)議，予以處罰，并告知當事人提起民事訴訟。掏錢一個責任，不掏錢兩個責任：處罰+民事訴訟。調查傳喚后詢問查證的時間不得超過8小時；情況復雜可能行政拘留的，不得超過24小時。及時將原因和處所通知家屬。決定處罰權公安局（4+1） ★警告、500元以下罰款可以由派出所作出簡易程序事實清楚，證據確鑿，警告或200元以下罰款，可以當場作出決定書送達當場或2日內送達被處罰人。有被侵害人的，抄送決定書副本通知家屬行政拘留的，應當及時通知被處罰人的家屬聽證權吊銷許可證、2000元以上罰款救濟途徑可以申請行政復議，或者提起行政訴訟行政拘留暫緩執(zhí)行=行政復議或行政訴訟 +當事人申請 +公安機關認為不危險+擔保人或保證金（每天200元）二十七、不說明理由or不聽取陳述申辯，行政處罰決定不成立?！l上不成立，法理上叫程序違法。二十八、具有強制執(zhí)行權的機關：5+1，即公安、工商、海關、國安、稅務和縣級以上人民政府。二十九、檢查公民住所=工作證件+證明文件（無論情況多么緊急）。其他情況也是工作證件+證明文件，但情況緊急的僅工作證件即可。三十、行政許可集中實施=國務院批準+省政府決定；行政處罰的集中實施=國務院決定or國務院授權省政府決定。三十一、立法聽證和復議聽證是可以；許可聽證和處罰聽證符合規(guī)定是應當。復議聽證和許可聽證既可依職權也可依申請；處罰聽證只能依申請；立法聽證依職權。許可聽證：5日申請、20日組織、7日通知；處罰聽證是3日申請、7日告知。許可聽證案卷排他、處罰聽證證據之一。三十二、應當作出拘留決定，但不執(zhí)行的情況:14—16；16—18且初次；年滿70周歲的；懷孕OR正在哺乳不滿周歲嬰兒的。三十三、應當從輕或者減輕行政處罰的情形：14—18；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受脅迫；配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的。三十四、不予行政處罰的情形： 不滿14周歲；違法情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成嚴重后果的；精神病人；違法事實不清的。三十五、行政處罰當場不能送達的7日內送達；治安管理處罰當場不能送達的2日內送達。行政處罰和治安管理處罰當場作出決定的，必須報所屬行政機關或者公安機關備案，而且治安管理應當在24小時內服所屬的公安機關備案。行政拘留在拘留所執(zhí)行。三十六、行政法的申請除許可必須書面申請外，其他的既可以口頭也可以書面。三十七、行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，應當報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。涉及商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息公開前，應征得權利人同意，權利人不同意公開的，行政機關不能公開。但不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由 書面通知第三方。申請公開與自身相關的稅費繳納、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。15日內答復，需要延長的，延長答復期不能超過15日。即身份證明是查自己的信息。 三十八、不可以被附帶審查的抽象行政行為=行政法規(guī)+部門規(guī)章+地方政府規(guī)章+國務院的決定。 行政復議法行政復議參加人和行政復議機關1．申請人＝相對人—行政行為直接指向的對象＋相關人（行政行為未直接指向我，但我的利益受到影響）兩個人一件事都是廣義的。資格轉移：①公民死亡 → 近親屬《行訴解釋》；②組織終止（三銷+分立、合并+變賣、責令破產） → 繼承權利的組織 注意：原企業(yè)依然保留申請人資格。Y：公定力原理。 2．被申請人＝行政主體—權責一體，有權有責作被告①獨立的一個行政機關②共同的幾個行政機關講兩個機關的決定，要看單一職權還是共
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