行規(guī)與法律的博弈探析(編輯修改稿)
2025-07-25 01:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法性而存在的。與國家立法相比，行規(guī)在本質(zhì)上是一種民間習(xí)慣法。從法律效力上講，作為民間性的行業(yè)組織制定的行業(yè)規(guī)范，其權(quán)力來源主要是團(tuán)體成員的理性契約，是一種內(nèi)部的自律性約束，其效應(yīng)主要是依賴于行會(huì)自身的權(quán)威和同業(yè)者的自覺遵守來實(shí)現(xiàn)的，其效力邊界就在于其“內(nèi)部性”，且沒有法定的強(qiáng)制力。司法機(jī)關(guān)一般不可能依據(jù)行規(guī)處理商事爭議，特別是在裁決與行業(yè)以外的相關(guān)主體所發(fā)生的商事爭議時(shí)，更不可能以行規(guī)行約為依據(jù)。 那么，行規(guī)是否就沒有存在的必要呢?答案是毋庸置疑的。行規(guī)作為交易習(xí)慣、經(jīng)營慣例的集合，傳承千百年，其作用不言而喻。行規(guī)不僅是商業(yè)實(shí)踐的需要，也為法律所認(rèn)可、所肯定。如我國《合同法》第61條明確規(guī)定：“合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定?！边@是因?yàn)椋菏紫?，市場?guī)范應(yīng)當(dāng)是一個(gè)不同層次的體系，商業(yè)活動(dòng)既需要外在的他律，更需要內(nèi)在的自律。其次，國家立法再完善也無法涵蓋日益發(fā)展、變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，不可能也不應(yīng)當(dāng)事無巨細(xì)地立法，行規(guī)是國家商事立法未涵蓋領(lǐng)域的不可缺少的補(bǔ)充性的行業(yè)行為規(guī)范。而且，作為“懂行”人即行業(yè)組織制定的行規(guī)也更能接近本行業(yè)活動(dòng)的規(guī)律和要求，可以更及時(shí)、更有效地調(diào)整復(fù)雜變動(dòng)的商業(yè)關(guān)系，特別是隨著高科技的發(fā)展和國際貿(mào)易的發(fā)展，行業(yè)性凸現(xiàn)，業(yè)內(nèi)規(guī)則更為重要。符合公平自由貿(mào)易和善良習(xí)慣的行規(guī)通過自律功能使得其在維護(hù)和規(guī)范商業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著積極的重要作用，保證著本行業(yè)在良性 競爭中發(fā)展。如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和整合了同業(yè)成員的市場行為；行業(yè)價(jià)格自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，規(guī)范著同行業(yè)的競爭秩序；行業(yè)經(jīng)營慣例化解著同業(yè)者之間、同業(yè)者與他業(yè)者之間、經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的矛盾紛爭。特別是近年來，行規(guī)行約在引導(dǎo)同業(yè)成員按照WTO規(guī)則參與國際市場競爭，代表成員進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷等調(diào)查，保障公平競爭，維護(hù)行業(yè)整體利益方面的作用不容忽視，如舟山市出口水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)針對舟山蝦仁的出口現(xiàn)狀，制訂出口蝦仁最低保護(hù)價(jià)及違約處罰規(guī)定，就有效地防止了行業(yè)內(nèi)部低價(jià)競爭。這就是說，在法治的社會(huì)里，行規(guī)也有用武之地，我們應(yīng)當(dāng)給行規(guī)留下足夠的空間，以發(fā)揮其自治自律的作用，避免“法治萬能主義”。 但是，必須明確的是，行規(guī)是基于法治的自治，其前提是合法，基點(diǎn)是合理，它是法律法規(guī)的補(bǔ)充、配合而不能與之相悖或分庭抗禮。換句話說，
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