關于哈爾濱老工業(yè)基地調整改造中循環(huán)經濟發(fā)展模式的研究(編輯修改稿)
2025-07-25 00:35 本頁面
【文章內容簡介】 產示范企業(yè)；建設若干個廢水“零排放”企業(yè)；在大中型聯(lián)合企業(yè)開展能流、物流集成和廢物循環(huán)利用；2006年實現(xiàn)萬元GDP能耗下降5％和取水量下降10％的指標；營造公眾參與循環(huán)經濟的社會氛圍，基本建立起發(fā)展循環(huán)經濟的機制和框架。 中期：在4—5年內，在特定區(qū)域，通過企業(yè)間的物質、能量和信息集成，形成良性的產業(yè)代謝和共生關系。以經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術產業(yè)園區(qū)和重新規(guī)劃的工業(yè)區(qū)重點建設一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)；在條件具備的縣、鄉(xiāng)建設一批生態(tài)農業(yè)園區(qū)；創(chuàng)建1—2個國家級生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農業(yè)園區(qū)。遠期：6—7年內，基本建立起城市再生資源回收利用體系；陸續(xù)建設城市中水利用系統(tǒng)、生活垃圾分類回收系統(tǒng)，完善特種廢舊物資回收利用系統(tǒng)；建設一批區(qū)域性的廢舊物資再生產業(yè)基地；建設再生資源回收利用機械設備加工制造基地；培育起若干個新的環(huán)保產業(yè)，擴大安置就業(yè)，形成新的經濟增長點；營造公眾參與循環(huán)經濟的社會氛圍，基本建立起發(fā)展循環(huán)經濟的機制和框架；在全市城鄉(xiāng)生產、生活、環(huán)境等各方面基本創(chuàng)建成資源循環(huán)型城市，形成新型的經濟發(fā)展模式。四、我市循環(huán)經濟發(fā)展的基本模式 新的科學發(fā)展觀必然要求有相適應的新的發(fā)展模式。如今，我市城鄉(xiāng)正在向新型工業(yè)化邁進的起程中，必須著眼于新世紀和新時代的要求，從舊的傳統(tǒng)發(fā)展模式轉向循環(huán)經濟新的發(fā)展模式。循環(huán)經濟是三位一體的經濟，注重經濟發(fā)展、社會進步以及環(huán)境保護。同時，循環(huán)經濟又是“三贏”的經濟，追求經濟增長的同時，還要解決就業(yè)和環(huán)境問題。為順利完成老工業(yè)基地調整改造的戰(zhàn)略任，我們必需把更多的注意力放在充分利用資源，盡可能地提高資源利用效益上，切忌把注意力過多地放在末端治理上，從傳統(tǒng)粗放的增長方式加速向發(fā)展循環(huán)經濟的方式轉變。其一，從線性經濟向循環(huán)經濟轉變。其二，從粗放生產向清潔生產轉變。其三，從重點開發(fā)利用自然資源向重視開發(fā)利用知識資源轉變。建立循環(huán)經濟模式，要考慮在三個維度上來構建產業(yè)體系：一是在企業(yè)內部循環(huán)的維度，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和持續(xù)農業(yè)；二是在生產之間循環(huán)的維度，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)鏈、生態(tài)產業(yè)園區(qū)，把這種生態(tài)鏈甚至可以擴大到包括工業(yè)、農業(yè)和畜牧業(yè)在內的不同產業(yè)領域；在社會整體循環(huán)的維度，大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收利用產業(yè)。結合我市的實際情況，我市循環(huán)經濟發(fā)展的基本模式應是： 1．建立一批循環(huán)經濟型企業(yè)對規(guī)模以上的企業(yè)，逐步實施清潔生產審核，特別是提高老企業(yè)技術含量，降低污染和能耗。推廣哈三電廠的經驗，60％以上的企業(yè)要實現(xiàn)清潔生產、水資源循環(huán)利用、二次能源的回收利用和固體廢棄物的開發(fā)利用，使能耗、物耗、水耗、污染物的排放，達到國內或國際先進水平。結合企業(yè)的技術改造，加長企業(yè)產品鏈接，實現(xiàn)由低檔產品向高檔產品的重大轉變，以推廣清潔生產和ISO14000認證為契機，加快構建工業(yè)廢棄物產業(yè)鏈。2．完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設以經濟技術和高新技術開發(fā)區(qū)為試點，著手生態(tài)工業(yè)園建設。從園區(qū)企業(yè)和資源利用情況入手，通過引進關鍵鏈接項目，實現(xiàn)橫向耦合、縱向閉回和區(qū)域整合，通過對工業(yè)園區(qū)的物流和能源科學設計，逐步形成企業(yè)間共生網絡、資源梯級利用的態(tài)勢。比如：逐步形成“工業(yè)污水電廠沖灰灰渣制漿”、“大豆榨油產生豆粕提取蛋白纖維產生豆渣生產有機肥料肥料返回農田”等生態(tài)工業(yè)鏈。在園區(qū)內形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網絡關系，集中處理污水，實現(xiàn)零排放和中水利用。實現(xiàn)物流、能流、技術的集成和信息與基礎設施的共享，達到整體效益的最大化。優(yōu)化城市布局的調整、功能區(qū)的合理劃分。結合我市老工業(yè)區(qū)的改造規(guī)劃，實施關閉、搬遷、合資、轉制、就業(yè)的改造方案，在原有的基礎上調整產業(yè)結構和工業(yè)布局。而且要把老工業(yè)區(qū)改造與開發(fā)區(qū)的升級密切結合，充分發(fā)揮老工業(yè)基地基礎設施、技術上的優(yōu)勢與新開發(fā)區(qū)政策、體制上的優(yōu)勢，利用二者優(yōu)勢互補構建新的工業(yè)體系。另一方面，對不能形成循環(huán)經濟生態(tài)鏈的老工業(yè)企業(yè)利用土地置換的差價，進行了技術改造和升級，或關閉、或搬遷進入開發(fā)區(qū)、或重新按工業(yè)鏈進行布局調整，進一步提升工業(yè)現(xiàn)代化水平。4．發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農業(yè)促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展引導傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)轉變，培植精品型、規(guī)模型企業(yè)，建設農業(yè)生態(tài)鏈。分別構織成“廢料收集生物發(fā)酵粉碎造粒”等多個類型有機肥料生產模式。如農業(yè)處理秸稈循環(huán)模式，沼氣池建在節(jié)能溫室內，池子上面建豬圈，沼氣液浸種。利用畜禽糞便，生產有機肥料，逐步減少化肥農藥的使用，增加有機肥的使用。以現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)鏈接企業(yè)使其逐步走向成熟。如肉雞加工廠、奶牛加工廠、肉制品加工廠、生態(tài)立體種養(yǎng)場、北藥加工廠來帶動農業(yè)發(fā)展并拉動養(yǎng)殖、種植業(yè)的發(fā)展，形成中間和末端的鏈接企業(yè)，使其逐漸成為城市的支柱產業(yè)和接續(xù)產業(yè)。按照城鄉(xiāng)協(xié)調推進的做法，在治理城市環(huán)境的問時，也治理農村污染，如秸稈焚燒發(fā)電、秸
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