【文章內(nèi)容簡介】 網(wǎng)民認為，上網(wǎng)發(fā)表言論必須“實名”，這會帶來一個很大的負效應——“過濾”方興未艾的“網(wǎng)絡監(jiān)督”，當前，有關部門更需要研究的是“如何進一步保障網(wǎng)民批評個別不良官員的權利！”（需要查一下我國的舉報機制！?。。┳屌e報無后顧之憂網(wǎng)絡監(jiān)督發(fā)揮了越來越大的社會作用，尤其在輿論監(jiān)督方面已成為傳統(tǒng)輿論監(jiān)督的重要補充。比如陜西周老虎事件、云南躲貓貓事件、南京周久耕事件、溫州“購房門”事件等，皆是借助匿名網(wǎng)友的爆料，引起社會的關注，最終才得以還原真相、懲惡揚善?！耙Ｗo網(wǎng)絡安全，首先要保護網(wǎng)絡說話者權益?；ヂ?lián)網(wǎng)是疏導社會矛盾的有效‘排氣閥’，而‘網(wǎng)絡實名制’可能會堵塞這個‘排氣閥’”，浙江大學傳媒和國際文化學院副教授邵志擇說。(時間！時間時間會給我答案！工業(yè)革命之前的圈地運動餓死了多少農(nóng)民？但是工業(yè)革命帶來的是什么？使整個人類文明的飛躍！我想問對方辯友，如果一件事對當前的某一部分群體會造成利益損失，但是在不遠的將來會收獲對普遍的群體更大的好處，這件事該不該去做?。?5 實施條例 編輯2013年3月28日，國務院辦公廳發(fā)布關于實施《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務分工的通知。其中，2013年需要完成包括減少和下放一批投資審批事項、完善宏觀調(diào)控體系、維護法制統(tǒng)一、政令暢通等在內(nèi)的共29項任務；2014年需要完成包括出臺并實施信息網(wǎng)絡實名登記制度在內(nèi)的共28項任務。[3]6 利害關系 編輯網(wǎng)絡實名制有利有弊，推行的必要性和可實施性值得探討。對此世界各國都在分析研究，謹慎慢行。到目前為止，全球只有韓國政府下決心將網(wǎng)絡實名制付諸實施。韓國信息通訊部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實名制實施后，%%，；但是，以IP地址為基準，網(wǎng)絡論壇的平均參與人數(shù)從2585人減少到737人，實名制明顯抑制了網(wǎng)上交流溝通（對方辯友，這是韓國政策本身的問題，因為它將實名和公開完全劃上等號，所以它的失敗和實名這種體制沒有關系。）；同時也存在有人盜用他人的身份證號碼進行注冊情況。更大的問題是，實名制信息使韓國各大網(wǎng)站成了黑客們攻擊的主要對象，2011年7月，韓國發(fā)生了前所未有的信息外泄案件，不少民間組織和專家認為是“互聯(lián)網(wǎng)實名制”惹的禍，要求廢除實名制的呼聲高漲。韓國行政安全部2011年8月已經(jīng)表示，政府擬逐步取消網(wǎng)絡實名制。在我國民主制度尚不健全，政府與公民溝通渠道還不暢通，官員腐敗難以遏制情況下，公民通過微博客參政議政、通過網(wǎng)絡輿論監(jiān)督官員行為，甚至通過網(wǎng)絡敦促政府解決一些經(jīng)久不決的具體的或個人的問題，微博客為他們提供的平臺，起到了積極的作用。如果推行網(wǎng)絡實名制，或許會減少些網(wǎng)上發(fā)牢騷、造謠傳謠的言論，但同時將對網(wǎng)民參政議政、監(jiān)督政府的積極性產(chǎn)生傷害；就算是誠信守法的網(wǎng)民，出于自我保護，也會擔心個人信息被泄露、被利用、或者被打擊報復而減少注冊或減少發(fā)言。（請對方辯友注意，在實行網(wǎng)絡實名制管理的時候，司法部門并不是采取無為態(tài)度的，相應的保護個人隱私的法律政策會跟進，同時各網(wǎng)站對用戶信息的保護技術當然也會進步?。。ο敕皆O法逃避管理的人，即使實行實名制也難以達到約束目的（為什么？他會怎樣逃避實名制的約束？如果因為即使實名制也沒法確定是否是本人的話，那么對方是否也認為因為社會中存在假身份證就可以廢除身份證制度呢？）。網(wǎng)上發(fā)言者如果制造社會事端，惡意進行人身攻擊，干涉他人的自由，等等，有多種途徑追究其責任，使之受到法律制裁。（請說出具體的途徑，這樣模棱兩可的反駁太蒼白無力了）網(wǎng)絡管理是集社會、經(jīng)濟、倫理、管理、技術于一體的綜合性課題，相關制度的建立不僅是主管部門的重要任務，也是事關全局的大事；不是某個時期或階段的權宜之計，而是未來信息社會的基礎。面對無邊界、扁平化的網(wǎng)絡社會，網(wǎng)絡法制建設需要全國統(tǒng)一、甚至需要與世界接軌，國際合作進行“頂層設計”。[4]網(wǎng)上購票是很方便的，如果沒有實名制，如何和購買者相匹配呢？之后李希光自己也稱已經(jīng)對網(wǎng)絡實名的話題喪失了興趣，“禁止網(wǎng)上匿名是非常不現(xiàn)實的，在法律上和技術上都行不通。”一般都認為是2002年清華大學新聞學教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議“中國人大應該禁止任何人網(wǎng)上匿名” 。他認為網(wǎng)絡也應該嚴格的受到版權和知識產(chǎn)權的保護，“同時網(wǎng)上寫東西要負法律責任。”“包括傳統(tǒng)媒體，應該提倡用真名，不用筆名發(fā)表文章。...利用假名發(fā)表東西是對公眾的不負責?！?網(wǎng)絡實名制 背景 中華人民共和國網(wǎng)絡實名制的源頭，一般都認為是2002年清華大學新聞學教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議“中國人大應該禁止任何人網(wǎng)上匿名” 。他認為網(wǎng)絡也應該嚴格的受到版權和知識產(chǎn)權的保護，“同時網(wǎng)上寫東西要負法律責任?！薄鞍▊鹘y(tǒng)媒體，應該提倡用真名，不用筆名發(fā)表文章。...利用假名發(fā)表東西是對公眾的不負責?！? 他的這番言論在網(wǎng)上引起軒然大波，被稱為“李希光事件” 。雖然經(jīng)過了一段時間言辭激烈的爭論，但是隨后并沒有相應的措施出臺，事情也就不了了之。之后李希光自己也稱已經(jīng)對網(wǎng)絡實名的話題喪失了興趣，“禁止網(wǎng)上匿名是非常不現(xiàn)實的，在法律上和技術上都行不通。” 相關法律 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》（國務院令第292號） 《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第33號） 發(fā)展狀況 從2003年開始，中國各地的網(wǎng)吧管理部門要求所有在網(wǎng)吧上網(wǎng)的客戶必須向網(wǎng)吧提供身份證，實名登記，以及辦理一卡通、IC卡等，理由是防止未成年人進入網(wǎng)吧。 2004年5月13日中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務標準》(征求意見稿)，首次提出實名制并且強調(diào)電子郵件服務商應要求客戶提交真實的客戶資料，該資料將是判斷郵箱服務歸屬的標準。[9月26日]]中國共產(chǎn)黨團中央所主管的中國青少年網(wǎng)絡協(xié)會成立了游戲?qū)I(yè)委員會，并決定在今后一年里，建立中國青少年全國游戲玩家俱樂部，為網(wǎng)絡游戲中實施實名制打下基礎。 2005年2月，信息產(chǎn)業(yè)部會同有關部門要求境內(nèi)所有網(wǎng)站主辦者必須通過為網(wǎng)站提供接入、托管、內(nèi)容服務的IDC、ISP來備案登記，或者登錄信息產(chǎn)業(yè)部備案網(wǎng)站自行備案。無論是企、事業(yè)單位網(wǎng)站，或是個人網(wǎng)站，都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統(tǒng)