【文章內(nèi)容簡介】 網(wǎng)民認(rèn)為，上網(wǎng)發(fā)表言論必須“實名”，這會帶來一個很大的負(fù)效應(yīng)——“過濾”方興未艾的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”，當(dāng)前，有關(guān)部門更需要研究的是“如何進(jìn)一步保障網(wǎng)民批評個別不良官員的權(quán)利！”（需要查一下我國的舉報機制?。。。┳屌e報無后顧之憂網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督發(fā)揮了越來越大的社會作用，尤其在輿論監(jiān)督方面已成為傳統(tǒng)輿論監(jiān)督的重要補充。比如陜西周老虎事件、云南躲貓貓事件、南京周久耕事件、溫州“購房門”事件等，皆是借助匿名網(wǎng)友的爆料，引起社會的關(guān)注，最終才得以還原真相、懲惡揚善?！耙Ｗo(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，首先要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)說話者權(quán)益。互聯(lián)網(wǎng)是疏導(dǎo)社會矛盾的有效‘排氣閥’，而‘網(wǎng)絡(luò)實名制’可能會堵塞這個‘排氣閥’”，浙江大學(xué)傳媒和國際文化學(xué)院副教授邵志擇說。(時間！時間時間會給我答案！工業(yè)革命之前的圈地運動餓死了多少農(nóng)民？但是工業(yè)革命帶來的是什么？使整個人類文明的飛躍！我想問對方辯友，如果一件事對當(dāng)前的某一部分群體會造成利益損失，但是在不遠(yuǎn)的將來會收獲對普遍的群體更大的好處，這件事該不該去做??？)5 實施條例 編輯2013年3月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知。其中，2013年需要完成包括減少和下放一批投資審批事項、完善宏觀調(diào)控體系、維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通等在內(nèi)的共29項任務(wù)；2014年需要完成包括出臺并實施信息網(wǎng)絡(luò)實名登記制度在內(nèi)的共28項任務(wù)。[3]6 利害關(guān)系 編輯網(wǎng)絡(luò)實名制有利有弊，推行的必要性和可實施性值得探討。對此世界各國都在分析研究，謹(jǐn)慎慢行。到目前為止，全球只有韓國政府下決心將網(wǎng)絡(luò)實名制付諸實施。韓國信息通訊部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實名制實施后，%%，；但是，以IP地址為基準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)論壇的平均參與人數(shù)從2585人減少到737人，實名制明顯抑制了網(wǎng)上交流溝通（對方辯友，這是韓國政策本身的問題，因為它將實名和公開完全劃上等號，所以它的失敗和實名這種體制沒有關(guān)系。）；同時也存在有人盜用他人的身份證號碼進(jìn)行注冊情況。更大的問題是，實名制信息使韓國各大網(wǎng)站成了黑客們攻擊的主要對象，2011年7月，韓國發(fā)生了前所未有的信息外泄案件，不少民間組織和專家認(rèn)為是“互聯(lián)網(wǎng)實名制”惹的禍，要求廢除實名制的呼聲高漲。韓國行政安全部2011年8月已經(jīng)表示，政府?dāng)M逐步取消網(wǎng)絡(luò)實名制。在我國民主制度尚不健全，政府與公民溝通渠道還不暢通，官員腐敗難以遏制情況下，公民通過微博客參政議政、通過網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督官員行為，甚至通過網(wǎng)絡(luò)敦促政府解決一些經(jīng)久不決的具體的或個人的問題，微博客為他們提供的平臺，起到了積極的作用。如果推行網(wǎng)絡(luò)實名制，或許會減少些網(wǎng)上發(fā)牢騷、造謠傳謠的言論，但同時將對網(wǎng)民參政議政、監(jiān)督政府的積極性產(chǎn)生傷害；就算是誠信守法的網(wǎng)民，出于自我保護(hù)，也會擔(dān)心個人信息被泄露、被利用、或者被打擊報復(fù)而減少注冊或減少發(fā)言。（請對方辯友注意，在實行網(wǎng)絡(luò)實名制管理的時候，司法部門并不是采取無為態(tài)度的，相應(yīng)的保護(hù)個人隱私的法律政策會跟進(jìn)，同時各網(wǎng)站對用戶信息的保護(hù)技術(shù)當(dāng)然也會進(jìn)步?。。ο敕皆O(shè)法逃避管理的人，即使實行實名制也難以達(dá)到約束目的（為什么？他會怎樣逃避實名制的約束？如果因為即使實名制也沒法確定是否是本人的話，那么對方是否也認(rèn)為因為社會中存在假身份證就可以廢除身份證制度呢？）。網(wǎng)上發(fā)言者如果制造社會事端，惡意進(jìn)行人身攻擊，干涉他人的自由，等等，有多種途徑追究其責(zé)任，使之受到法律制裁。（請說出具體的途徑，這樣模棱兩可的反駁太蒼白無力了）網(wǎng)絡(luò)管理是集社會、經(jīng)濟、倫理、管理、技術(shù)于一體的綜合性課題，相關(guān)制度的建立不僅是主管部門的重要任務(wù)，也是事關(guān)全局的大事；不是某個時期或階段的權(quán)宜之計，而是未來信息社會的基礎(chǔ)。面對無邊界、扁平化的網(wǎng)絡(luò)社會，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)需要全國統(tǒng)一、甚至需要與世界接軌，國際合作進(jìn)行“頂層設(shè)計”。[4]網(wǎng)上購票是很方便的，如果沒有實名制，如何和購買者相匹配呢？之后李希光自己也稱已經(jīng)對網(wǎng)絡(luò)實名的話題喪失了興趣，“禁止網(wǎng)上匿名是非常不現(xiàn)實的，在法律上和技術(shù)上都行不通?！币话愣颊J(rèn)為是2002年清華大學(xué)新聞學(xué)教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議“中國人大應(yīng)該禁止任何人網(wǎng)上匿名” 。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該嚴(yán)格的受到版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，“同時網(wǎng)上寫東西要負(fù)法律責(zé)任?！薄鞍▊鹘y(tǒng)媒體，應(yīng)該提倡用真名，不用筆名發(fā)表文章。...利用假名發(fā)表東西是對公眾的不負(fù)責(zé)?！?網(wǎng)絡(luò)實名制 背景 中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)實名制的源頭，一般都認(rèn)為是2002年清華大學(xué)新聞學(xué)教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議“中國人大應(yīng)該禁止任何人網(wǎng)上匿名” 。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該嚴(yán)格的受到版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，“同時網(wǎng)上寫東西要負(fù)法律責(zé)任?！薄鞍▊鹘y(tǒng)媒體，應(yīng)該提倡用真名，不用筆名發(fā)表文章。...利用假名發(fā)表東西是對公眾的不負(fù)責(zé)?！? 他的這番言論在網(wǎng)上引起軒然大波，被稱為“李希光事件” 。雖然經(jīng)過了一段時間言辭激烈的爭論，但是隨后并沒有相應(yīng)的措施出臺，事情也就不了了之。之后李希光自己也稱已經(jīng)對網(wǎng)絡(luò)實名的話題喪失了興趣，“禁止網(wǎng)上匿名是非常不現(xiàn)實的，在法律上和技術(shù)上都行不通?！? 相關(guān)法律 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號） 《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第33號） 發(fā)展?fàn)顩r 從2003年開始，中國各地的網(wǎng)吧管理部門要求所有在網(wǎng)吧上網(wǎng)的客戶必須向網(wǎng)吧提供身份證，實名登記，以及辦理一卡通、IC卡等，理由是防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。 2004年5月13日中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，首次提出實名制并且強調(diào)電子郵件服務(wù)商應(yīng)要求客戶提交真實的客戶資料，該資料將是判斷郵箱服務(wù)歸屬的標(biāo)準(zhǔn)。[9月26日]]中國共產(chǎn)黨團(tuán)中央所主管的中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會成立了游戲?qū)I(yè)委員會，并決定在今后一年里，建立中國青少年全國游戲玩家俱樂部，為網(wǎng)絡(luò)游戲中實施實名制打下基礎(chǔ)。 2005年2月，信息產(chǎn)業(yè)部會同有關(guān)部門要求境內(nèi)所有網(wǎng)站主辦者必須通過為網(wǎng)站提供接入、托管、內(nèi)容服務(wù)的IDC、ISP來備案登記，或者登錄信息產(chǎn)業(yè)部備案網(wǎng)站自行備案。無論是企、事業(yè)單位網(wǎng)站，或是個人網(wǎng)站，都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統(tǒng)