關(guān)于印發(fā)出席國際海事組織散裝液體和氣體分委會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告(編輯修改稿)
2024-07-24 23:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 論。（一）NOx的減排新柴油機(jī)Tier II NOx標(biāo)準(zhǔn)工作組對(duì)三個(gè)方案進(jìn)行了討論：一是地球之友力推的方案（%）；二是日本方案（%）；三是我國向本次會(huì)議提交的新柴油機(jī)Tier II NOx標(biāo)準(zhǔn)的提案，該提案是根據(jù)國情，以當(dāng)前我國能夠達(dá)到或有可能達(dá)到目標(biāo)為基礎(chǔ)，并考慮國際部分主流盯油機(jī)的減排水平，%%的目標(biāo)。我代表團(tuán)在會(huì)前與多國進(jìn)行了大量協(xié)調(diào)，取得了支持，并說服日本不再堅(jiān)持其提案。由于事先工作充分，工作組討論時(shí)出現(xiàn)了向中國提案一邊倒的局勢，中國的案得到會(huì)議一致通過。新柴油機(jī)Tier III NOx標(biāo)準(zhǔn)工作組對(duì)三個(gè)方案進(jìn)行了討論：一是挪威提出的通過機(jī)內(nèi)技術(shù)實(shí)現(xiàn)所有柴油機(jī)在全球范圍內(nèi)達(dá)到4050%減排目標(biāo)的方案；二是美國提出的對(duì)主機(jī)單缸排量30升以上在指定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)8387%的減排，其他柴油機(jī)采用Tier II標(biāo)準(zhǔn)；三是日本提出對(duì)所有柴油機(jī)在指定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)80%的減排目標(biāo)。我代表團(tuán)事先與美、日等國家進(jìn)行了協(xié)調(diào)，建議美、日做出妥協(xié)，在指定區(qū)域按80%的減排標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并僅適用于相當(dāng)于單缸排量30升以上的柴油機(jī)，其它區(qū)域采用Tier II標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)挪威提案。經(jīng)過努力，我方建議得到多個(gè)國家的支持。工作組在討論時(shí)，挪威方案由于沒有國家支持被否決，我方建議被大部分國家接受，并最后通過了與我方建議基本一致的減排方案?，F(xiàn)有柴油機(jī)NOx排放追溯標(biāo)準(zhǔn)各國對(duì)此問題的分歧依然很大，希臘等國家強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)現(xiàn)有柴油機(jī)進(jìn)行追溯，其他歐盟國家仍堅(jiān)持應(yīng)對(duì)絕對(duì)部分的現(xiàn)有船舶提出減排要標(biāo)，美國提出應(yīng)對(duì)可獲得減排裝置的柴油機(jī)進(jìn)行追溯。一些國家表示美國方案雖然有一定的合理性，但操作起來很困難。德國船級(jí)社在本次會(huì)議上提交了一個(gè)報(bào)告，該報(bào)告研究后得出：對(duì)于現(xiàn)有機(jī)中小于130RPM的柴油機(jī)，改造數(shù)量9%的柴油機(jī)，%減排量，；同理，單缸排量90升及以上柴油機(jī)，；；如對(duì)所有現(xiàn)有柴油機(jī)進(jìn)行追溯改造。大多數(shù)國家建議，應(yīng)根據(jù)費(fèi)效比來考慮追溯的要求。由于本次會(huì)議分歧較大，會(huì)議對(duì)如何追溯沒有達(dá)成共識(shí)，但就追溯時(shí)間、追溯覆蓋的范圍和執(zhí)行追溯的方式（一是一刀切的滿足追溯要求，二是以使用市場基礎(chǔ)的所謂“Kitapproach”方法，使追溯限定在商業(yè)上有效可行的柴油機(jī)）列出了多個(gè)選項(xiàng)供環(huán)保會(huì)審議。（二）關(guān)于燃油硫含量問題秘書處提交了IMO非正式跨政府/企業(yè)界專家科學(xué)組關(guān)于降低燃油硫含量六種方案的評(píng)估報(bào)告，科學(xué)組主席在會(huì)席在會(huì)上介紹了科學(xué)組的研究情況。BIMCO在會(huì)上提交了其修改后的方案，但遭到許多國家的反對(duì)。由于該問題太復(fù)雜且各方分歧太大，本次會(huì)議對(duì)有關(guān)方案基本沒有討論。根據(jù)上次環(huán)保會(huì)提出的縮減方案數(shù)量的要求，工作組主席提議將原有的六個(gè)方案根據(jù)其性質(zhì)整理成三個(gè)方案：方案一：全球使用餾出油，%，%；方案二：全球燃油硫含量維持現(xiàn)狀（%），%。方案三：%，%，%，各國根據(jù)情況可設(shè)定微排放控制區(qū)，此種區(qū)域的設(shè)定可以較寬松的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。上述方案的設(shè)定并沒有經(jīng)過討論，但會(huì)議同意將上述方案提交環(huán)保會(huì)審議，最后方案可能是其中之一或幾種方案的綜合。（三）基于市場的減排手段（排放交易）英國提案建議IMO同意在港口國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)通過自愿性排放交易機(jī)制來實(shí)施減排。分委會(huì)經(jīng)討論認(rèn)為此種機(jī)制缺乏可操作性，且可能存在法律障礙，否決了該建議。六、以氣體為燃料的船舶規(guī)定的制訂會(huì)議審議了通信組報(bào)告，考慮到FP5DE51會(huì)議緊接在BLG12會(huì)議后召開，因此直接將與這兩個(gè)分委會(huì)相關(guān)的內(nèi)容轉(zhuǎn)給相關(guān)分委會(huì)審議。歐洲造船廠協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)氣體燃料船市場將有一個(gè)非常大的增長空間，而且將包括各種船型，使用的燃料在將來也不僅僅使用天然氣作為燃料，建議對(duì)氣體燃料船臨時(shí)指南適用范圍和與IGC規(guī)則的一致性進(jìn)行審議。分委會(huì)同意對(duì)氣體燃料船規(guī)定的制定采取“兩步走”的方式，第一步先制定僅適用于LNG船舶的規(guī)定。由于時(shí)
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