【文章內(nèi)容簡介】 前年底主要領(lǐng)導(dǎo)就作出了“質(zhì)監(jiān)工作關(guān)乎經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的重要論斷，去年初分管領(lǐng)導(dǎo)就提出了建設(shè)質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū)的明確要求。地方黨委政府紛紛將質(zhì)監(jiān)工作作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力抓手，對質(zhì)監(jiān)工作予以高度重視和大力支持。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主旋律”的大背景下，各級黨委政府對質(zhì)監(jiān)工作的重視程度將進(jìn)一步提高，對質(zhì)監(jiān)部門落實(shí)“主題”、服務(wù)“主線”的要求將越來越多。這既賦予了質(zhì)監(jiān)部門更加繁重的任務(wù)，又為質(zhì)監(jiān)工作開辟了更為廣闊的空間，提供了難得的機(jī)遇。我們要主動順應(yīng)各級黨委政府對質(zhì)監(jiān)部門推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新期待，把服務(wù)轉(zhuǎn)型作為質(zhì)監(jiān)部門的首要任務(wù)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快江蘇制造向江蘇創(chuàng)造躍升、推動節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出更多舉措，實(shí)現(xiàn)更大突破，以促進(jìn)轉(zhuǎn)型的更高成效贏得事業(yè)的更快發(fā)展。第二，質(zhì)監(jiān)工作正處于質(zhì)量安全的高度敏感期，集中體現(xiàn)在社會對提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平的要求越來越高。我國正處于社會矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，因道德失范、誠信缺失導(dǎo)致的質(zhì)量違法行為屢屢發(fā)生。與之相對，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高，對產(chǎn)品質(zhì)量安全敏感度也越來越高。尤其值得關(guān)注的是，在當(dāng)前由傳統(tǒng)媒體進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)媒體、移動媒體的環(huán)境下，信息傳播速度越來越快，“蝴蝶效應(yīng)”日趨明顯，一個小的質(zhì)量問題很容易被放大，個別產(chǎn)品的質(zhì)量問題會引起全國乃至全世界的關(guān)注，甚至引起對整個行業(yè)的信任危機(jī)，損害監(jiān)管部門的公信力。上述三方面因素的疊加，使產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面臨前所未有的壓力。第三，質(zhì)監(jiān)工作正處于創(chuàng)新發(fā)展的需求升級期，集中體現(xiàn)在企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求越來越高。轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)是主體。一大批“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”的創(chuàng)新、升級，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才能順利實(shí)現(xiàn)。面對市場競爭的加劇、政策調(diào)控的加強(qiáng)，企業(yè)抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型的愿望比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。與之伴隨的是，企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)需求比以往任何時候都更加迫切、更加多元。在拓展市場方面，龍頭企業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)企求通過制定標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)市場，規(guī)模企業(yè)希冀通過名牌創(chuàng)建擴(kuò)大市場，中小企業(yè)期待通過標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、產(chǎn)品認(rèn)證逐鹿市場。在技術(shù)升級方面，企業(yè)既希望提供權(quán)威、及時的檢測服務(wù)，更希望借助公共檢測平臺進(jìn)行研發(fā)；既希望獲得最新、最全的標(biāo)準(zhǔn)信息，更希望自主知識產(chǎn)權(quán)迅速轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)推行卓越績效管理的需求很大，開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康和安全體系、能源管理體系認(rèn)證的愿望很強(qiáng)，期盼得到有力、有效的指導(dǎo)和幫助。在維護(hù)自身權(quán)益方面，規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)呼喚嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。全面把握、努力滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，既是我們的職責(zé)所在，也是我們的壓力所在，更是我們展示自身價值、謀求更大發(fā)展的希望所在?；谏鲜龇治觯?dāng)前質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)相伴相生、相輔相成，關(guān)鍵要緊抓機(jī)遇，勇對挑戰(zhàn)，尤其要善于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。要牢牢把握社會對我們履職要求越來越高與自身能力不相適應(yīng)這個基本矛盾，緊緊圍繞江蘇質(zhì)監(jiān)工作要和江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相符合，江蘇質(zhì)監(jiān)工作的地位和形象要和江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的地位和形象相符合的目標(biāo)，始終不渝地堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展是主線、保障安全是底線、改革創(chuàng)新是紅線的原則，努力適應(yīng)新形勢，把握新機(jī)遇，回應(yīng)新期待，滿足新需求，不斷把質(zhì)監(jiān)工作提高到新水平。三、2011年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)2011年，全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動力，增強(qiáng)質(zhì)量安全保障力，增強(qiáng)惠企利民踐行力，增強(qiáng)履行職責(zé)戰(zhàn)斗力，確保江蘇質(zhì)監(jiān)工作繼續(xù)走在全國前列，為明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“三甲”目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。圍繞這一要求，重點(diǎn)做好五個方面工作：（一）突出主線，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動力。緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，以質(zhì)量強(qiáng)省工作為龍頭，以公共檢測平臺建設(shè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建、節(jié)能減排和質(zhì)量誠信體系建設(shè)為支撐，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作推動轉(zhuǎn)型的有效性。一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作。爭取在政府層面啟動質(zhì)量強(qiáng)省工作，設(shè)立省長質(zhì)量獎，建立質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制。組織開展質(zhì)量強(qiáng)市工作，在蘇南、蘇中、蘇北各選擇12個市開展質(zhì)量強(qiáng)市試點(diǎn)，把質(zhì)量振興工作提高到新水平。一方面，要注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)先行作用。爭取盡快發(fā)布全省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施綱要，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全年實(shí)施重大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)30項(xiàng)以上，提升新興產(chǎn)業(yè)競爭力；引導(dǎo)企業(yè)制定或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級；開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動，全年新增標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)240家；制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)，新建20個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；建好省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，組織制定服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）13個。另一方面，要注重發(fā)揮名牌引領(lǐng)作用。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，圍繞“三大計(jì)劃”，制定名牌培育規(guī)劃，重點(diǎn)向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，全年?duì)幦∨嘤?00個省名牌。同時，要加強(qiáng)宏觀質(zhì)量分析研究。省、市、縣局今年既要向地方政府報(bào)送總體質(zhì)量分析報(bào)告，又要圍繞新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、質(zhì)量安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題質(zhì)量分析，為政府決策提供參考。二是加強(qiáng)檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求，加快建設(shè)。圍繞“三大計(jì)劃”和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。重點(diǎn)加快國家質(zhì)檢中心建設(shè)，爭取年內(nèi)建成78個。加大投入，今年確保裝備載體建設(shè)投資1