【文章內(nèi)容簡介】 符合約定，應當向債權人承擔違約責任。2）由第三人代為履行合同。當事人約定由第三人向債權人履行債務的，第三人不履行債務或者履行債務不符合約定，債務人應當向債權人承擔違約責任。（3）合同履行過程中幾種特殊情況的處理。1）因債權人分立、合并或者變更住所致使債務人履行債務發(fā)生困難的情況。合同當事人一方發(fā)生分立、合并或者變更住所等情況時，有義務及時通知對方當事人，以免給合同的履行造成困難。債權人分立、合并或者變更住所沒有通知債務人，致使履行債務發(fā)生困難的，債務人可以中止履行或者將標的物提存。所謂提存，是指由于債權人的原因致使債務人難以履行債務時，債務人可以將標的物交給有關機關保存，以此消滅合同的行為。2）債務人提前履行債務的情況。債務人提前履行債務是指債務人在合同規(guī)定的履行期限屆至之前即開始履行自己的合同義務的行為。債權人可以拒絕債務人提前履行債務，但提前履行不損害債權人利益的除外。債務人提前履行債務給債權人增加的費用，由債務人負擔。3）債務人部分履行債務的情況。債務人部分履行債務是指債務人沒有按照合同約定履行合同規(guī)定的全部義務，而只是履行了自己的一部分合同義務的行為。債權人可以拒絕債務人部分履行債務，但部分履行不損害債權人利益的除外。債務人部分履行債務給債權人增加的費用，由債務人負擔。（4）合同生效后合同主體發(fā)生變化時的合同效力。合同生效后，當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。因為當事人的姓名、名稱只是作為合同主體的自然人、法人或者其他組織的符號，并非自然人、法人或者其他組織本身，其變更并未使原合同主體發(fā)生實質性變化，因而合同的效力也未發(fā)生變化。（四） 合同的變更和轉讓合同的變更有廣義和狹義之分。廣義的合同變更是指合同法律關系的主體和合同內(nèi)容的變更。狹義的合同變更僅指合同內(nèi)容的變更，不包括合同主體的變更。合同主體的變更是指合同當事人的變動，即原來的合同當事人退出合同關系而由合同以外的第三人替代，第三人成為合同的新當事人。合同主體的變更實質上就是合同的轉讓。合同內(nèi)容的變更是指合同成立以后、履行之前或者在合同履行開始之后尚未履行完畢之前，合同當事人對合同內(nèi)容的修改或者補充?！逗贤ā匪傅暮贤兏侵负贤瑑?nèi)容的變更。合同變更可分為協(xié)議變更和法定變更。（1）協(xié)議變更。當事人協(xié)商一致，可以變更合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的，應當辦理相應的批準、登記手續(xù)。當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。（2）法定變更。在合同成立后，當發(fā)生法律規(guī)定的可以變更合同的事由時，可根據(jù)一方當事人的請求對合同內(nèi)容進行變更而不必征得對方當事人的同意。但這種變更合同的請求須向人民法院或者仲裁機構提出。合同轉讓是指合同一方當事人取得對方當事人同意后，將合同的權利義務全部或者部分轉讓給第三人的法律行為。合同的轉讓包括權利（債權）轉讓、義務（債務）轉移和權利義務概括轉讓三種情形。法律、行政法規(guī)規(guī)定轉讓權利或者轉移義務應當辦理批準、登記等手續(xù)的，應辦理相應的批準、登記手續(xù)。（1）合同債權轉讓。債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人，但下列三種情形不得轉讓：①根據(jù)合同性質不得轉讓；②按照當事人約定不得轉讓；③依照法律規(guī)定不得轉讓。債權人轉讓權利的，債權人應當通知債務人。未經(jīng)通知，該轉讓對債務人不發(fā)生效力。除非經(jīng)受讓人同意，否則，債權人轉讓權利的通知不得撤銷。合同債權轉讓后，該債權由原債權人轉移給受讓人，受讓人取代讓與人（原債權人）成為新債權人，依附于主債權的從債權也一并移轉給受讓人，例如抵押權、留置權等，但專屬于原債權人自身的從債權除外。為保護債務人利益，不致使其因債權轉讓而蒙受損失，債務人接到債權轉讓通知后，債務人對讓與人的抗辯，可以向受讓人主張；債務人對讓與人享有債權，并且債務人的債權先于轉讓的債權到期或者同時到期的，債務人可以向受讓人主張抵消。（2）合同債務轉移。債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的，應當經(jīng)債權人同意。債權人轉移義務后，原債務人享有的對債權人的抗辯權也隨債務轉移而由新債務人享有，新債務人可以主張原債務人對債權人的抗辯。債務人轉移業(yè)務的，新債務人應當承擔與主債務有關的從債務，但該從債務專屬于原債務人自身的除外。（3）合同權利義務的概括轉讓。當事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人。權利和義務一并轉讓的，適用上述有關債權轉讓和債務轉移的有關規(guī)定。此外，當事人訂立合同后合并的，由合并后的法人或者其他組織行使合同權利，履行合同義務。當事人訂立合同后分立的，除債權人和債務人另有約定的以外，由分立的法人或者其他組織對合同的權利和義務享有連帶債權，承擔連帶債務。（五） 合同的權利義務終止合同的權利義務終止又稱為合同的終止或者合同的消滅，是指因某種原因而引起的合同權利義務關系在客觀上不復存在。有下列情形之一的，合同的權利義務終止：①債務已經(jīng)按照約定履行；②合同解除；③債務互相抵消；④債務人依法將標的物提存；⑤債權人免除債務；⑥債權債務同歸于一人；⑦法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。債權人免除債務人部分或者全部債務的，合同的權利義務部分或者全部終止；債權和債務同歸于一人的，合同的權利義務終止，但涉及第三人利益的除外。合同的權利義務中止，不影響合同中結算和清理條款的效力。合同的權利義務終止后，當事人應當遵循誠實信用原則，根據(jù)交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。合同解除是指合同有效成立后，在尚未履行或者尚未履行完畢之前，因當事人一方或者雙方的意思表示而使合同的權利義務關系（債權債務關系）自始消滅或者向將來消滅的一種民事行為。合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。有下列情形之一，難以履行債務的，債務人可以將標的物提存：①債權人無正當理由拒絕受領；②債權人下落不明；③債權人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人；④法律規(guī)定的其他情形。標的物不適于提存或者提存費用過高的，債務人可以依法拍賣或者變賣標的物，提存所得的價款。債權人可以隨時領取提存物，但債權人對債務人負有到期債務的，在債權人未履行債務或提供擔保之前，提存部門根據(jù)債務人的要求應當拒絕其領取提存物。債權人領取提存物的權利期限為5年，超過該期限，提存物扣除提存費用后歸國家所有。（六） 違約責任違約責任是指合同當事人不履行或者不適當履行合同義務所應承擔的民事責任。當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。違約責任具有以下特點：（1）以有效合同為前提。當侵權責任和締約過失責任不同，違約責任必須以當事人雙方事先存在的有效合同關系為前提。（2）以合同當事人不履行或者不適當履行合同義務為要件。只有合同當事人不履行或者不適當履行合同義務時，才應承擔違約責任。（3）可由合同當事人在法定范圍內(nèi)約定。違約責任主要是一種賠償責任，因此，可由合同當事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自行約定。（4）是一種民事賠償責任。首先，它是由違約方向守約方承擔的民事責任，無論是違約金還是賠償金，均是平等主體之間的支付關系；其次，違約責任的確定，通常應以補償守約方的損失為標準。（1）違約責任的承擔方式。當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。1）繼續(xù)履行。繼續(xù)履行是指在合同當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合合同約定時，另一方合同當事人有權要求其在合同履行期限屆滿后繼續(xù)按照原合同約定的主要條件履行合同義務的行為。繼續(xù)履行是合同當事人一方違約時，其承擔違約責任的首選方式。①違反金錢債務時的繼續(xù)履行。當事人一方未支付價款或者報酬的，對方可以要求其支付價款或者報酬。②違反非金錢債務時的繼續(xù)履行。當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的，對方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：；；。2）采取補救措施。如果合同標的物的質量不符合約定的，應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。依照上述辦法仍不能確定的，受損害方根據(jù)標的的性質以及損失的大小，可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責任。3）賠償損失。當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，在履行義務或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應當賠償損失。損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔。經(jīng)營者對消費者提供商品或者服務有欺詐行為的，依照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定承擔損害賠償責任。4）違約金。當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。當事人就延遲履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應當履行債務。5）定金。當事人可以依照《中華人民共和國擔保法》約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適應違約金或者定金條款。（2）違約責任的承擔主體1）合同當事人雙方違約時違約責任的承擔。當事人雙方都違反合同的，應當各自承擔相應的責任。2）因第三人原因造成違約時違約責任的承擔。當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者依照約定解決。3）違約責任與侵權責任的選擇。因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產(chǎn)權益的，受損害方有權選擇依照《合同法》要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任。不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕給對方造成的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。（七） 合同爭議的解決合同爭議是指合同當事人之間對合同履行狀況和合同違約責任承擔等問題所產(chǎn)生的意見分歧。合同爭議的解決方式有和解、調解、仲裁或者訴訟。和解與調解是解決合同爭議的常用和有效方式。當事人可以通過和解或者調解解決合同爭議。（1）和解。和解是合同當事人之間發(fā)生爭議后，在沒有第三人介入的情況下，合同當事人雙方在自愿、互諒的基礎上，就已經(jīng)發(fā)生的爭議進行商談并達成協(xié)議，自行解決爭議的一種方式。和解方式簡便易行，有利于加強合同當事人之間的協(xié)作，使合同能得到更好的履行。（2）調解。調解是指合同當事人于爭議發(fā)生后，在第三者的主持下，根據(jù)事實、法律和合同，經(jīng)過第三者的說服與勸解，使發(fā)生爭議的合同當事人雙方互諒、互讓，自愿達成協(xié)議，從而公平、合理的解決爭議的一種方式。與和解相同，調解也具有方法靈活、程序簡便、節(jié)省時間和費用、不傷害發(fā)生爭議的合同當事人雙方的感情等特征，而且由于有第三者的介入，可以緩解發(fā)生爭議的合同雙方當事人之間的對立情緒，便于雙方較為冷靜、理智地考慮問題。同時，由于第三者常常能夠站在較為公正的立場上，較為客觀、全面地看待、分析爭議的有關問題并提出解決方案，從而有利于爭議的公正解決。參與調解的第三者不同，調解的性質也就不同。調解有民間調解、仲裁機構調解和法庭調解三種。仲裁是指發(fā)生爭議的合同當事人雙方根據(jù)合同種種約定的仲裁條款或者爭議發(fā)生后由其達成的書面仲裁協(xié)議，將合同爭議提交給仲裁機構并由仲裁機構按照仲裁法律規(guī)范的規(guī)定居中裁決，從而解決合同爭議的法律制度。當事人不愿協(xié)商、調解或協(xié)商、調解不成的，可以根據(jù)合同中的仲裁條款或事后達成的書面仲裁協(xié)議，提交仲裁機構仲裁。涉外合同當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》，對于合同爭議的解決，實行“或裁或審制”。即發(fā)生爭議的合同當事人雙方只能在“仲裁”或者“訴訟”兩種方式中選擇一種方式解決其合同爭議。仲裁裁決具有法律約束力。合同當事人應當自覺執(zhí)行裁決。不執(zhí)行的，另一方當事人可以申請有管轄權的人民法院強制執(zhí)行。裁決作出后，當事人就同一爭議再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁機構或者人民法院不予受理。但當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁機構作出決定或者請求人民法院作出裁定。訴訟是指合同當事人依法將合同爭議提交人民法院受理，由人民法院依司法程序通過調查、做出判決、采取強制措施等來處理爭議的法律制度。有下列情形之一的，合同當事人可以選擇訴訟方式解決合同爭議：（1）合同爭議的當事人不愿和解、調解的；（2）經(jīng)過和解、調解未能解決合同爭議的；（3）當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的；（4）仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的。合同當事人雙方可以再簽訂合同時約定選擇訴訟方式解決合同爭議，并依法選擇有管轄權的人民法院，但不的違反《中華人民共和國民事訴訟法》關于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。對于一般的合同爭議，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。建設工程合同的糾紛一般都適用不動產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地人民法院管轄。三、招標投標法《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目（包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購），必須進