建設(shè)工程目標(biāo)控制知識(shí)講解(編輯修改稿)
2025-07-24 21:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 確的依據(jù)并采用適當(dāng)?shù)姆绞健? (2)按工程部位分解，不按工種分解。 (3)區(qū)別對(duì)待，有粗有細(xì)。對(duì)不同工程內(nèi)容目標(biāo)分解的層次或深度，要根據(jù)目標(biāo)控制的實(shí)際需要和可能來(lái)確定。 (4)有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。目標(biāo)分解所達(dá)到的深度應(yīng)以能夠取得可靠的數(shù)據(jù)為原則。 (5)目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)在較粗的層次上應(yīng)當(dāng)與組織分解結(jié)構(gòu)一致。 按工程內(nèi)容分解是建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式，適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)的分解。目標(biāo)分解應(yīng)當(dāng)達(dá)到的層次，一方面取決于工程進(jìn)度所處的階段、資料的詳細(xì)程度、設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度等；另一方面還取決于目標(biāo)控制工作的需要。 建設(shè)工程的投資目標(biāo)還可以按總投資構(gòu)成內(nèi)容和資金使用時(shí)間(即進(jìn)度)分解。 三、建設(shè)工程目標(biāo)控制的含義（☆☆☆）(一) 建設(shè)工程投資控制的含義（☆☆☆） 建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。 “實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資”可能表現(xiàn)為以下幾種情況： 一是在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，實(shí)際投資均不超過(guò)計(jì)劃投資。 二是在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計(jì)劃投資，在大多數(shù)情況下不超過(guò)計(jì)劃投資，因而在投資目標(biāo)分解的較高層次上，實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。 三是實(shí)際總投資未超過(guò)計(jì)劃總投資，在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，都出現(xiàn)實(shí)際投資超過(guò)計(jì)劃投資的情況，但在大多數(shù)情況下實(shí)際投資未超過(guò)計(jì)劃投資。 在確定投資目標(biāo)時(shí)，對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施時(shí)，如果某項(xiàng)措施會(huì)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利的影響，就要考慮是否還有別的更好的措施，要慎重決策。 系統(tǒng)控制的思想就是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一，三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。 所謂全過(guò)程，是指建設(shè)工程實(shí)施的全過(guò)程或工程建設(shè)全過(guò)程。建設(shè)工程的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)階段(含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備)、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收和保修階段。在這幾個(gè)階段中都要進(jìn)行投資控制，但從投資控制的任務(wù)來(lái)看，主要集中在前三個(gè)階段。 雖然建設(shè)工程的實(shí)際投資土要發(fā)生在施工階段，但節(jié)約投資的可能性卻主要在施工以前的階段，尤其是在設(shè)計(jì)階段。 在明確全過(guò)程控制的前提下，還要特別強(qiáng)調(diào)早期控制的重要性，越早進(jìn)行控制，投資控制的效果越好，節(jié)約投資的可能性越大。如果能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程投資控制，效果應(yīng)當(dāng)更好。 對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行全方位控制，包括兩種含義：一是對(duì)按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制，即對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的投資進(jìn)行控制；二是對(duì)按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制，即對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等都要進(jìn)行控制。通常，投資目標(biāo)的全方位控制主要是指上述第二種含義。 在對(duì)建設(shè)工程投資進(jìn)行全方位控制時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是認(rèn)真分析建設(shè)工程及其投資構(gòu)成的特點(diǎn)，了解各項(xiàng)費(fèi)用的變化趨勢(shì)和影響因素；二是抓主要矛盾，有所側(cè)重；三是根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健? (二)建設(shè)工程進(jìn)度控制的舍義（☆☆☆） 建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)可以表達(dá)為：通過(guò)有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期，或整個(gè)建設(shè)工程按計(jì)劃的時(shí)間動(dòng)用。 進(jìn)度控制的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，主要取決于處在關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按預(yù)定的時(shí)間完成。當(dāng)然，同時(shí)要不發(fā)生非關(guān)鍵線路上的工作延誤而成為關(guān)鍵線路的情況。 局部工期延誤的嚴(yán)重程度與其對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的影響程度之間并無(wú)直接的聯(lián)系，更不存在某種等值或等比例的關(guān)系，這是進(jìn)度控制與投資控制的重要區(qū)別。 在采取進(jìn)度控制措施時(shí)，要盡可能采取可對(duì)投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生有利影響的進(jìn)度 控制措施。當(dāng)然，采取進(jìn)度控制措施也可能對(duì)投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。根據(jù)工 程進(jìn)展的實(shí)際情況和要求以及進(jìn)度控制措施選擇的可能性，有以下三種處理方式：一是在保證進(jìn)度目標(biāo)的前提下，將對(duì)投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的影響減少到最低程度；二是適當(dāng)調(diào)整進(jìn)度目標(biāo)，不影響或基本不影響投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)；三是介于上述兩者之間。 關(guān)于進(jìn)度控制的全過(guò)程控制，要注意以下三方面問(wèn)題： ： 一是在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當(dāng)編制進(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主方整個(gè)建設(shè)工程的總進(jìn)度計(jì)劃包括的內(nèi)容很多，除了施工之外，還包括前期工作(如征地、拆遷、施工場(chǎng)地準(zhǔn)備等)、勘察、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、動(dòng)用前準(zhǔn)備等。應(yīng)當(dāng)按“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則編制業(yè)主方整個(gè)建設(shè)工程的總進(jìn)度計(jì)劃。越早進(jìn)行控制，進(jìn)度控制的效果越
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