【文章內(nèi)容簡介】 融為主的合作金融模式。由圖可知，日本的農(nóng)協(xié)金融是獨立于金融體系之外的另外一套專門針對于農(nóng)村完整的金融體系。它主要有四個層次，由基層的協(xié)同組合、都道府縣的信用聯(lián)合會、中央的農(nóng)林中央金庫和全國信聯(lián)協(xié)會。 農(nóng)協(xié)系統(tǒng)的三級別的金融機構(gòu)，各種承擔著不同層次、不同受眾的融資貸款、保障保險。 基層農(nóng)協(xié)會金融機構(gòu)綜合農(nóng)協(xié)是最基層的。包括農(nóng)業(yè)協(xié)同組織、漁業(yè)協(xié)同組織和森林協(xié)同組織，綜合型農(nóng)協(xié)由市、町、村的農(nóng)民、其他居民和團體入股組成。綜合型農(nóng)協(xié)主要從事信用貸款業(yè)務，并且還兼營購銷、保險、醫(yī)療保健等業(yè)務，直接把資金融給農(nóng)戶、農(nóng)民。一方面可以直接吸收農(nóng)戶的存款，另一方面，為資金缺乏的農(nóng)戶提供貸款。剩下資金原則上按存款比例上存“信農(nóng)聯(lián)”。 中層農(nóng)協(xié)金融機構(gòu)—信用農(nóng)業(yè)協(xié)同聯(lián)合會（信農(nóng)聯(lián)），對于基本農(nóng)協(xié)和中央金庫起到承上啟下的作用，由農(nóng)業(yè)團體代表大會作為最高權(quán)力機構(gòu)?！靶呸r(nóng)聯(lián)”專門經(jīng)辦農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務，可以從農(nóng)協(xié)團體會員那里吸收存款，以及為農(nóng)協(xié)發(fā)放貸款，并且還辦理票據(jù)貼現(xiàn)、債務保證業(yè)務以及農(nóng)林漁業(yè)公庫、農(nóng)林中央金庫辦理貸款業(yè)務。一方面通過存貸來調(diào)節(jié)各基層農(nóng)協(xié)之間的資金短缺和盈余，指導基層農(nóng)協(xié)工作。另一方面，自身存款、放款業(yè)務的剩余資金又原則上上繳農(nóng)林中央金庫，同時可以向中央金庫提出申請拆借入資金。 最高農(nóng)協(xié)金融機構(gòu)—農(nóng)林中央金庫。入股的是各地農(nóng)業(yè)、漁業(yè)信用聯(lián)合會、森林組合聯(lián)合會以及其他有關農(nóng)林水產(chǎn)團體。主要辦理存款、貸款、匯兌，并且有權(quán)力發(fā)放農(nóng)林債券、吸收社會資金以及供給農(nóng)林債券和中長期貸款業(yè)務使用，甚至批準經(jīng)營外匯業(yè)務。還與農(nóng)協(xié)系統(tǒng)金融機構(gòu)與財政部、日本銀行、民間金融機構(gòu)等進行資金融通的媒介。 以農(nóng)協(xié)為主體的日本合作金融在農(nóng)業(yè)金融中占據(jù)主導地位，這些農(nóng)村合作金融機構(gòu)參與了日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方各面，為促進日本農(nóng)村繁榮發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、農(nóng)民富裕安定做出了決定性貢獻。日本的農(nóng)村合作金融模式被認為是世界合作金融最成功的案例，也是很成功的金融合作模型。 日本農(nóng)業(yè)金融農(nóng)村合作金融模式 小額貸款是專門為貧困人口以及小型企業(yè)者提供的信貸服務。對于像孟加拉這樣的發(fā)展中國家來說，小額信貸的創(chuàng)新之舉，開辟了以市場經(jīng)濟方式為減輕貧困的新渠道，促進農(nóng)業(yè)金融體系的均衡化，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對于很多貧困的農(nóng)戶來說，因為金融機構(gòu)不能幫助他們拓寬他們的經(jīng)濟基礎，沒有任何正式的金融機構(gòu)來滿足窮人的貸款需要，只有有錢人才能合法的借到錢，而這種缺乏正式金融機構(gòu)的貸款市場就由當?shù)氐姆刨J者接管了。最開始是由尤努斯教授創(chuàng)建的第一所窮人的銀行—格萊珉銀行，格萊珉銀行顛覆了所有傳統(tǒng)銀行的不貸款給窮人的局面，幫助窮人改變自身條件或周圍環(huán)境，并且把資金貸款給急需貸款但自身經(jīng)濟狀況極度窘迫的窮人，甚至是婦女，格萊珉銀行也一直保持低于1%的壞賬率。這逐漸促進規(guī)范化金融體系的均衡發(fā)展。小額信貸向全面化的金融服務方向發(fā)展，新型的小額信貸對象仍然是低收入階層，但是覆蓋了所有城市和農(nóng)村的低收入階層，逐漸成立小額信貸商業(yè)銀行。孟加拉有其獨特的小額信貸體系，有兩個專業(yè)性機構(gòu)—農(nóng)村銀行、孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會；一個批發(fā)性機構(gòu)—農(nóng)村就業(yè)支持基金會；三個兼營性非政府組織—孟加拉農(nóng)村進步委員會、社會進步協(xié)會和普羅西卡；兩個基金項目—政府小額信貸項目、國有商業(yè)銀行小額貸款項目；一個托拉斯組織—孟加拉鄉(xiāng)村托拉斯等五大板塊、九大部分組成了孟加拉獨具特色的農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)。各個組織之間協(xié)調(diào)發(fā)展推進了孟加拉“綠色農(nóng)業(yè)金融革命”的進程，滿足農(nóng)業(yè)地區(qū)到目前為止受到忽視的那部分人的專門需要。 臺灣農(nóng)業(yè)信用部體系 臺灣省的農(nóng)村合作金融機構(gòu)主要有臺灣省合作金庫、農(nóng)業(yè)信用擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門和臺灣農(nóng)漁會信用部四位一體的農(nóng)業(yè)金融。臺灣省合作金庫是農(nóng)業(yè)合作金融中心的中央銀行，最高的農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)，通過農(nóng)各合作之間發(fā)展和鼓勵合作事業(yè)的發(fā)展壯大。臺灣省合作金庫是主要業(yè)務是吸收各種存款，對各合作社及農(nóng)會放貸。農(nóng)業(yè)貸款包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款、漁業(yè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品運銷貸款、農(nóng)產(chǎn)品加工貸款進入機構(gòu)周轉(zhuǎn)貸款以及農(nóng)業(yè)低利貸等。臺灣農(nóng)業(yè)信用保證基金作為為農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、倉儲等農(nóng)業(yè)發(fā)展的個人、組織、機構(gòu)提供擔保。通過增加農(nóng)民的受信能力來解決農(nóng)民貸款難、融資難的問題，提高農(nóng)民的貸款比例和貸款額度、貸款范圍，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，并且通過農(nóng)業(yè)信用保證基金與銀行間的合作，不但能為需要錢的農(nóng)民獲得更多的貸款資金，更是能幫助弄戶爭取到利率優(yōu)惠和更多便利的條件。并且農(nóng)民信用保證基金與農(nóng)漁會進行簽約，為農(nóng)民的提供擔保，由于農(nóng)漁會是?？顚Ｓ?，專門為農(nóng)民提供資金支持，所以對于資金充裕的農(nóng)漁會來說，農(nóng)民信用保證基金為農(nóng)民增加受信，使得農(nóng)民貸款更加便利。這種農(nóng)業(yè)金庫體制為臺灣的農(nóng)業(yè)金融增加了新的活力，強化了資金運轉(zhuǎn)效率、提升了金融信用績效和受信品質(zhì)，填補了農(nóng)業(yè)金融體系的缺口，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)金融體系長期穩(wěn)定的發(fā)展。 臺灣農(nóng)業(yè)信用部體系 溫州模式 溫州讓農(nóng)業(yè)科技插上“金融之翼”，即溫州老板跑路潮之后，國家對溫州金融改革特別重視，國務院批準在溫州成立國家級高新技術開發(fā)區(qū)，打造溫州成為“科技新城”，對于科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率更是創(chuàng)造全國最高，這不但基于溫州科技上的大力推廣，更多的是金融方面對農(nóng)業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)的重點扶持。溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的成立，國務院發(fā)布了“國十二條”，幫助溫州建立地方金融，溫州模式從地方金融組織體系、金融服務體系、民間資本市場體系、金融風險防范體系等方面進行金融深化改革，到利率市場化改革、加快小額信貸合法合規(guī)化、村鎮(zhèn)銀行試點、開展民間資本管理服務公司試點、建立金融資產(chǎn)場外交易市場。并且針對于“三農(nóng)”和科技型企業(yè)全面實施“1+8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，涉及到8個專項“一攬子”政策計劃，創(chuàng)建民間資本管理服務公司、發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展股份投資、做強股權(quán)營運中心、創(chuàng)辦民間借貸登記服務中心、溫州銀行發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村金融機構(gòu)股份制改革、創(chuàng)建地方金融監(jiān)管中心，提出要打造資本集散的“資本之都”。并且涉及到農(nóng)業(yè)金融方面，溫州計劃開展農(nóng)房質(zhì)押貸款業(yè)務，推進對農(nóng)村住房和承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、林權(quán)抵押貸款、海域使用權(quán)抵押貸款。加快農(nóng)村金融機構(gòu)改革，發(fā)展新型金融組織，鼓勵和支持民間資金參與并且流入正規(guī)金融機構(gòu)，依法成立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)，并且把一些小額貸款公司改制成為村鎮(zhèn)銀行。 溫州金融模式第4章 吉林省農(nóng)業(yè)金融現(xiàn)狀 吉林省為創(chuàng)造良好的農(nóng)村金融環(huán)境輔佐農(nóng)村科技創(chuàng)新， 為了發(fā)揮農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，不斷進行農(nóng)業(yè)金融改革，推進有吉林省特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融構(gòu)建。由九十年代的大型商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場，政策性銀行僅僅承擔糧食收購的責任，郵政儲蓄作為農(nóng)村覆蓋最廣的金融機構(gòu)也僅僅承擔存款不放款的角色，唯有農(nóng)村信用合作社在農(nóng)村金融市場上獨當一面，為廣大農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)提供小額存款貸款服務。但是由于自身提供的金融服務的單一，農(nóng)村金融服務的缺失導致了嚴重制約我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是在農(nóng)業(yè)科技上的投入遠遠落后于全國平均水平。近年來，黨中央和國務院針對農(nóng)業(yè)金融不斷出臺了“一號文件”，針對農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)科技投入提高到戰(zhàn)略性全面部署的高度，我省也積極響應黨中央的號召，全面調(diào)動各金融主體參與到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中來，農(nóng)村逐漸形成多元化、多層次的農(nóng)業(yè)金融體系，鼓勵多種形式農(nóng)村金融機構(gòu)下設到村鎮(zhèn)，積極開展面向“三農(nóng)”的金融服務。我省的農(nóng)業(yè)金融市場開始活躍，資金供給量逐漸加大并且趨于滿足多元化需求，專門針對不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體所提供的融資工具日漸完善，多角度全覆蓋式的金融市場逐步形成。 自2008年至今，吉林省關于新農(nóng)村建設進行重大部署，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入有了顯著的提高，糧食產(chǎn)量大幅度提升，農(nóng)業(yè)綜合能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有了長足的發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的飛速發(fā)展離不開科技的大力支持，科學技術在新農(nóng)村建設中起到舉足輕重的作用，成為農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有一個引擎，支撐著農(nóng)業(yè)可持有高效發(fā)展，給吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一個有一個的奇跡。堅持科學發(fā)展，突出吉林特色，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村現(xiàn)代化、科技化、產(chǎn)業(yè)集群化建設，實施投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟邁上一個新臺階，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲雙豐收，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，農(nóng)業(yè)科技應用得到廣泛推廣。 “三化”“三動”戰(zhàn)略全面部署實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大豐收，目前吉林省糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達到650億斤的水平，預計到“十二五”期末要實現(xiàn)700億斤的階段性水平。2012年歲末，吉林省糧食總產(chǎn)量達到６６８．６億斤，比上一年增長了３４．４億斤，位居全國第一。糧食單產(chǎn)達到９６６．８斤／畝，同比增加３６．６斤／畝，持續(xù)保持全國第一的領先位置。２０１２年吉林省農(nóng)民人均純收入達到８６３０元，同比增長１５％左右，高于ＧＤＰ增速3%，%，實現(xiàn)“十二連增”。２０１２年全省農(nóng)民工資性收入達到１９１０元，占總收入的２２％，將有效地改善收入渠道單一、增收乏力的狀況。農(nóng)村呈現(xiàn)出多業(yè)并舉、提質(zhì)增效、互促共進、良性發(fā)展的新格局。 注：數(shù)據(jù)來源于吉林省統(tǒng)計局 吉林省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀 吉林省調(diào)動全省各地積極推動“三動”—投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅(qū)動的實施，促進“三化”—工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。從吉林的實際出發(fā)，實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、統(tǒng)籌推動“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開科技創(chuàng)新，也離不開農(nóng)業(yè)的工程化、產(chǎn)業(yè)集群化。近五年來，吉林省加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入和政策傾斜，以產(chǎn)業(yè)化推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整，推動科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成直接生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)機械化技術推廣面積，全面提升科技支撐與服務能力，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，增加我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭力，為糧食“十二連增”、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和弄民刺血增收做出了積極貢獻。 加快吉林省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，2013年，全省整合農(nóng)科資源，大力推進“產(chǎn)學研”緊密結(jié)合，大力推進重大增產(chǎn)技術，全面部署“科技興農(nóng)”，“技術富農(nóng)”戰(zhàn)略。長春全力打造科技創(chuàng)新，聯(lián)合中科院等在長春市的科研院所高效，建立技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合打造先進制造、新技術、新能源、和新材料、生物產(chǎn)業(yè)等5大創(chuàng)新集群。全力建設100萬平方米孵化器，精心培養(yǎng)100多戶省市指明科技型企業(yè)，孵化科技型中小企業(yè)1000多戶。2012年上半年，%。吉林省34個農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術推廣單位，對全省60多個縣鎮(zhèn)進行農(nóng)業(yè)技術推廣和技術培訓。省里將繼續(xù)加大重大農(nóng)業(yè)技術推廣力度和投入力度，全省實現(xiàn)主要糧食作物測土配方施肥、常發(fā)區(qū)生物防螟全覆蓋、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠達到1700萬畝，生物防治玉米螟、農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠兩項重大技術推廣成效顯著，平均防效分別達到75%和90%以上，是防治面積最大、防治效果最好的一年。推廣種子等離子處理800萬畝，玉米覆膜栽培技術100萬畝，同時我省推廣的農(nóng)作物高光效栽培技術，增產(chǎn)效果達到16%以上，“高光效”耕作技術200萬畝。玉米和水稻機器收割達到40%和75%，農(nóng)業(yè)機械化綜合作業(yè)水平達到73%。吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最新的發(fā)展動態(tài)和方向，是在科技指引下的開展“三精”產(chǎn)業(yè)—精細種植業(yè)、精品畜牧業(yè)、精深加工業(yè)，并且相繼成立了新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村信息化建設、百萬畝棚膜蔬菜建設、人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展等13項專門資金，年投資30多億元，開展糧轉(zhuǎn)肉工程、百萬畝棚膜經(jīng)濟建設工程、農(nóng)村人參產(chǎn)業(yè)振興工程、高效特產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提升工程等。在投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅(qū)動下，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新展現(xiàn)出可持續(xù)的動力和生命力。 吉林省示范園長春農(nóng)博園 農(nóng)業(yè)科技示范園是生產(chǎn)力和科學技術發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是歷史的必然選擇。作為科技與生產(chǎn)完美的結(jié)合體，示范園承載著技術研發(fā)、傳播科技、提高生產(chǎn)力、普及科研成果、降低風險、縮短距離等重任。由實驗室農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)現(xiàn)實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，更多的科技成果不單單是實驗室里的科研成果，通過示范園把科技成果直接展現(xiàn)給廣大農(nóng)民、直接植入到農(nóng)戶家中，把農(nóng)業(yè)科技與市場接軌，利用農(nóng)業(yè)科技的可開發(fā)性和市場前景難以把握這點，農(nóng)業(yè)示范園通過示范作用為農(nóng)戶消除疑慮，降低農(nóng)戶可操作性風險，減少科技開發(fā)的風險和資金重復投入、項目重復立項的風險，實實在在把科研成果直接送到千萬百姓手中，使得更的農(nóng)戶可以直接享受到科技所帶來的豐碩成果。 吉林省積極推進農(nóng)業(yè)科技示范基地建設，重點抓了玉米高效生產(chǎn)技術、優(yōu)質(zhì)水稻安全高效配套技術、巢蜜生產(chǎn)技術、菜豆新品種新技術等12個農(nóng)業(yè)科技示范基地建設。而作為吉林省農(nóng)業(yè)科技推廣中心—長春農(nóng)博園，在科技推廣、技術交流、成果轉(zhuǎn)化等起到了示范作用。長春農(nóng)博園在2008年正式落成并投入使用，成為一流的展會舉辦地和農(nóng)業(yè)推廣教育基地。主要分為展館區(qū)和展場區(qū)，展館區(qū)分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)室內(nèi)展區(qū)、農(nóng)業(yè)機械及食品加工機械展示區(qū)、航天育苗科技展示區(qū)、君子蘭組培展示區(qū)、珍奇植物展示區(qū)；展場區(qū)分為現(xiàn)代種植業(yè)展示區(qū)、水產(chǎn)品展示區(qū)、精品畜牧業(yè)展示區(qū)、農(nóng)村新型能源展示區(qū)、優(yōu)良動物展區(qū)、花鳥魚展示區(qū)、美食文化展示區(qū)。長春農(nóng)博園成為集技術研發(fā)、農(nóng)業(yè)推廣、科技交流、會展休閑為一體的綜合性博覽園。在依托吉林農(nóng)業(yè)大學科研力量、中國科學院、農(nóng)業(yè)部等科研院所，通過生產(chǎn)與展示結(jié)合，研發(fā)與推廣結(jié)合，培訓與貿(mào)易結(jié)合，以市場需求為導向、通過示范引導，以效益為中心，積極引進發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮斑M好的名、特、優(yōu)新品種。輻射示范推廣，做給農(nóng)民看、引導農(nóng)民干、幫助農(nóng)民賣，真正使農(nóng)業(yè)科技示范園成為科技與市場、農(nóng)民相連接的橋梁。 從2000年起，至今12年沒年都會召開農(nóng)業(yè)博覽會，而長春農(nóng)博園不但在每年夏季舉辦農(nóng)產(chǎn)品博覽會，并且冬天還會有“吉林冬季農(nóng)業(yè)博覽會”，為的是更好的為農(nóng)民解決技術問題、科技推廣、成果展示。作為吉林省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的窗口，長春農(nóng)博園承載著自己的歷史使命。它具備其他推廣機構(gòu)無法比擬的作用：一是，試驗作用。通過吉林農(nóng)業(yè)大學等科研院所在園內(nèi)進行對新技術、新成果的試驗和演示，探索從農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力再轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)產(chǎn)成品面向市場的道路，找出新成果、新技術的缺陷和不足，避免由于技術自身問題最后找出農(nóng)戶損失的可能性。推出安全、綠色、穩(wěn)定的新成果，切實為廣大農(nóng)戶造福。二是，示范推廣作用，農(nóng)業(yè)科技示范園的新技術、新成果是需要在市場上得到檢驗