【文章內容簡介】 來不小的壓力。近期中央公布的《十二五規(guī)劃建議》提出，將繼續(xù)推進費稅改革，全面改革資源稅，這將直接提高企業(yè)運營成本，擠壓利潤空間。綜合判斷企業(yè)面臨的經濟形勢，我們必須進一步增強機遇意識、憂患意識和進取意識，正確對待各種困難和壓力，牢牢把握改革發(fā)展機遇，圍繞轉方式調結構的工作主線，進一步激發(fā)發(fā)展的新動力、新活力，努力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。三、關于明年的重點工作關于明年的工作，王總已作了具體安排部署。總的要求是：站在高起點，把握制高點，保持高水平。工作重點可以概括為：夯實安全根基，抓實工作主題，強化發(fā)展保障。夯實安全根基明年是“十二五”的開局之年，安全生產尤為重要。黨和國家對安全工作和職工職業(yè)健康越來越重視。對事故責任者的處理越來越嚴肅。前不久在集團公司召開了全國煤礦職業(yè)安全健康經驗交流會暨全國煤礦塵肺病防治現(xiàn)場會，推廣了我們的做法和經驗。這也給我們的安全生產提出了更高的要求。我們這幾年安全形勢比較穩(wěn)定，安全周期較長，有的單位、有些管理人員和職工自覺不自覺地產生了懈怠心理。做好安全工作要有一貫性和持久性。明年安全工作的的基本要求是：高點定位，強力推進，完善制度，提高素質。高點定位就是進一步加強安全基礎管理，提升安全境界。礦區(qū)上下一定要堅定“安全生產無事故、職業(yè)健康零傷害”的目標，進一步強化安全質量標準化意識，加大創(chuàng)建力度。我們提出安全管理由“制約+自覺”向“自覺+制約”轉變，明年要朝真正達到這一境界努力。強力推進主要是加強隱患排查整治，堅持“超前預防、有患必除”的原則，及時消除各類隱患，真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。要提高安全檢查質量。針對煤礦重大事故頻發(fā)和零星事故多發(fā)的態(tài)勢，國務院、國家局先后頒發(fā)23號文和33號令，對礦處級領導人員下井帶班、跟班作出明確規(guī)定，各級領導人員要嚴格落實。我們現(xiàn)在各種形式的安全檢查不少，關鍵是要提高安全檢查的質量。各級檢查人員要轉變作風，切實提高工作效能，利用帶班、跟班，到安全生產關鍵的地方，到安全生產薄弱的環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場管理，提高安全生產水平。要根據行業(yè)安全管理標準，加強非煤生產企業(yè)的安全管理，強化監(jiān)督，落實責任，確保安全。我們在安全工作中已建立了系統(tǒng)的制度，但是，這些制度還要結合現(xiàn)場實際情況，不斷修改完善，確保制度的適用性、有效性。提高隊伍素質是保證安全的重要環(huán)節(jié)。要發(fā)揮好多種培訓渠道的作用，與現(xiàn)場、與崗位、與職工個體實際相結合，強化理論學習、技術培訓、心理引導等工作，確保培訓質量和效果。特別是對新上崗人員要落實好培訓措施，通過一幫一、以師帶徒等，提高新員工的安全意識、自主保安能力和綜合素質。抓實工作主題發(fā)展、效益、民生仍然是明年的工作主題。抓發(fā)展：發(fā)展永遠是企業(yè)的第一要務，是解決所有問題的根本。無論企業(yè)如何整合重組，無論體制如何調整變化，我們都要咬住發(fā)展不放松，堅定加快發(fā)展不動搖。這次煤炭企業(yè)重組整合，是省委省政府的決定。擁護省委省政府決定的最具體表現(xiàn)，就是要以更加積極的心態(tài)、更加緊迫的使命感和責任感，抓機遇，抓發(fā)展，積極作為，做強做大。經過前一段時期的認真調研，我們編制了集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。主要規(guī)劃目標：到2015年，原煤產量5000萬噸（其中本部2000萬噸，外部3000萬噸）；總收入過800億元（其中煤炭過300億元，非煤及其它業(yè)務收入過500億元）；利潤及稅費超過160億元?？梢哉f，只要經濟環(huán)境不出現(xiàn)大的波動，只要我們上下一心，真抓實干，這個目標是一定能夠實現(xiàn)的。各單位、各部處室要強化戰(zhàn)略管理意識，抓好規(guī)劃措施的落實，確保集團公司“十二五”期間實現(xiàn)新的發(fā)展。一是做強主業(yè)。煤炭產業(yè)是我們的主體。做強主業(yè)首先是穩(wěn)定本區(qū)生產。根據資源企業(yè)的本質特征和我們的實際情況，我們在煤炭產業(yè)上的發(fā)展方針是既注重擴大總量，又注重提升發(fā)展質量；既注重優(yōu)化存量，又注重擴大增量；既提高煤炭生產規(guī)模，又提高生產效率和效益，以此來推進產業(yè)結構的調整和內涵升級。明年本區(qū)產量仍然保持在2000萬噸規(guī)模。重點是要圍繞持續(xù)轉變煤炭生產方式，通過提高機械化水平，壓縮采掘頭面，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，做到科學合理、均衡有序，真正實現(xiàn)安全高效集約生產。要抓好重點工作面的管理、重點采區(qū)的接續(xù)和重點工程的施工。村莊搬遷工作要加快進度，早日解放“三下”壓煤，保障礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。東部礦井要繼續(xù)找煤擴量，維持現(xiàn)有生產水平。其次是抓好煤質管理。關鍵是控制好生產環(huán)節(jié)的煤質。要從采場設計、開拓掘進、工作面過斷層、煤流運輸、矸石揀選等源頭環(huán)節(jié)入手，實施全方位全過程管控。要提高生產技術管理工作的科學性、前瞻性，針對過斷層等地質構造復雜地段情況，超前預測，靈活機動地布局采場和工作面，合理選擇開采層位。要加強工作面頂板控制，用好井下矸石揀選系統(tǒng)，降低工作面煤炭含矸量。通過強化煤質管理，提高商品煤量，進而提高總量。第三是外區(qū)盡快見效。外部開發(fā)礦井逐步進入見效期。明年外區(qū)要按照提高200－300萬噸產量來組織。貴州綠塘煤礦要完善手續(xù)辦理，抓好正規(guī)循環(huán)作業(yè)，盡快達產達效。新店礦區(qū)完成補充勘探，及時辦理開工手續(xù)盡快開工建設。斯派爾煤礦目前已步入正式生產階段，要逐步加大對8層煤的開采力度，提高礦井的經濟效益。正基井加快施工進度，盡快形成供電、提升運輸、排水等主要生產安全系統(tǒng)，確保上半年試生產。內蒙金正泰礦要完善礦井生產手續(xù)辦理，為礦井正式達產、增效打下堅實基礎。要把呼倫貝爾西胡里吐煤田和烏蘭察布白乃廟及白音花煤田作為戰(zhàn)略儲備的重點，盡快拿到資源。新疆開發(fā)要及時跟蹤地方政策，對伊犁昭蘇已完成勘探成果井田盡快獲得探礦權；加大在吐哈、準東工作力度，尋找新資源及好的合作開發(fā)項目。二是做優(yōu)非煤。加快非煤產