【文章內(nèi)容簡介】 招標(biāo)人不予受理。12 / 115 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）和擬投入項目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時參加。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布投標(biāo)截止時間到，不再接受投標(biāo)文件；（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)單位；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（）按照宣布的開標(biāo)順序由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及項目負(fù)責(zé)人姓名、級別、專業(yè)等其他內(nèi)容，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)負(fù)責(zé)核對投標(biāo)單位項目負(fù)責(zé)人身份信息并將開標(biāo)相關(guān)內(nèi)容記錄在案；囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知13 / 115未中標(biāo)的投標(biāo)人。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保：無。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。．電子招標(biāo)投標(biāo)及其它補(bǔ)充內(nèi)容采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等的具體要求，及其它補(bǔ)充內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。附件一：問題澄清通知問題澄清通知 編號：（投標(biāo)人名稱）： （項目名稱）招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。 . . ...... 　　請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號碼） 。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至（詳細(xì)地址） 。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（簽字或蓋章）年 月 日附件二：問題的澄清問題的澄清14 / 115編號： （項目名稱）招標(biāo)評標(biāo)委員會：　　問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：　 .　 .　 .....　　　　　　　　　　　　　　　投標(biāo)人：（蓋單位章）　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日附件三：投標(biāo)文件編制及報送要求（適用于電子招投標(biāo)項目）投標(biāo)文件編制及報送要求一、投標(biāo)文件制作要求（）書面標(biāo)書制作一份正本備查，膠裝方式裝訂，單獨(dú)密封遞交。內(nèi)容按照投標(biāo)人須知正文第項第（）至（）項的內(nèi)容和順序編制；閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。（）資格審查申請書制作一本書面的，膠裝方式裝訂，與招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中要求提交的資格審查原件一并遞交。內(nèi)容按照招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中要求內(nèi)容制作；檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。（）投標(biāo)人須遞交一份電子標(biāo)書（招投標(biāo)專用電子光盤，以下簡稱電子光盤） ，電子標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)包括項目負(fù)責(zé)人姓名、專業(yè)及級別、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及工程量清單報價和技術(shù)方案部分。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。二、電子標(biāo)書制作要求：依據(jù)魯建發(fā)[]號《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量清單計價招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定 》 、魯建發(fā)[]號《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》等規(guī)定，棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。（）出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)作出不予評審的決定（但所有按時遞交的投標(biāo)文件均應(yīng)當(dāng)予以公開唱價并記錄）：調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。①未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)文件電子文本的；②電子投標(biāo)文件無法復(fù)制或者進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入的；③電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件信息不一致的；④一張光盤中存在多個不同電子投標(biāo)文件的；⑤電子投標(biāo)文件未按規(guī)定制作，或者無法被電子評標(biāo)系統(tǒng)讀取的。（）出現(xiàn)下列特殊情況，由評標(biāo)委員會進(jìn)行認(rèn)定：①電子投標(biāo)文件被電子評標(biāo)系統(tǒng)讀取不完整，在不影響評標(biāo)公正性的前提下，可對電子評標(biāo)系統(tǒng)讀取的內(nèi)容進(jìn)行評審，無法讀取的內(nèi)容按分計算或作出不利于投標(biāo)人的評審；厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。②電子投標(biāo)文件在實質(zhì)性上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等細(xì)微偏差，且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。 苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。（）出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，投標(biāo)報價部分判定為分或不予評審（被判定為分或不予評審的投標(biāo)報價不參與合理報價范圍、評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算）：鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。①投標(biāo)人報價未按招標(biāo)人提供的清單格式( 主要材料（設(shè)備）明細(xì)表)填寫的； ②對規(guī)費(fèi)、稅金等不可競爭費(fèi)用進(jìn)行讓利優(yōu)惠的；③報價取費(fèi)費(fèi)率錯誤的；（）施工現(xiàn)場揚(yáng)塵專項治理方案加入到施工組織設(shè)計中，未編制此項內(nèi)容的作為技術(shù)標(biāo)不合格處理。（）電子標(biāo)書技術(shù)方案須與書面標(biāo)書技術(shù)方案一致。技術(shù)方案按照投標(biāo)文件格式“施工組織設(shè)計”規(guī)定的內(nèi)容和順序編制并刻錄在光盤中。技術(shù)標(biāo)采用“暗標(biāo)”形式，編制要求：①技術(shù)標(biāo)正文采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色） ，大、小標(biāo)題所用文字采用“ 宋體”三號“ 加粗”字（黑色） ，圖表中所用文字采用“字體”、 “常規(guī)”字（黑色）五號字。需設(shè)置目錄，不得設(shè)置頁碼、頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距。②技術(shù)文件內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、設(shè)標(biāo)圖形；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等能體現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)單位信息的提示性標(biāo)記、文字、語句等。備注：電子技術(shù)標(biāo)需使用軟件公司提供的技術(shù)標(biāo)制作軟件制作。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。未按規(guī)定制作技術(shù)方案的，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，采用打分制的技術(shù)標(biāo)得分判定為分；采用合格制的技術(shù)標(biāo)不合格，不予推薦為中標(biāo)候選人。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。（）電子光盤的標(biāo)注與密封：電子光盤正面用記號筆（注意不要損壞光盤）注明項目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)人簡稱。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。15 / 115三、電子投標(biāo)、計算機(jī)輔助評標(biāo)電子光盤及相關(guān)軟件服務(wù)：續(xù)工；電話： 電子郵箱：鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。四、電子標(biāo)書制作補(bǔ)充說明：投標(biāo)單位在制作電子標(biāo)書前，應(yīng)當(dāng)及時連接“互聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)標(biāo)書制作軟件升級更新，確保相關(guān)制作軟件為最新版本，否則因投標(biāo)文件編制信息不完整的，將作廢標(biāo)處理。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)電子標(biāo)書異常一致或報價呈規(guī)律性差異的，將依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》視為串通投標(biāo)，并作廢標(biāo)處理。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表評審程序 評審內(nèi)容 評審方法 技術(shù)標(biāo)按照《省評標(biāo)辦法》—經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法細(xì)則—初步評審內(nèi)容執(zhí)行 資信標(biāo)按照《省評標(biāo)辦法》—經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法細(xì)則—符合性評審內(nèi)容執(zhí)行初步評審 商務(wù)標(biāo)按照《省評標(biāo)辦法》—經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法細(xì)則—初步評審內(nèi)容執(zhí)行技術(shù)標(biāo)（合格制）、總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性和施工段劃分；、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；、施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施；、各分部分項工程的施工方案和質(zhì)量保證措施；、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；、項目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工；、勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃；、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案；、冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；、揚(yáng)塵污染防治措施方案。詳細(xì)評審商務(wù)標(biāo).評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：投標(biāo)價算術(shù)平均值。當(dāng)（有效投標(biāo)人個數(shù)，以下相同）＜時，所有投標(biāo)價的算術(shù)平均值；當(dāng)≤＜時，所有投標(biāo)報價中去掉個最高價、個最低價后的算術(shù)平均值；當(dāng)≥時，所有投標(biāo)報價中去掉個最高價、個最低價后的算術(shù)平均值。16 / 115：加權(quán)系數(shù)。 （取值范圍為， ， ， ， ，在開標(biāo)前由招標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 ）.投標(biāo)報價偏離值的確定有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價的差值（絕對值）為投標(biāo)報價偏離值。推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值由小到大依次推薦前名作為中標(biāo)候選人。如個及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值相同時，由招標(biāo)人按照評定分離定標(biāo)法定標(biāo)辦法（一）直接票決定標(biāo)法確定排序。備注：、本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定計算方法為加權(quán)平均法。、值從， ， ， ，中在開標(biāo)前由招標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。、技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審采用合格制法進(jìn)行符合性評審。評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)的各項評審要點進(jìn)行評審，并采用記名投票表決方式審定其技術(shù)標(biāo)能否滿足工程施工需要。合格票數(shù)不足三分之二的技術(shù)標(biāo)視為不能滿足工程施工需要，其投標(biāo)人不得推薦為中標(biāo)候選人。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。評審要點參照《綜合評估法細(xì)則》中技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審要點。、投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)不符合招標(biāo)文件暗標(biāo)要求的，技術(shù)標(biāo)不合格。、本工程采用計算機(jī)輔助評標(biāo)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求制作電子標(biāo)書。. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用合理低價法。評標(biāo)委員應(yīng)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法的通知》 （泰建發(fā)【】號文）附：合理低價法細(xì)則要求的評審內(nèi)容對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳