【文章內(nèi)容簡介】 文件無法解密的，允許投標人在開標現(xiàn)場提供未加密的電子投標文件開標。、投標文件每本厚度不能超過，如超過須分冊裝訂。（十七）投標文件的密封與標志、密封：投標人必須將紙質(zhì)投標文件商務(wù)投標文件密封后提交，在密封袋上加蓋投標人公章和法定代表人印章。、標志：紙質(zhì)商務(wù)標部分密封袋外面必須寫明招標人名稱、項目名稱和投標人的名稱全稱。（十八）投標截止期及投標有效期、投標人應(yīng)在投標須知規(guī)定的時間之前將電子投標文件上傳至交易平臺，將紙質(zhì)投標文件遞交到指定地點。、招標人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的投標截止期。、超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。、提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。、投標有效期為投標截止之日起 日歷天。（十九）投標文件的修改與撤回、投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。、投標人的修改或撤回投標文件的，應(yīng)按按本文件第（十六）、（十七）和（十八）條規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交（密封袋上應(yīng)標明“修改”或“撤回”字樣）。、投標截止以后,在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。九、開 標（二十）開標、開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持。、參加開標會議進行投標活動的投標人代表應(yīng)是法定代表人或其委托代理人，法定代表人參加開標會議的持法定代表人資格證明書和有效身份證原件；法定代表人授權(quán)委托代理人參加的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證等原件參加開標會議。投標書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理職稱證書原件和有效身份證參加。否則視同該投標人未參加開標會議。、開標時，投標人需攜帶生成電子投標文件所用的數(shù)字證書。、開標時投標人按本招標文件前附表三要求提交資料原件，以備查驗。、開標時，由投標人代表檢查投標文件的密封等情況，經(jīng)確認無誤后，宣讀投標人名稱、投標價格內(nèi)容和其他招標人認為有必要的內(nèi)容。招標人做好記錄，并由各投標人簽字確認。、招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件，開標時都當(dāng)眾予以宣讀。、開標特別說明：（）開標解密使用投標人上傳的加密電子投標文件；（）因投標人原因造成其電子投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成電子投標文件未解密的，視為撤回其投標文件；（）部分投標人的電子投標文件無法解密的，其他投標文件可以解密時開標可以繼續(xù)進行；（）因系統(tǒng)原因所有投標人的電子投標文件均無法解密時方采用紙質(zhì)投標文件開標；（）投標人必須使用生成電子投標文件的數(shù)字證書解密電子投標文件；（）未現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標文件或逾期送達的，視為撤銷其投標文件；（）投標人在開標現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平臺解密投標文件。未在規(guī)定時間內(nèi)完成投標文件解密的，造成投標失敗的，投標人自行負責(zé)。、招標人在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在開標會上當(dāng)場、做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術(shù)平均值范圍：（）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；（）提交的投標文件份數(shù)不符合招標文件要求的；（）投標報價高于招標控制價的；（）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或投標保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；（）不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；（）不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦制作完成的；（）電子標書的內(nèi)容（報價、工期、項目經(jīng)理等）和紙質(zhì)的投標文件不一致的；（）因投標人或系統(tǒng)原因上傳的電子投標文件無法解密的；（）需現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標文件的，未遞交紙質(zhì)文件或逾期送達的；（）系統(tǒng)提示投標人解密，五分鐘內(nèi)投標人未上前解密或投標人解密不成功的；（）招標文件規(guī)定的其它情形。十、評 標（二十一）評標 、評標工作評標工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標委員會負責(zé)進行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員會設(shè)負責(zé)人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責(zé)人與評標委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。、評標委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標文件確定的評標方法對投標書進行綜合評價，并向招標人推薦得分排名第一的投標人為中標侯選人。（二十二）評標內(nèi)容的保密公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。（二十三）投標文件的澄清、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、評標委員會對投標文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準，并修改單價。（二十四）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標的，評標委員會將否決其投標，并將其上報建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為。（二十五）在評標過程中，評標委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標人的報價可能低成本價時，評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會將否決其投標。（二十六）投標人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。（二十七）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，評標委員會將否決其投標。（二十八）否決投標的情形、投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，評標委員會將否決其投標：（）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；（）投標文件附有招標人不能接受條件的；（）投標文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；（）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；（）投標文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符；（）投標文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；或投標文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌（多選一）與招標文件提供的清單不一致的；（）投標函的報價和投標報價書的報價不相符的，投標人所報工期不符合招標文件要求的；（）安全文明施工費、規(guī)費、稅金的取費，投標人未按給定的費率或區(qū)間計取；（）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（）投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的；（）招標文件要求提交的復(fù)印件投標人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的；（）投標人提交虛假證件或虛假資料的；（）項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人為同一人的；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的；（）總包服務(wù)費取費費率高于 的（不高于）；（）投標人提供的保函達不到招標人要求的。、存在下列情況之一的，評標委員會將否決其投標：（）投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標會議的；（）投標人不滿足招標文件載明的投標人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的；（）投標人或項目經(jīng)理被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。（）聯(lián)合體投標時未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（）投標人的報價高于招標人設(shè)立的招標控制價（包括：招標控制價總價、分部分項工程招標控制價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務(wù)費等）的。（）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人不接受修正后報價的； （）投標報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴重或主要表格缺頁或主要表格缺少的；（）投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；（）投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；（）不同投標人的投標文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；（）投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的；（）投標人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定的；（）不符合按招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標委員會認為否決投標后，有效投標少于個，使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標；其中，房建市政項目施工招標，有效投標少于個，一般應(yīng)重新招標。（二十九）評標和定標將在投標有效期結(jié)束日前完成。不能在投標有效期結(jié)束日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人不予補償。十一、其他（三十）招標人保留對投標人投標資料復(fù)核的權(quán)利。（三十一）在招投標現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標人或項目經(jīng)理資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標資格。（三十二）項目經(jīng)理是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準。在項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換，應(yīng)原項目業(yè)主同意，并經(jīng)備案主管部門同意，且更換后的人員不得低于原投標承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。項目經(jīng)理在 青田縣內(nèi) 行政區(qū)域范圍內(nèi)承接個小額工程的不視為有在建工程。（三十三）是否有麗水建設(shè)市場嚴重不良行為的認定：因各地對不良行為認定標準不一致，麗水市外不良行為按建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知（建市[]號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準》（試行）的通知（建辦市[]號）、《浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》（浙建監(jiān)[]號）中的不良行為標準等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，根據(jù)投標人及項目經(jīng)理具體行為，結(jié)合《麗水市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法》（麗建發(fā)[]號）進行認定。（三十四）投標人或項目經(jīng)理在評標或投訴階段，被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目經(jīng)理是其它項目第一預(yù)中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標資格。十二、授 予 合 同（三十五）中標、招標人按評標委員會推薦的預(yù)中標人名單，按照得分從高到低取推薦第名為中標候選人，中標候選人名單在麗水市公共資源交易網(wǎng)上進行公示。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標人在收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)。、對評標結(jié)果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，答復(fù)未解決異議問題的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。依據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第號）等有關(guān)規(guī)定，以書面形式向青田縣建設(shè)行政監(jiān)督部門提交投訴書，同時在交易平臺中發(fā)起投訴（麗水市公共資源交易網(wǎng)→交易主體登錄→業(yè)務(wù)管理→投訴），提交投訴書同時提交有效線索和相關(guān)證明材料。逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受理。、沒有投訴的，招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標候選人為中標人。中標人在領(lǐng)取中標通知書時應(yīng)出示建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡。（三十六）合同簽訂、招標人與中標人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件簽訂施工合同。合同采用（）《建設(shè)工程施工合同》范本。、施工合同簽訂前：中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，中標人必須按規(guī)定繳納履約保證金后與招標人簽訂施工合同，因中標人原因不能按照招標文件規(guī)定簽訂合同的,取消其中標資格。、推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的等情形，不符合中標條件的，招標人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標，在原招標文件內(nèi)容沒有實質(zhì)性修改的情況下，開標時間可以縮短，但自招標文件發(fā)出之日起不少于日。、合同簽訂后應(yīng)在個工作日內(nèi)，以招標文件合同條款為依據(jù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。（三十七）投標保證金的退還按青田縣政府采購招投標交易中心有關(guān)規(guī)定退還。十三、工程結(jié)算（三十八）結(jié)算工程量及單價的確定、工程量的確定：招標人提供的工程量清單作為投標報價的共同基礎(chǔ)。實際完成工程量由承包單位計量、監(jiān)理工程師核準、招標人確認的實際工程量為準。工程實施過程中遇下列情況之一的，按實調(diào)整（或增減）工程量清單項目及數(shù)量：（）招標人要求或設(shè)計變更引起清單項目工程量增減；（）招標人要求或設(shè)計變更引起增減的工程量清單項目；（）招標人