【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報價需要說明的事項，用電子版形式與投標(biāo)報價表一并提交。 20 投標(biāo)文件的有效期 投標(biāo)有效期見本須知前附表第 24 項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有 效。有效期短于上述規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。 在特殊情況下，招標(biāo)代理單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)公布在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上。 21 投標(biāo)保證金繳交和退還 本招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金為 捌拾萬元整 (￥ 800000 元 )。 投標(biāo)保證金手續(xù)須在截標(biāo)前自行辦妥，未按規(guī)定時間要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。 開戶名稱：莆田市工程交易中心 開戶行 1：福建莆田農(nóng)村商業(yè)銀行城廂支行 賬號： 9040210010010000022949 開戶行 2：中國農(nóng)業(yè)銀行莆田城廂支行市府分理 處 賬號： 13441501040000998 開戶行 3：中國郵政儲蓄銀行莆田市城廂支行 賬號： 100158585880012396 投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)通過投標(biāo)人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的銀行專戶，并寫明投標(biāo)項目名稱或編號 (即招標(biāo)文件上注明的招標(biāo)項目名稱或編號 )。繳交時間確認(rèn)以招標(biāo)文件指定銀行在截標(biāo)時出具的對賬單為準(zhǔn)。當(dāng)對賬單上沒有體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)項目名稱或編號的，而投標(biāo)保證金繳交憑證原件上有投標(biāo)人、投標(biāo)項目名稱或編號的可以給予開標(biāo)。未按期足額繳納投標(biāo)保證金 的投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕接收 (已接收的將予以退回 )其投 標(biāo)文件。 截標(biāo)時，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)通知莆田市工程交易中心查詢該項目投標(biāo)保證金入賬情況，莆田市工程交易中心應(yīng)當(dāng)將查詢結(jié)果及時通知招標(biāo)人。 投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還投標(biāo)人的開戶行基本賬戶。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在評標(biāo)結(jié)果公示后 3 日內(nèi)無息退還；中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人合同簽訂后，無息退還。 己按照《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程、政府采購（網(wǎng)上競價）項目預(yù)交投標(biāo)保證金制度的通知》（莆招標(biāo)辦 2020[6]號）、《關(guān)于莆田市建設(shè)工程投標(biāo)保證金管理系統(tǒng)運行的通知》（ 莆招標(biāo)辦 2014[7]號）文件有關(guān)規(guī)定預(yù)繳投標(biāo)保證金人民幣 陸拾 萬元（含 60 萬元）及以上的投標(biāo)人視同本項目投標(biāo)保證金己繳交。 未按要求提交投標(biāo)保證金到指定銀行專戶（預(yù)交投標(biāo)保證金的以莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)公布的名單為準(zhǔn)）的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收： (1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的； (2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的； (3) 中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價風(fēng)險保證金的； (4) 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。 22 投標(biāo)文件的簽 署及規(guī)定 組成投標(biāo)文件的各項材料均應(yīng)遵守本須知第 16 項中所規(guī)定。 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的格式要求加蓋單位電子印章。招標(biāo)文件明確要求在指定位置加蓋單位電子印章的，投標(biāo)文件未加蓋單位電子印章的，屬無效文件，作廢標(biāo)處理 。 投標(biāo)文件因表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （四） 投標(biāo)文件的遞交 23 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記 投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)，必須通過本單位福建企業(yè) CA 數(shù)字證書登陸莆田市行政服務(wù)中心企業(yè)信息庫系統(tǒng)下載招標(biāo)文件方可參與投標(biāo)，在規(guī)定的時間內(nèi)未報名下載招標(biāo) 文件所造成的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)人不接受書面投標(biāo)文件，投標(biāo)人必須提交網(wǎng)上投標(biāo)文件，同時提交一份電子版投標(biāo)文件 (如光盤、 U 盤等，按招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記 )備用。投標(biāo)人是否投標(biāo)以網(wǎng)上投標(biāo)文件為準(zhǔn)。資格審查小組只對網(wǎng)上投標(biāo)文件進行評審，特殊情況下由莆田市招投標(biāo)辦決定啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)（若啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)，則投標(biāo)人是否投標(biāo)以電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。在核對投標(biāo)人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書（須按招標(biāo)文件格式編制并按要求簽字或蓋章）及身份證原件，在 特殊情況下由莆田市招投標(biāo)辦決定啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)，投標(biāo)人須隨身攜帶已激活的福建企業(yè) CA 數(shù)字證書（用于開標(biāo)解密各自的投標(biāo)文件） ,未隨身攜帶的所造成的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 24 投標(biāo)文件的遞交和投標(biāo)截止時間 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表第 28 項所規(guī)定的地點，于投標(biāo)截止時間前（含投標(biāo)截止時）送達(dá)并交招標(biāo)人簽收； 投標(biāo)文件的截止時間見本投標(biāo)人須知前附表第 32 項規(guī)定。 在特殊情況下，招標(biāo)代理單位可與招標(biāo)人協(xié)商推遲投標(biāo)截止時間。推遲投標(biāo)截止時間將在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng) 上公布。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 備用電子版投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前（含投標(biāo)截止時）送達(dá)招標(biāo)文件指定地點并交招標(biāo)人簽收 ； 網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件應(yīng)在截標(biāo)時間前在網(wǎng)上提交 。 。投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件外包封的完整性負(fù)責(zé) ,招標(biāo)人或代理機構(gòu)在開標(biāo)會上不再對文件包裝的完整性進行查驗。 25 投標(biāo)文件的修改和撤回 在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以補充、修改或撤回己遞交的投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間以后，投標(biāo)人不能補充、修改或撤回投標(biāo)文件。 （五） 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 26 開標(biāo) 、評標(biāo)、定標(biāo)按以下程序進行： 組建評標(biāo)委員會； 開標(biāo)（與組建評標(biāo)委員會同時進行）； 評標(biāo)； 定標(biāo)。 27 組建評標(biāo)委員會 組建評標(biāo)委員會 招標(biāo)工程項目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會組成 評標(biāo)委員會將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由 5 人專家組成 。 招標(biāo)人代表不參加評標(biāo) 和資格審查。 評標(biāo)委員會 同時負(fù)責(zé)資格標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審 ，評標(biāo)專家 按相關(guān)專業(yè)從 福建省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘?隨機抽取 確定。一般工程抽取莆田本地評標(biāo)專家評標(biāo)，技術(shù)較復(fù)雜、專業(yè)性要求較高的項目抽取外地專家評標(biāo)。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，報莆田市發(fā)改委批準(zhǔn)后，可以由招標(biāo)人組建臨時專家?guī)觳㈦S機抽取確定。 由評標(biāo)委員會成員推選產(chǎn)生評標(biāo)委員會主任， 負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作。 評標(biāo)委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)主動提出回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。 評標(biāo)委員會成員享有依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法對投標(biāo)文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標(biāo)不受任何干預(yù)，但招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，不得作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。 評標(biāo)委員會 成員在評標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件并認(rèn)真評審所有的投標(biāo)文件。 評標(biāo)委員會只能做出一種評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論結(jié)如有異議，按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員不得拒絕在評標(biāo)報告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中陳述，否則，視為同意評標(biāo)結(jié)論。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督 部門反映。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比 較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不得擅離職守影響評標(biāo)程序正常進行，評審活動未結(jié)束，無正當(dāng)理由不得 中途退出評標(biāo)委員會。 評標(biāo)期間，招標(biāo)代理機構(gòu)人員、招標(biāo)人代表不得隨意進入評標(biāo)室，評標(biāo)專家不得隨意走出評標(biāo)室。 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員有違反以上行為的，將由違反者承擔(dān)道德、紀(jì)律或法律責(zé)任。 28 開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 31 項規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)代理機構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門。 招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。如投標(biāo)人未派人參加或在開標(biāo)會中途離場，視為默認(rèn)開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果 ,事后提出的異 議無效。 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)和市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，當(dāng)場通報并按莆政綜 [2020]114 號第五十條處理。 29 開標(biāo)程序 主持人宣布開標(biāo)會開始； 主持人介紹參加開標(biāo)會議的有關(guān)單位； 主持人宣讀開標(biāo)、評標(biāo)期間的工作紀(jì)律等有關(guān)事項要求； 若投標(biāo)人多于 20 家，在開標(biāo)前隨機抽取 20 家進入開標(biāo)程序，未抽中的，不再參加開標(biāo)程序。（采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應(yīng)號，第三輪抽取進入資格審查的投標(biāo)人 ，所對應(yīng)的投標(biāo)人進行資格審查，未抽中的不進入評標(biāo)程序。當(dāng)投標(biāo)人超過 50 家時，直接采用網(wǎng)上生成的順序號進入下一輪抽取，不抽取投標(biāo)人順序號。） 主持人公布投標(biāo)保證金到賬情況、投標(biāo)文件遞交情況及公布工程預(yù)算價、工程最高限價、工程管理參考價；未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人的投標(biāo)報價不參與投標(biāo)報價市場平均值的計算； 由招標(biāo)代理單位按照各投標(biāo)人網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的先后順序，宣布符合要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報價、 工期承諾、工程質(zhì)量承諾、注冊 建造師 姓名及其它必要的內(nèi)容 。 在開標(biāo)期間，投 標(biāo)文件有下列情形之一的，在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，招標(biāo)人與招標(biāo)代理人當(dāng)場退還投標(biāo)人投標(biāo)文件，不再參加后續(xù)程序： 投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)專業(yè)或等級不符合招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)人的建造師專業(yè)或等級不符合招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)人投標(biāo)報價高于發(fā)布的最高限價的： 投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施工工期不符合招標(biāo)文件要求的： 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的； 投標(biāo)報價低于或等于預(yù)算價 65%的； 未按規(guī)定足額提交投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)文件不只一個投標(biāo)報價的，且未申明哪個有效的。 計算投標(biāo)報價市場平均值（ T）。由參與唱標(biāo)的投標(biāo)人報價中去掉一個最低價后（當(dāng)有 2 家或 2 家以上投標(biāo)人的報價相等并且同為最低報價時，應(yīng)一并去掉），招標(biāo)代理單位對參與唱標(biāo)的投標(biāo)人中報價低于或等于工程最高限價的投標(biāo)報價進行算術(shù)平均，計算投標(biāo)報價市場平均值 T（計算結(jié)果以元為單位并保留到個位數(shù)），經(jīng)招標(biāo)人、參加開標(biāo)會的投標(biāo)人核對后，由招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位簽字確認(rèn)。投標(biāo)人若對計算結(jié)果有異議應(yīng)當(dāng)場提出，對計算結(jié)果有異議又不當(dāng)場提出的視為已默認(rèn)對計算結(jié)果無異議 ，開標(biāo)程序完成后有關(guān)部門不再受理相關(guān)投訴。 K（ ≤ K≤ ）， K的樣本取值間距為 %，個數(shù)為 41，即 K1=，K2=， K3=， K4=， K5=， K6=， K7=， K8=， K9=， K10=，K11=， K12=， K13=， K14=0. 265， K15=， K16=， K17=， K18=，K19=， K20=， K21=， K22=， K23=， K24=， K25=， K26=，K27=， K28=， K29=， K30=， K31=， K32=， K33=， K34=，K35=， K36=， K37=， K38=， K39=， K40=， K41=。 計算確定專家期望值 Z。評委期望值 =工程預(yù)算價（ 1評委期望下浮率）。假 設(shè)專家期望下浮率為 B，則 Z=工程預(yù)算價（ 1B）。隨機抽取確定專家期望值下浮率 B（ ≤ B≤）， B 的樣本取值間距為 %，個數(shù)為 31，即 B1=， B2=， B3=， B4=，B5=， B6=， B7=， B8=， B9=， B10=， B11=， B12=，B13=， B14=， B15=， B16=， B17=， B18=， B19=， B20=，B21=， B22=， B23=， B24=， B25=， B26=， B27=， B28=，B29=， B30=， B31=。 計算工程最低限價 D， D=Z K+T (1K)，工程最低限價在開標(biāo)會上當(dāng)場公布。 計算工程最低限價 D后，招標(biāo)代理機構(gòu)對由低到高選擇報價不低于工程最低限價 D 的7個投標(biāo)人的網(wǎng)上投標(biāo)文件進行查驗，不符合 款規(guī)定的投標(biāo)文件不得進入評標(biāo)程 序。 30 評標(biāo) 和定標(biāo) 評標(biāo)定標(biāo)方法按莆政綜 [2020]11 115號、莆政綜〔 2020〕 55號及莆招投標(biāo)辦 [2020]17號規(guī)定，采用經(jīng)評審的合理低價中標(biāo)法。 評標(biāo)的基本原則 評標(biāo)委員會可通過網(wǎng)上下載招標(biāo)文件進行評標(biāo)。評標(biāo)采取先資格審查再商務(wù)標(biāo)審查的方式進行，評標(biāo)委員會只對資格審查合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進行評審。 資格審查一律采用資格后審，由評標(biāo)委員會對招標(biāo)代理機構(gòu)提交的投標(biāo)人資格審查文件進行審查。符合《資格后審必要條件標(biāo)準(zhǔn)》、各種承諾書、資格申請書及附表要求的，即 為合格投標(biāo)人，否則為不合格。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文