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正文內(nèi)容

清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書編制指南修正版03版(編輯修改稿)

2024-07-24 11:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 排量 CERs 的分配應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目參與方自己決定。 項(xiàng)目參與方應(yīng)當(dāng)通過秘書處, 并按照曾與注冊表一起提交備案的“ 通訊模式”, 或隨后更改了的通訊方式 (見上面 “Modalities of munication ...”) , 與執(zhí)行理事會保12 / 35持書面通訊。如果一個項(xiàng)目參與方不希望參與有關(guān)CERs分配的決策,應(yīng)在提出分配申請之前將此事通過秘書處通知執(zhí)行理事會。也見 :“相關(guān)締約方的批準(zhǔn)函 ”(“Approval by Parties involved”),“相關(guān)締約方 ”(“Party involved”)和 “CERs分配申請 ”(“Request for distribution of CERs”)。可 更 新 的 計(jì) 入 期 Renewable crediting period: 見:計(jì)入期-可更新, Crediting period renewableCERs 分配申請 Request for distribution of CERs:CERs 分配申請只有當(dāng)以前的分配說明書上的所有簽字方均同意改變并在適當(dāng)文件上簽字認(rèn)可后才能改變。項(xiàng)目參與方的變更必須立即通過秘書處通知執(zhí)行理事會 EB。變更指示文件必須由先前的通訊文件上的所有項(xiàng)目參與方簽字, 由所有新的和留下的項(xiàng)目參與方簽字。按要求, 每個新的項(xiàng)目參與方都需要獲得授權(quán)。利 益 相 關(guān) 方 Stakeholders:利益相關(guān)方是指受到或可能受到所擬議的 CDM 項(xiàng)目活動或?qū)е聦?shí)施此種活動的行動影響的公眾, 包括個人、群體或社區(qū)。CDM 項(xiàng) 目 活 動 的 開 始 日 期 Starting date of a CDM project activity: CDM 項(xiàng)目活動的開始日期是指某一項(xiàng)目活動開始實(shí)施或建設(shè)或?qū)嶋H行動的日期。在 2022 年 1 月 1 日到第一個清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目注冊日之間開始的項(xiàng)目活動,須在注冊之時(shí)提供文件, 證明其開始日期處于這一時(shí)期范圍內(nèi), 如果該項(xiàng)目活動在 2022 年12 月 31 日之前提交注冊的話。透 明 和 保 守 的 Transparent and conservative: 以透明和保守的方式確定基準(zhǔn)線(CDM 模式和程序第 45 段(b)分段)意味著明確地給出各種假設(shè)條件, 而且所作的選擇是有證為據(jù)的。在遇到變量和參數(shù)值方面的不確定性時(shí), 基準(zhǔn)線的確定過程被視為是保守的, 如果由此給出的基準(zhǔn)線預(yù)測不會導(dǎo)致過高估計(jì)由 CDM 項(xiàng)目活動產(chǎn)生的減排量(就是說, 如存在疑問, 應(yīng)當(dāng)采用會產(chǎn)生較低基準(zhǔn)線預(yù)測的數(shù)值)。注 冊 Registration:注冊是指執(zhí)行理事會正式接受一個經(jīng)審定合格的項(xiàng)目活動為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動。注冊是核實(shí)、核證及頒發(fā)與這一項(xiàng)目活動相關(guān)的經(jīng)核證的排減量 CERs 的先決條件。13 / 35合 格 性 審 定 Validation:合格性審定是指由指定的經(jīng)營實(shí)體對照第 17/ 號決定、及其附件以及COP/MOP 的相關(guān)決定所規(guī)定的對 CDM 合格性的要求, 根據(jù)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(CDMPDD), 對某個項(xiàng)目活動進(jìn)行獨(dú)立評估的過程。核 實(shí) Verification:核實(shí)是指由指定的經(jīng)營實(shí)體定期獨(dú)立審評和事后確定已注冊的 CDM 項(xiàng)目活動在核實(shí)期內(nèi)產(chǎn)生的、經(jīng)監(jiān)測的溫室氣體(GHG)源人為減排量。核實(shí)期的期限長短尚沒有規(guī)定。但是, 核實(shí)期不得長于計(jì)入期。 14 / 35第 II 部分A. 關(guān)于清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(CDMPDD)的說明1. 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(CDMPDD)提供了有關(guān)項(xiàng)目活動在技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)方面的基本信息,它是按《聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)》的《京都議定書》的要求對項(xiàng)目進(jìn)行合格性審定、注冊和核證時(shí)需要提供的關(guān)鍵文件。相關(guān)模式和程序的細(xì)節(jié)請參考FCCC/CP2022/13/。2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)書載有有關(guān)項(xiàng)目活動、應(yīng)用于該項(xiàng)目活動的經(jīng)批準(zhǔn)的基準(zhǔn)線方法學(xué)和應(yīng)用于該項(xiàng)目的經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)測方法學(xué)的信息。它討論并論證了對基準(zhǔn)線方法學(xué)的選擇以及采用的監(jiān)測方法概念,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)和計(jì)算方法。3. 項(xiàng)目參與方應(yīng)向經(jīng)認(rèn)定合格的指定經(jīng)營實(shí)體提交全部完成的CDMPDD 連同必要的附件以申請合格性審定。然后由指定經(jīng)營實(shí)體審查CDMPDD所提供的信息的準(zhǔn)確性,特別是審查它是否符合涉及CDM項(xiàng)目活動的有關(guān)模式和程序。根據(jù)審查結(jié)果, 指定經(jīng)營實(shí)體就項(xiàng)目的合格性做出決定。4. 謹(jǐn)記 CDM Mamp。P 第 6 段, 項(xiàng)目參與方須按如下兩種版本提交含有機(jī)密和專利信息的文件: ? 一種是打了模糊記號的版本, 其中所有機(jī)密/專利的部分須由項(xiàng)目參與方將字跡弄模糊(比如將這部分用黑墨水覆蓋), 以便可以公布于眾。? 第二種版本含有的信息需要所有經(jīng)手處理這文件的人對此嚴(yán)格保密(DOEs/AEs、理事會成員和候補(bǔ)成員、專家小組/ 委員會和工作小組成員、應(yīng)邀審閱這些文件支持理事會工作的外部專家, 和秘書處。15 / 35B. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)書 (CDMPDD)編制詳細(xì)指南目 錄項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(CDMPDD)A. 項(xiàng)目活動的一般性說明B. 基準(zhǔn)線方法學(xué)的應(yīng)用C. 項(xiàng)目活動期限/減排額計(jì)入期D. 監(jiān)測方法和計(jì)劃的應(yīng)用E. 各種溫室氣體源排放量的計(jì)算F. 環(huán)境影響G. 利益相關(guān)各方的評價(jià)附 件附件 1:項(xiàng)目活動參與方的聯(lián)系信息附件 2:有關(guān)官方籌資的信息附件 3: 基準(zhǔn)線信息附件 4: 監(jiān)測計(jì)劃16 / 35A 部分. 項(xiàng)目活動的一般性說明. 項(xiàng)目活動名稱:請指明– 項(xiàng)目活動的名稱– 文件的版本號– 文件的日期.. 項(xiàng)目活動描述請?jiān)诿枋鲋辛腥? 項(xiàng)目活動目的? 項(xiàng)目活動參與方就該項(xiàng)目活動對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)的看法(不超過 1 頁)。. 項(xiàng)目參與方:請列出項(xiàng)目參加方和相關(guān)的締約方, 并在附錄1提供聯(lián)系人信息. 請利用下面的表格格式簡明表達(dá)信息.相關(guān)締約方名稱(*)((host)表示東道締約方)私人和/或公共實(shí)體項(xiàng)目參加方(*)(視情況合適)請指明是否相關(guān)的締約方希望被考慮為項(xiàng)目參加方(Yes/No)名稱 A (host) ? 私人實(shí)體 A? 公共實(shí)體 A … No名稱 B ? None Yes名稱 C ? None No… ? … …(*) 按照CDM模式與程序, 在項(xiàng)目合格性審定階段將 CDMPDD公布于眾期間, 相關(guān)的締約方可能會或可能不會提供其批準(zhǔn)函。在請求注冊期間, 相關(guān)締約方的批準(zhǔn)函是要求的。注: 當(dāng) PDD被填寫完成以支持提議的新方法學(xué)時(shí) (forms CDMNBM和 CDMNMM), 至少東道締約方和任何已知的項(xiàng)目參加方(例如提出新方法學(xué)建議的那些) 需要識別出來。 . 項(xiàng)目活動的技術(shù)說明:. 項(xiàng)目活動的地點(diǎn):. 東道國締約方:. 地區(qū)/州/省,等:. 市/鎮(zhèn)/社區(qū),等:. 具體地點(diǎn)的詳細(xì)說明,包括可唯一辨認(rèn)本項(xiàng)目活動的所需信息:請于此處填寫,不超過 1 頁17 / 35. 項(xiàng)目活動類別:請利用 UNFCCC CDM 網(wǎng)址上提供的項(xiàng)目活動類別清單和經(jīng)注冊的 CDM 項(xiàng)目活動類別清單,指明本項(xiàng)目活動屬于哪一(些) 項(xiàng)目活動類別。如果找不到合適的項(xiàng)目活動類別,請參照 UNFCCC CDM 網(wǎng)址上的有關(guān)資料,提出新的類別描述及其定義。. 項(xiàng)目活動將采用的技術(shù):本節(jié)還應(yīng)說明如何將要采用的環(huán)境安全和無害技術(shù)和專門知識轉(zhuǎn)讓給東道國締約方。. 簡要解釋擬議的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動將如何減少溫室氣體源的人為排放量,包括說明為什么當(dāng)沒有擬議的項(xiàng)目活動時(shí)就不會發(fā)生相應(yīng)的減排量,要考慮到國家和/或部門的政策和實(shí)情:請簡要說明人為溫室氣體(GHG)減排量將如何實(shí)現(xiàn)(詳細(xì)說明在 B 節(jié)中提供) ,并提供下文 E 節(jié)所確定的預(yù)期總減排量的估計(jì)值, 以噸 CO2 當(dāng)量為單位。最多不超過一頁。. 所選擇的減排額計(jì)入期內(nèi)的減排量估計(jì)值:請指明選定的計(jì)入期和提供減排量總估計(jì)值, 以及選定計(jì)入期的年減排量估計(jì)值。請利用下面的表格格式簡明表達(dá)信息。年份 年減排量估計(jì)值單位:t CO 2e年 A年 B年 C年…總減排量估計(jì)值(t CO2 e)計(jì)入期總年數(shù)計(jì)入期年平均減排量估計(jì)值 (t CO2e). 項(xiàng)目活動的官方籌資:如果附件一所列締約方為該項(xiàng)目活動提供政府官方資金,請?jiān)诟郊?2 中提供有關(guān)用于該項(xiàng)目活動的附件一所列締約方的官方資金來源的信息,這些信息能肯定此種籌資不會導(dǎo)致對官方發(fā)展援助的偏移,并且是不同于和不算在這些締約方的資金義務(wù)之內(nèi)。Note:當(dāng) PDD 被填寫完成以支持提議的新方法學(xué)時(shí) (forms CDMNBM 和 CDMNMM), 要求指明是否可能有來自附件一締約方的公共資金介入, 盡可能指出這些締約方。B 部分 . 基準(zhǔn)線方法學(xué)的應(yīng)用18 / 35如果項(xiàng)目參與方希望建議一種新的基準(zhǔn)線方法,請依照提交和評議新方法學(xué)建議的程序(參考 CDM PDD 開發(fā)指南第 III 部分)填寫“所建議的新的方法學(xué) : 基準(zhǔn)線”表格 (CDMNMB)。. 應(yīng)用于該項(xiàng)目活動的經(jīng)批準(zhǔn)的基準(zhǔn)線方法的名稱和參考文獻(xiàn):請參照 UNFCCC CDM 網(wǎng)址提供的經(jīng)批準(zhǔn)的基準(zhǔn)線方法 2的名稱和參考文獻(xiàn)清單及詳細(xì)說明。請注意附件 3 中的 “基準(zhǔn)線信息”表格須在填寫本節(jié)其余部分時(shí)一起編寫。. 選擇該方法的理由和為什么它可適用于該項(xiàng)目活動:請展示擬議的項(xiàng)目活動符合該方法學(xué)應(yīng)用條件, 由此來證明選用該方法學(xué)是正確的。. 說明該方法如何應(yīng)用于該項(xiàng)目活動的背景下請?jiān)谠擁?xiàng)目活動背景下解釋基準(zhǔn)線方法的基本假設(shè),并請說明在確定基準(zhǔn)線情景時(shí), 是遵循了關(guān)鍵的方法步驟的。以表格形式提供用于確定基準(zhǔn)線情景的關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)(變量、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源等). 說明各種溫室氣體源的人為排放量如何減少到低于沒有該登記的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動時(shí)所出現(xiàn)的排放水平:請根據(jù)選定的基準(zhǔn)線方法解釋這個項(xiàng)目如何和為何具有額外性,并由此判斷不屬于基準(zhǔn)線情景。包括:a) 應(yīng)用該方法學(xué)來確定基準(zhǔn)線情景的相關(guān)描述; b) 該項(xiàng)目情景的相關(guān)描述;c) 分析說明為何基準(zhǔn)線情景的排放量會超過該項(xiàng)目情景的排放水平。. 說明與所選的基準(zhǔn)線方法相關(guān)的項(xiàng)目邊界定義如何應(yīng)用于該項(xiàng)目活動: . 詳細(xì)的基準(zhǔn)線信息,包括完成基準(zhǔn)線研究的日期和確定基準(zhǔn)線的個人/實(shí)體名稱:請?jiān)诟郊?中附上詳細(xì)的基準(zhǔn)線信息。請說明基準(zhǔn)線研究完成的日期, 以DD/MM/YYYY的格式。請?zhí)峁┞?lián)系人信息并指出該個人/實(shí)體是否也是本文件附件 1 中所列的項(xiàng)目參與方。C 部分. 項(xiàng)目活動期限/減排額計(jì)入期 項(xiàng)目活動期限: . 項(xiàng)目活動開始日期:CDM項(xiàng)目活動的開始日期是當(dāng)項(xiàng)目活動開始實(shí)施或建設(shè)或?qū)嶋H運(yùn)行的日期。項(xiàng)目活動開始日期介于 2022 年的 1 月 1 日和第一個 CDM 項(xiàng)目活動的注冊日期之間的項(xiàng)目,如果項(xiàng)目活動在 2022 年 12 月 31 號之前提交注冊,則必須在注冊時(shí)提供證明文件, 表明其開始日期位于該時(shí)間區(qū)間。2 如果建議一種新的方法學(xué), 請?zhí)顚?“提議的新方法學(xué): 基準(zhǔn)線”表格(CDMNMB).19 / 35. 預(yù)計(jì)的項(xiàng)目活動運(yùn)行壽期:請用年數(shù)和月數(shù)表示項(xiàng)目活動的預(yù)計(jì)運(yùn)行壽命。 減排額計(jì)入期的選擇和相關(guān)信息:。請注意減排額計(jì)入期只能始于擬議的活動注冊成為 CDM 項(xiàng)目活動之日后。在特殊情況下, (見前文 節(jié)的說明 ), 凡符合 17/ 號決議第 12 段和第 13 段規(guī)定, 18/號決議第 1(c)段規(guī)定并通過 CDM 執(zhí)行理事會指導(dǎo)意見 (可從 UNFCCC CDM 網(wǎng)址獲得)的項(xiàng)目的減排額計(jì)入期的開始日期可以先于項(xiàng)目活動注冊日期。. 可更新的計(jì)入期每一個可更新的計(jì)入期最長為 7 年,最多可以進(jìn)行兩次更新。條件是每次更新時(shí),指定的經(jīng)營實(shí)體(DOE)確定最初的項(xiàng)目基準(zhǔn)線仍然有效或已經(jīng)根據(jù)可以獲得的新數(shù)據(jù)更新 ,并將這一情況通知執(zhí)行理事會。. 第一計(jì)入期開始日期:請以如下格式標(biāo)注日期:日/月/年。. 第一計(jì)入期長度:請用年數(shù)和月數(shù)表示第一個計(jì)入期的長度。. 固定的計(jì)入期:固定的計(jì)入期最長為 10 年。. 開始日期:請以如下格式標(biāo)注日期 :日 /月 /年。. 長度:請用年數(shù)和月數(shù)表示該計(jì)入期的長度 。D 部分. 監(jiān)測方法和計(jì)劃的應(yīng)用如果項(xiàng)目參與者準(zhǔn)備建議一個新的監(jiān)測方法學(xué),請根據(jù)提交和評審新方法學(xué)建議的程序填寫“提議的新方法學(xué): 監(jiān)測” 表格(CDMNMM)(請見CDM 指南第III部分) ??紤]到方法學(xué)所包含的各項(xiàng)指南,這一節(jié)將提供監(jiān)測計(jì)劃的詳細(xì)說明,包括數(shù)據(jù)的識別及其質(zhì)量, 涉及準(zhǔn)確性、可比性、完整性和有效性。監(jiān)測計(jì)劃附在附件4。監(jiān)測計(jì)劃需要提供所有相關(guān)數(shù)據(jù)收集和存檔方面的
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