【文章內容簡介】 度的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標或總目標。承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準，批準時應注意以下事項： 1）只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質量，監(jiān)理工程師應予以批準； 2）因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應由承包人自負。監(jiān)理部要詳細審查承包人的上述計劃，決定所提計劃是否合理可行，是否與其正在進行的工程相一致，監(jiān)理部必須檢查的項目至少包括： 承包人工作程序是否符合計劃，工序安排是否適當； 承包人的機械設備進場總量是否符合合同的要求，能否滿足工程計劃的安排；所配備的機械質量、能力和性能是否與工程情況相適應，施工設備使用狀況是否完好，是否有足夠的零配件，因保養(yǎng)而停駛等因素，所配備的設備是否足夠； 便道、水、電、臨時設施布局是否適當； 勞動力、技術人員、管理人員、機械維修人員、熟練操作工、測工和試驗人員的配置是否與施工計劃相適應，若主要管理、技術人員與投標文件中所報人員不相符，應提出質疑并要求承包人提供這些人員的詳細資料以供審查； 計劃中預留動員和清場時間是否足夠； 原材料是否滿足設計要求，配合比試驗是否真實可信。10．6施工計劃的修改在工程實施期間，如果實際進度（尤其是關鍵線路上的實際進度）與計劃進度有較大不一致時，承包人應每個月對施工計劃進行一次修訂。如工程進度過于延緩，監(jiān)理部應指示承包人解釋理由，并說明將如何加快工程進度。如果需要的話，承包人必須提交一份修正計劃，尤其當計劃表明工程不能按期完工時，監(jiān)理應指示承包人采取有效保證在合同工期內完成工程，上述修訂計劃應報告業(yè)主。十一、施工安全控制（一） 安全監(jiān)理管理體系總監(jiān)理工程師對項目安全監(jiān)理工作全面負責,具體負責:1）施工安全技術措施，專項施工方案的審定。2）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時書面通知施工單位整改，并告知現(xiàn)場監(jiān)理人員督促落實。3）對施工中存在的重大安全隱患，經(jīng)多次書面要求整改，而施工單位拒不執(zhí)行的，應書面報告總工辦，經(jīng)公司領導同意后報告上級主管部門。 專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)安全生產(chǎn)技術措施及專項施工方案的審核，負責檢查本專業(yè)安全生產(chǎn)狀況的檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時書面通知施工單位整改，比發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應報告項目總監(jiān)。監(jiān)理員負責安全隱患整改情況的跟蹤監(jiān)理，并將情況及時報告項目總監(jiān)。（二）嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施安全監(jiān)理，具體措施如下：認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。加強巡視檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，立即書面通知施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停業(yè)施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向業(yè)主、公司總工辦報告，并上報相關主管部門。加強設備進場報驗，杜絕施工單位使用不合格設備。督促施工單位完善安全管理體系，安全管理人員、特殊工種工人，必須持證上崗。腳手架、模板等必須編制專項施工方案，制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。（三）安全監(jiān)理的范圍及內容危險性較大的專項工程1）模板工程：水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)。2）腳手架工程：落地式鋼管腳手架、卸料平臺。3）拆除工程。4）施工現(xiàn)場臨時用電工程。對施工安全影響較大的環(huán)境和因素1）安全網(wǎng)的懸掛：安全帽、安全帶的使用：樓梯口、預留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、作業(yè)平臺和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側邊、物料提升設備及施工電梯進料口等部位的防護。2）施工設備、機具的檢查、維護、運行及防護。3）2m（含2m）以上的高處作業(yè)面架板鋪設、兜網(wǎng)搭設。4）在堆放與搬（吊）運等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構（配）件等。5）施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運、儲存和使用。6）施工現(xiàn)場臨時設施的搭設、使用、拆除。7）施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建（構）筑物、地下管網(wǎng)等。8）施工中違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀律等行為。9）施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。十二 合同管理 1．變更程序 1）意向通知監(jiān)理工程師決定根據(jù)有關規(guī)定對工程進行變更時，向承包人發(fā)出變更意向通知。內容主要包括： a、變更的工程項目、部位或合同文件內容； b、變更原因、依據(jù)及有關的文件、圖紙、資料； c、要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工或合同文件修訂的事宜； d、要求承包人向監(jiān)理工程師提交他認為此項變更給其費用帶來的影響的估價報告。 2）資料收集 監(jiān)理工程師宜指定專人受理變更，重大的工程變更請業(yè)主和設計單位參加。變更意向通知發(fā)出的同時，著手收集與變更有關的一切資料。包括：變更前后的圖紙（或合同、文件）；技術變更洽商記錄；技術研討會記錄；來自業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師方面的文件與會談記錄；行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件；上級主管部門的指令性文件等。 3）費用評估 監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實際情況，按照合同的有關條款，考慮綜合影響，完成下列工作之后對變更費用做出評估： a、審核變更工程數(shù)量； b、確定變更工程的單價及費率。 4）協(xié)商價格 監(jiān)理工程師應與承包人和業(yè)主就其對工程變更費用評估的結果進行磋商。5）簽發(fā)工程變更令 變更資料齊全、變更價格確定之后，監(jiān)理工程師按“監(jiān)理實施細則”規(guī)定的權限會同業(yè)主，向承包人發(fā)出工程變更令（通知），工程變更令主要包括以下文件： a、全套文件的目錄； b、工程變更令； c、工程變更說明； d、工程變更費用估計表； e、附件：變更前后的圖紙：業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件；有關設計部門對變更的意見；有關行業(yè)部門、上級主管部門的文件；承包人的預算報告；確定工程數(shù)量及單價的證明資料等。2．確定費用 1）工程數(shù)量 監(jiān)理工程師對工程數(shù)量的評審依據(jù)應是： a、變更通知及變更設計圖紙； b、專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計算。 2）價格 監(jiān)理工程師按下列順序，確定變更工程單價與費率的方法： a、采用投標承諾的單價； b、采用合同內規(guī)定的價格計算方法； c、采用國家、部、?。ㄊ校┘墮C構頒布的概預算定額及價格參考書； d、參考承包人預算及實際支出證明，協(xié)商議定價格； e、采用計日工方法； f、由于承包人責任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更，所增加的費用不予補償。所節(jié)省的費用歸業(yè)主，或由業(yè)主與承包人協(xié)商確定。1．爭端的規(guī)定1）監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，在合同規(guī)定的期限內，完成對爭議事件的全面調查與取證。同時對爭議作出決定，并將決定書面通知業(yè)主和承包人。2）監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知后，如果業(yè)主或承包人未在合同規(guī)定的期限內要求仲裁，其決定為最終決定。3）合同只要未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應要求承包人繼續(xù)精心施工。2．仲裁的規(guī)定 監(jiān)理工程師做以下工作： 1）當合同一方提出仲裁要求時，監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內，對爭議設法進行友好調解。同時督促業(yè)主和承包人繼續(xù)遵守合同，執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。 2）在合同規(guī)定的仲裁機構進行調查時，監(jiān)理工程師應以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證。 3）在仲裁后執(zhí)行裁決。 承包人的違約 規(guī)定1）當承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人一般違約： a、給公共利益帶來傷害、妨礙和不良影響； b、未嚴格遵守和執(zhí)行國家及有關部門的政策與法規(guī)； c、由于承包人的責任，使業(yè)主的利益受到損害； d、不嚴格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示； e、未按合同規(guī)定管好工程。2） 當承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約：a、無力償還他人的債務或陷入破產(chǎn)，或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓，或物質被扣押等，因而放棄合同； b、無正當理由停工或拖延工期； c、無視監(jiān)理工程師的警告，公然忽視履行合同規(guī)定的責任與義務； d、未經(jīng)業(yè)主的同意，隨意分包工程，或將整個工程轉包出去。 處理1）監(jiān)理工程師確認承包人屬一般違約后，做以下工作：a、書面通知承包人在盡可能短的時間內，予以糾正； b、提醒承包人一般違約有可能導致嚴重違約； c、上述工作無效時，書面通知業(yè)主； d、確定業(yè)主雇傭他人執(zhí)行指示或承包人的自行糾正違約，但已給業(yè)主費用帶來的影響，辦理扣除承包人相應費用的證明。 2）監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約，業(yè)主進行部分或全部合同終止后，做以下工作： a、指示承包人將其為該合同的目的而可能簽訂的任何協(xié)議的利益，包括材料和貨物的供應，服務的提供等轉讓給業(yè)主； b、認真調查并與業(yè)主和承包人協(xié)商之后，辦理并簽發(fā)部分或全部合同終止的支付證明。十三、信息管理建立健全會議制度，定期召開工地例會。當工程建設遇到問題時，及時召開協(xié)調會，處理好各種問題，及時準確地收集、傳遞、反饋各類工程信息。審核原始工程信息的真實性、可靠性、準確性和完整性。信息反饋要在工程實施中落實執(zhí)行。保證信息傳遞渠道暢通，信息傳遞內容如下：1）收編并歸檔來源于業(yè)主方面的信息資料：a、設計圖紙、設計變更聯(lián)系單（或變更通知單）；b、招標文件、施工方案、施工組織設計；c、各種有關的會議紀要和指令；d、其它必要的資料、照片。2）向業(yè)主提供的信息資料：a、監(jiān)理月報；b、工程專題報告；c、監(jiān)理通知單；d、其它必要的資料、照片。3）收集并歸檔來源于施工單位的信息資料：a、施工方案、施工組織設計；b、工程原材料、半成品、構件的質量檢測資料、合格證書；c、各工種人員上崗證書；d、隱蔽工程驗收申報單、乙方已核驗的驗收表格；e、分項分部工程質量鑒證單；f、施工進度計劃。4）提供給施工單位的信息資料：a、分項分部工程質量鑒證單；b、隱蔽工程驗收表；c、監(jiān)理通知單、備忘錄。做好各種資料的分類、編號和建檔、歸檔工作。十四、組織協(xié)調及工地會議制度、做好協(xié)調妥善處理與業(yè)主、設計、承包單位的關系，做好各方面的協(xié)調工作，也是監(jiān)理工作的一項重要內容。 根據(jù)國情和現(xiàn)行的工程建設體制，分析參與工程建設各方的性質和合同規(guī)定的內容，確定自己的監(jiān)理工作方針是“管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務”。作為監(jiān)理單位，受業(yè)主委托，并向業(yè)主負責，在我們現(xiàn)行 的社會主義制度下，向業(yè)主負責和向國家負責是一致的。在監(jiān)理工作中，既嚴格按合同管理，又要熱情幫助，既監(jiān)督又要服務；既向業(yè)主負責，又要維護承包單位的合法權益。實踐證明，業(yè)主、設計、勘察、監(jiān)理、施工單位五位一體，密切配合是工程建設順利進行的保證，要做到這點，監(jiān)理妥善協(xié)調各方而的關系是至關重要的。在協(xié)調關系中，應堅持的原則是：在不違背國家的法律、法規(guī)和合同的基礎上進行協(xié)調工作。先要按合同分清關系，分清主要矛盾和矛盾的主要方面，因勢利導地進行協(xié)調工作。在解決問題時，尊重各方自身的職權，不超越職責范圍去干預別人的事務，不傷害一方利益去滿足另一方的要求。態(tài)度上不盛氣凌人，平等協(xié)商，使其在理解的基礎上，開展協(xié)調工作。 與業(yè)主方關系 我們受業(yè)主委托，對業(yè)主負責，嚴格履行合同，同時注意尊重業(yè)主的意見，對于不符合合同的意見加以解釋，增進其理解，對于業(yè)主與設計、施工方意見不一，或設想與現(xiàn)實不符時，注意上下溝通，起承上啟下的作用，并向業(yè)主提出合理建議，使其作出正確的決策。 與設計方的關系 在沒有接受設計監(jiān)理的情況下，只能代表業(yè)主做些具體工作和處理施工承包合同中有關設計方面的事宜。在工作中，充分尊重設計的意見，督促施工方按合同、設計圖紙和有關規(guī)范規(guī)程施工。對各方提出的合理化建議引起的設計變更，按設計審核權限，與設計方面協(xié)調處理。 與各專業(yè)施工單位關系 雖說我們是受業(yè)主委托，但在工作中既要維護合同的嚴肅性，監(jiān)督施工單位按合同條款，保質、保量完成任務，又要實事求是地處理好合同變更，協(xié)調解決有關技術與資金問題。在執(zhí)行合同時，要保持公正立場，不使承包單位吃虧，注意平等待人，尊重施工單位的特點和施工經(jīng)驗，聽取對工程建設的改進意見，主動協(xié)調承包單位與各方的關系，并幫助他們解決實際問題。工地會議的形式1）工地會議按合同段分別召開；2）工地會議分為：第一次工地會議、工地會議、現(xiàn)場協(xié)商會議等三種形式。工地會議的目的1）第一次工地會議是監(jiān)理部對工程開工前的各項準備工作進行全面的檢查，以確保工程實施有一個良好的開端；2）工地會議是監(jiān)理部對工程實施過程中的進度、質量、費用的執(zhí)行情況進行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進行； 3）現(xiàn)場協(xié)調會是監(jiān)理工程師對日常或經(jīng)常性的施工活動進行檢查、協(xié)調和落實，使監(jiān)理工作和施工活動密切配合。 第一次工地會議會議的組織1）第一次工地會議由業(yè)主主持，業(yè)主代表參加會議，承包人的授權代表必須出席，各方將要在工程項目擔任主要職務的部門負責人、指定分包人也應參加會議；2）監(jiān)理部應事前提交會議議程及有關事項通知業(yè)主、承包人及有關方面，必要時可先召開一次預備會議，使參加會議的各方作好資料準備。3）會議召開時間：宜在正式開工之前，并應盡可能早舉行；4）會議的暫時休會與復會：會議舉行中如果某些重大問題達不到目的要求，可以暫時休會，待條件具備時再行復會。會議內容：1）介紹人員及組織機構。2）介紹施工進度計劃。3）承包人陳述施工準備。4）業(yè)主說明開工條件。5）明確施工監(jiān)理例行程序。6）監(jiān)理部門溝通與承包人的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序，并就有關表格進行說明： a、質量控制的主要程序、表格及說明，“監(jiān)理實施細則”的有關規(guī)定； b、施工進度控制的主要程序、圖表及說明； c、計量支付的主要程序、圖表及說明； d、延期及索賠的主要程序、圖表及說明； e、工程變更的主要程序、圖表及說明； f、工程質量事