企業(yè)法人破產(chǎn)法律實務簡介(編輯修改稿)
2025-07-24 08:12 本頁面
【文章內容簡介】 請破產(chǎn)，是否須經(jīng)批準和同意，目前法律上并無規(guī)定。但依據(jù)《公司法》第38條和第103條規(guī)定，有限責任公司的股東會、股份有限公司的股東大會，行使對公司解散、清算事項作出決議的職權。因此，我們認為，公司自愿申請破產(chǎn)，與公司解散一樣，是關系公司存亡和股東權益得失的重大事項，也應照此辦理。除自由決定是否申請破產(chǎn)外，法律也規(guī)定了個別強制情況?！豆痉ā返?96條第1款規(guī)定，因公司解散而清算，清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務的，應當立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。申請破產(chǎn)應提交的文件和材料實踐上，債務人申請破產(chǎn)的提交義務較債權人的申請多一些，下面列出債務人申請破產(chǎn)應提交的主要材料：（1）破產(chǎn)還債書面申請。（2）上級主管部門（指企業(yè)開辦的投資主管部門）同意其破產(chǎn)的文件。沒有上級主管的，應提供股東大會或董事會決定破產(chǎn)的決議文件。如果是中外合資、外商獨資企業(yè)，還應由同意開辦的外經(jīng)委批準。 （3）縣級以上的勞動人事主管機關同意的職工安置方案的批復文件及落實職工安置費用資料，主要是指勞動人事主管機關同意安置職工的承諾書和社會保障局的意見。 （4）審計報告、債權清冊、債務清冊、企業(yè)為他人、他人為企業(yè)的擔保情況說明。 （5）企業(yè)虧損情況的詳細說明。 （6）資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等會計報表。 （7）資產(chǎn)狀況明細表和資產(chǎn)處所說明表。 （8）企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況的說明。 （9）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、章程、驗資報告、成立合同等有關成立情況的材料。破產(chǎn)的受理 人民法院正式立案受理破產(chǎn)申請，就標志著破產(chǎn)程序的開始。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）〉若干問題的意見》和《廣東省公司破產(chǎn)條例》均規(guī)定，人民法院收到破產(chǎn)申請后，應在7日內決定是否立案，作出受理或不予受理的裁定。破產(chǎn)申請被法院裁定駁回（不予受理）后，破產(chǎn)申請人對裁定不服的，可以向上級法院上訴。按照民事訴訟法的規(guī)定，對裁定的上訴期限為10日。人民法院受理破產(chǎn)案件后，應當在10日內通知債務人并發(fā)布公告。一旦公告，申請人就不得撤回破產(chǎn)申請。人民法院受理破產(chǎn)案件后，對債務人財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序應當中止；以破產(chǎn)企業(yè)為債務人的經(jīng)濟糾紛案件，尚未審結且另無連帶責任人的，應當終結訴訟，由債權人向破產(chǎn)案件受理法院申報債權；如尚未審結且另有連帶責任人的，應當中止訴訟，由債權人向破產(chǎn)案件受理法院申報債權。此外，以破產(chǎn)企業(yè)為債權人的其他經(jīng)濟糾紛案件，受理人民法院不能在三個月內審結的，應當移送至破產(chǎn)案件受理法院；破產(chǎn)案件受理法院發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)作為債權人的案件在其他人民法院并且在三個月內難以審結的，應通知該法院移送。（二）債權人會議的組成和職權債權人會議的組成 人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件之后，該企業(yè)的債權人根據(jù)人民法院的通知和要求，由全體債權人組成債權人會議。律師可以受某個債權人的法定代表人的委托出席債權人會議并發(fā)表意見，通過綜合分析各種情況，為當事人決策參謀，以保證債權人能真正獲得最大的收益。我們曾經(jīng)辦過這樣的案件：法院受理了A公司的破產(chǎn)申請。B、C、D、E四公司均是債權人，B公司的債權5000萬元有A公司的一幅土地使用權作為擔保，C、D、E三個公司的債權無財產(chǎn)擔保。B、C、D、E四公司為具有共同主管部門的關聯(lián)企業(yè)法人。法院受理期間，A公司的主管部門提出對該企業(yè)進行整頓的申請，法院同意后，企業(yè)向債權人會議提出和解協(xié)議草案，中斷破產(chǎn)程序，以圖避免破產(chǎn)的命運。作為B、C、D、E公司的主管部門的法律顧問，我們分析情況，收集信息，認為B公司債權有優(yōu)先受償權利，在債權人會議中無表決權。C、D、E公司雖然有表決權，但債權的比例不足以影響和解協(xié)議的通過。而根據(jù)當時情況分析，大多數(shù)債權人贊成和解協(xié)議的內容。我們于是向B、C、D、E公司的主管部門建議：B公司的債權占有較大比例，如果B公司放棄優(yōu)先受償權，換取在債權人會議中的表決權，則完全可以阻止和解協(xié)議的通過。這樣，對B公司來說雖然損失不小，但從B、C、D、E四個公司的整體利益來說卻是有利的，能保證債務人企業(yè)及時破產(chǎn)，償還債務。該企業(yè)主管部門接受了我們的建議，成功地阻止了和解協(xié)議的通過，促使債務人企業(yè)及時破產(chǎn)。實踐中很少有財產(chǎn)擔保的債權人放棄優(yōu)先受償權，但我們另辟蹊徑，取得了較大的成功。這是一個較典型的案例。債權人會議的職責債權人會議的職權
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