企業(yè)法人破產(chǎn)法律實務(wù)簡介(編輯修改稿)
2024-07-24 08:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 請破產(chǎn)，是否須經(jīng)批準(zhǔn)和同意，目前法律上并無規(guī)定。但依據(jù)《公司法》第38條和第103條規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東會、股份有限公司的股東大會，行使對公司解散、清算事項作出決議的職權(quán)。因此，我們認(rèn)為，公司自愿申請破產(chǎn)，與公司解散一樣，是關(guān)系公司存亡和股東權(quán)益得失的重大事項，也應(yīng)照此辦理。除自由決定是否申請破產(chǎn)外，法律也規(guī)定了個別強制情況?！豆痉ā返?96條第1款規(guī)定，因公司解散而清算，清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。申請破產(chǎn)應(yīng)提交的文件和材料實踐上，債務(wù)人申請破產(chǎn)的提交義務(wù)較債權(quán)人的申請多一些，下面列出債務(wù)人申請破產(chǎn)應(yīng)提交的主要材料：（1）破產(chǎn)還債書面申請。（2）上級主管部門（指企業(yè)開辦的投資主管部門）同意其破產(chǎn)的文件。沒有上級主管的，應(yīng)提供股東大會或董事會決定破產(chǎn)的決議文件。如果是中外合資、外商獨資企業(yè)，還應(yīng)由同意開辦的外經(jīng)委批準(zhǔn)。 （3）縣級以上的勞動人事主管機關(guān)同意的職工安置方案的批復(fù)文件及落實職工安置費用資料，主要是指勞動人事主管機關(guān)同意安置職工的承諾書和社會保障局的意見。 （4）審計報告、債權(quán)清冊、債務(wù)清冊、企業(yè)為他人、他人為企業(yè)的擔(dān)保情況說明。 （5）企業(yè)虧損情況的詳細(xì)說明。 （6）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等會計報表。 （7）資產(chǎn)狀況明細(xì)表和資產(chǎn)處所說明表。 （8）企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況的說明。 （9）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、章程、驗資報告、成立合同等有關(guān)成立情況的材料。破產(chǎn)的受理 人民法院正式立案受理破產(chǎn)申請，就標(biāo)志著破產(chǎn)程序的開始。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）〉若干問題的意見》和《廣東省公司破產(chǎn)條例》均規(guī)定，人民法院收到破產(chǎn)申請后，應(yīng)在7日內(nèi)決定是否立案，作出受理或不予受理的裁定。破產(chǎn)申請被法院裁定駁回（不予受理）后，破產(chǎn)申請人對裁定不服的，可以向上級法院上訴。按照民事訴訟法的規(guī)定，對裁定的上訴期限為10日。人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知債務(wù)人并發(fā)布公告。一旦公告，申請人就不得撤回破產(chǎn)申請。人民法院受理破產(chǎn)案件后，對債務(wù)人財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止；以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，尚未審結(jié)且另無連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)訴訟，由債權(quán)人向破產(chǎn)案件受理法院申報債權(quán)；如尚未審結(jié)且另有連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，由債權(quán)人向破產(chǎn)案件受理法院申報債權(quán)。此外，以破產(chǎn)企業(yè)為債權(quán)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，受理人民法院不能在三個月內(nèi)審結(jié)的，應(yīng)當(dāng)移送至破產(chǎn)案件受理法院；破產(chǎn)案件受理法院發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)作為債權(quán)人的案件在其他人民法院并且在三個月內(nèi)難以審結(jié)的，應(yīng)通知該法院移送。（二）債權(quán)人會議的組成和職權(quán)債權(quán)人會議的組成 人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件之后，該企業(yè)的債權(quán)人根據(jù)人民法院的通知和要求，由全體債權(quán)人組成債權(quán)人會議。律師可以受某個債權(quán)人的法定代表人的委托出席債權(quán)人會議并發(fā)表意見，通過綜合分析各種情況，為當(dāng)事人決策參謀，以保證債權(quán)人能真正獲得最大的收益。我們曾經(jīng)辦過這樣的案件：法院受理了A公司的破產(chǎn)申請。B、C、D、E四公司均是債權(quán)人，B公司的債權(quán)5000萬元有A公司的一幅土地使用權(quán)作為擔(dān)保，C、D、E三個公司的債權(quán)無財產(chǎn)擔(dān)保。B、C、D、E四公司為具有共同主管部門的關(guān)聯(lián)企業(yè)法人。法院受理期間，A公司的主管部門提出對該企業(yè)進(jìn)行整頓的申請，法院同意后，企業(yè)向債權(quán)人會議提出和解協(xié)議草案，中斷破產(chǎn)程序，以圖避免破產(chǎn)的命運。作為B、C、D、E公司的主管部門的法律顧問，我們分析情況，收集信息，認(rèn)為B公司債權(quán)有優(yōu)先受償權(quán)利，在債權(quán)人會議中無表決權(quán)。C、D、E公司雖然有表決權(quán)，但債權(quán)的比例不足以影響和解協(xié)議的通過。而根據(jù)當(dāng)時情況分析，大多數(shù)債權(quán)人贊成和解協(xié)議的內(nèi)容。我們于是向B、C、D、E公司的主管部門建議：B公司的債權(quán)占有較大比例，如果B公司放棄優(yōu)先受償權(quán)，換取在債權(quán)人會議中的表決權(quán)，則完全可以阻止和解協(xié)議的通過。這樣，對B公司來說雖然損失不小，但從B、C、D、E四個公司的整體利益來說卻是有利的，能保證債務(wù)人企業(yè)及時破產(chǎn)，償還債務(wù)。該企業(yè)主管部門接受了我們的建議，成功地阻止了和解協(xié)議的通過，促使債務(wù)人企業(yè)及時破產(chǎn)。實踐中很少有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)，但我們另辟蹊徑，取得了較大的成功。這是一個較典型的案例。債權(quán)人會議的職責(zé)債權(quán)人會議的職權(quán)
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