【文章內(nèi)容簡介】 不再退還：（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；　?。ㄈ┏虿豢煽沽虼枭涛募J(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；　　（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；　　（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。、響應(yīng)文件有效期 響應(yīng)文件有效期為從開標(biāo)之日起日。其中，成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件其有效期應(yīng)延續(xù)至合同執(zhí)行結(jié)束。 特殊情況下，采購人可于有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。、響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定 響應(yīng)文件正本必須按要求在規(guī)定處簽字或蓋章。 響應(yīng)文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處，必須由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 響應(yīng)文件的遞交、響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本、盤密封包裝，標(biāo)明項目名稱，并加蓋公章。 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按采購公告注明的時間和地址送至采購人。未按上述規(guī)定密封并加以標(biāo)志的響應(yīng)文件，采購人不承擔(dān)響應(yīng)文件錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并退還給供應(yīng)商。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。、遞交響應(yīng)文件的截止時間 所有響應(yīng)文件都必須按采購人在采購公告中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送至采購人。、遲交的響應(yīng)文件 采購人將拒收在響應(yīng)截止時間后的響應(yīng)文件。、響應(yīng)文件的修改與撤回 供應(yīng)商可以在遞交響應(yīng)文件以后，在采購公告規(guī)定響應(yīng)截止時間之前，以書面通知的形式向采購人遞交修改或撤回其響應(yīng)文件的通知。響應(yīng)截止時間之前對磋商價格的修改應(yīng)附有相應(yīng)細(xì)目的單價和總價?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。 供應(yīng)商修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第條和第條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交。 在響應(yīng)截止時間后不能修改響應(yīng)文件。 在采購公告規(guī)定的響應(yīng)截止時間之后供應(yīng)商不能撤回響應(yīng)文件；否則，根據(jù)本須知第條的規(guī)定，該供應(yīng)商的磋商保證金將不予退還。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。 磋商和評審、磋商小組采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點組建磋商小組，磋商小組由采購人代表和評審專家共人組成，其中采購人代表人，評審專家人。磋商小組對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估、比較，集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)在各自職責(zé)內(nèi)進(jìn)行獨立評審。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。、磋商程序 磋商的開始。采購人在采購公告規(guī)定的時間和地點舉行開標(biāo)儀式，供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人須參加。開標(biāo)會議由采購代理機(jī)構(gòu)組織并主持。監(jiān)督人員和供應(yīng)商代表共同檢查響應(yīng)文件密封情況，確認(rèn)無誤后進(jìn)入磋商程序。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。 磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件（如果有），并由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購項目的技術(shù)、服務(wù)要求后，磋商小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。通過符合性評審和響應(yīng)性評審的供應(yīng)商有均等的最后報價機(jī)會，供應(yīng)商應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)完成報價。最后報價為書面形式，并須由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章，作為響應(yīng)文件的一部分，對供應(yīng)商具有約束力。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。在未對磋商文件作出實質(zhì)性變動的情況下，供應(yīng)商提交的最后報價不得高于其前一次報價。在磋商文件作出實質(zhì)性變動但供應(yīng)商的響應(yīng)文件未作出相應(yīng)實質(zhì)性變動的情況下，該供應(yīng)商提交的最后報價也不得高于其前一次報價。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，未按要求進(jìn)行最后報價的，其響應(yīng)文件將被否決。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。、響應(yīng)文件的審查資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，磋商小組對響應(yīng)文件中的資格證明進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。如果確定供應(yīng)商不符合磋商文件對資格的要求，其響應(yīng)文件將被否決。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。 符合性檢查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，磋商小組會從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（）實質(zhì)性違背磋商文件，限制了采購人的權(quán)利和成交供應(yīng)商合同項下的義務(wù)；（）不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的競爭地位。如果確定供應(yīng)商未通過符合性檢查，其響應(yīng)文件將被否決。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。供應(yīng)商串標(biāo)虛假投標(biāo)行為檢查。采購人代表、代理機(jī)構(gòu)專職人員、磋商小組全體成員均有義務(wù)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)檢查供應(yīng)商是否有串標(biāo)和虛假投標(biāo)等違法違規(guī)行為。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。供應(yīng)商凡有下列情況之一者，其響應(yīng)文件將被否決：（）未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（）供應(yīng)商不按要求參加磋商的；（）未按磋商文件規(guī)定交納響應(yīng)文件正副本及相關(guān)內(nèi)容的；（）未按磋商文件規(guī)定交納磋商保證金的；（）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的； （）響應(yīng)內(nèi)容與采購需求及采購項目要求有實質(zhì)性偏離的；（）同一供應(yīng)商提交兩個以上不同報價的；（）供應(yīng)商未按規(guī)定進(jìn)行分項報價的；（）惡意提高（壓低）報價或報價超過預(yù)算控制金額的；（）未按要求獲取磋商文件的；（）資格證明不全或者不具備磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格要求的；（）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 供應(yīng)商有下列情形之一的，將被認(rèn)定為相互串通投標(biāo)，并作無效投標(biāo)處理：（）不同供應(yīng)商的報名或投標(biāo)地址一致； （）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制； （）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件錯、漏之處一致，且不能合理解釋的；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或雷同，或者磋商報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一人。（）不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人等由同一單位繳納社會保險的。 供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證明；（）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系和社保證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。若有充分證據(jù)證明，成交人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消成交資格：（）提供虛假材料謀取成交的；（）屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評審過程中未被發(fā)現(xiàn)的；（）向采購人、代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）與采購人、代理機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商惡意串通的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。發(fā)生、之情形，供應(yīng)商行為涉及違法違規(guī)的，磋商小組、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定程序向政府采購監(jiān)管部門報告，監(jiān)管部門查實后將依法追究供應(yīng)商法律責(zé)任。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。 若磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商代表在磋商現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明資料；磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。 若磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商其響應(yīng)文件技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)模糊響應(yīng)或虛假響應(yīng)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商代表在磋商現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明資料；磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商不能證明其實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。磋商小組將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，供應(yīng)商不得通過修正使其滿足磋商文件實質(zhì)性要求。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)，但響應(yīng)文件有不真實、不正確，以及按規(guī)定需要澄清的內(nèi)容除外。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。、響應(yīng)文件的澄清 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商有責(zé)任按照磋商小組通知的時間、地點、方式指派法定代表人或其委托代理人進(jìn)行答疑和澄清。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由法定代表人或其委托代理人簽字。 供應(yīng)商的澄清文件是響應(yīng)文件的組成部分，并取代響應(yīng)文件中被澄清的部分。 供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、評標(biāo)辦法和成交供應(yīng)商確定評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。磋商小組應(yīng)當(dāng)按照磋商文件及其評標(biāo)辦法規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對符合性審查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合比較與評價。磋商文件及其評標(biāo)辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不得作為評標(biāo)依據(jù)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。定標(biāo)詳見第四部分“評標(biāo)及定標(biāo)”定標(biāo)辦法。、保密及其它注意事項評標(biāo)前后可視情況必要時根據(jù)需要可安排最終用戶、供應(yīng)商雙方作技術(shù)和商務(wù)交流。磋商小組將對響應(yīng)文件中有關(guān)問題分別向供應(yīng)商進(jìn)行詢問，請各供應(yīng)商予以答復(fù)。重要或復(fù)雜問題回答后，須補(bǔ)充以書面形式，并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽署。回答文件將作為響應(yīng)文件的組成部分。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。在磋商過程中，供應(yīng)商不得向磋商小組詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。情節(jié)嚴(yán)重的，其投標(biāo)將否決。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。為保證評標(biāo)的公正性，磋商小組不得與供應(yīng)商私下交換意見。在投標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。磋商小組不向未成交人解釋未成交原因，不退還響應(yīng)文件。 授予合同、成交通知 由采購人及代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》。 《成交通知書》、磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件將作為簽訂合同的依據(jù)。、履約擔(dān)保供應(yīng)商成交后，在簽訂合同前應(yīng)向采購人交納履約保證金，否則，取消其成交資格并不退還其磋商保證金。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。履約保證金收取比例，具體見前附表。簽訂合同 采購人應(yīng)當(dāng)自《成交通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。 如采購人拒簽合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。 其它事項、紀(jì)律和監(jiān)督 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏采購?fù)稑?biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。 對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄，不得以他人名義參加磋商或者以其他方式弄虛作假；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。 對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行，不得使用本磋商文件沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。依據(jù)《政府采購法實施條例》和《財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）之規(guī)定：磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容違反國家有