【文章內(nèi)容簡介】 單位或者個人編制；不同投標人委 托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；2家以上的供應商所提交的投標文件或響應性文件，其中實質(zhì)性條款多處出現(xiàn)雷同，供應商未能說明合理理由的；投標文件錯漏相同等。 1不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。 B、廢標 有《政府采購法》規(guī)定的廢標情形，予以廢標。 十五、違約責任 投標截止期至標書規(guī)定的投標有效期的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將不予退 還。 中標供應商無故放棄中標項目，拒絕與采購人簽訂合同的，其投標保證金不予退還，由此給采購人造成損失的，還應當賠償經(jīng)濟損失。 十六、有關(guān)說明 評標委員會有保留拒絕全部投標權(quán)利。投標文件不予退還。 本次招標，投標所涉幣值均為人民幣。 招標人與中標人在中標通知書發(fā)出后七個工作日內(nèi)簽訂合同。若第一中標人在中標通知書發(fā)出后七個工作日內(nèi)不能按招標文件要求和招標人簽訂合同，其投標保證金不予退還，并按規(guī)定重新確定中標人。 投標申請人獲取招標文件后如放棄投標的，須在開標七日前以傳真或其它有效形式通知采購 人。 本招標采購文件的解釋權(quán)歸招標采購人所有。 十七、標書中未盡事宜按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定處理。 十八、阜寧縣政府采購市場廉政準入告知書 投標人： 為進一步規(guī)范政府采購行為，維護公開、公平、公正競爭和誠信原則，從源頭上預防和懲治腐敗，按照市、縣有關(guān)市場廉政準入的規(guī)定，特作如下告知： 第 16 頁 必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《招標投標法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國行政處罰法》《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定。 在參加本縣政府采 購活動中，不得有實施賄賂和瀆職犯罪及擾亂市場秩序等行為，違者將取消其進入本縣政府采購市場的資格，或限制其進入本縣從事政府采購活動。 （ 1）因?qū)嵤┵V賂和瀆職犯罪及擾亂市場秩序，單位法人代表或相關(guān)人員被追究刑事責任的，取消該單位進入本縣政府采購市場的資格。 （ 2）單位或個人有賄賂行為，視情節(jié)輕重，取消其一至三年進入本縣政府采購市場的資格。 （ 3）投標人通過相互串通投標或與招標人串通投標，或利用請客、送禮等不正當手段謀求中標，除中標無效外，取消其一至三年的投標資格。 （ 4）中標單位或單位責任人違反法律法規(guī)和廉政規(guī) 定的，嚴重影響采購項目質(zhì)量的，除對直接責任單位和人員依法處罰外，取消其二至三年進入本縣政府采購市場的資格。（由有關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照）。 獲取參與政府采購活動的資格后，在參與投標前必須作出廉政承諾。 十九、 監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)系電話 05158723851 05158979162 051589791616 第 17 頁 第二章 采購需求 一、項目背景 阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是化工新材料生產(chǎn)企業(yè)的主要聚集區(qū)，通過園區(qū)實現(xiàn)對危險源的集中管理和重點防控，符合生產(chǎn)規(guī)?；?、運營集約化、資源優(yōu)化配置和提升經(jīng)濟效益 的要求。園區(qū)內(nèi)分布著大量的高能耗企業(yè)和危險源、污染源，對環(huán)保和安全提出了更高的要求，且存在監(jiān)管難、服務(wù)能力不高等問題。 鑒于我國大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的大環(huán)境要求，集綠色、智慧、人文于一體的開發(fā)區(qū)建設(shè)需要，因此必須轉(zhuǎn)變原有管理模式，基于新一代信息技術(shù)，將信息資源作為生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮信息資源的引擎作用，推動建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過創(chuàng)新安全治理模式，建立和完善信息系統(tǒng)的深度應用機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化與信息化的深度融合，并提升園區(qū)運營管理水平和公共服務(wù)能力，保障園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 園區(qū)的智慧化升級是 行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在《石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20202020 年 )》，《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進開發(fā)區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》（工信部原【 2020】 433 號）和《工信部關(guān)于征集開發(fā)區(qū)提升安全環(huán)保水平改造項目需求的通知》等文件中，明確提出建立安全、環(huán)保一體化風險管理的智慧園區(qū)，堅持“科學規(guī)劃，合理布局”、“產(chǎn)業(yè)升級，提質(zhì)增效”、“以人為本，綠色發(fā)展”、“兩化融合、完善配套”四大原則，促進園區(qū)信息化建設(shè)健康發(fā)展。 根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展指引，鹽城市結(jié)合自身的實際情況，發(fā)布《全市化工產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展實施意見》、《鹽城 市“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化規(guī)劃》等一系列信息化發(fā)展規(guī)劃、建議文件，積極打造江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)具備智慧化，綠色化，生態(tài)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，響應落實國家、省、市的信息化建設(shè)思路和精神，落實“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)建國、特色興園”的發(fā)展理念，把加速產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)信息化建設(shè)進程作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，并在園區(qū)信息化建設(shè)方面取得顯著成效，積極推進智慧園區(qū)的建設(shè)工作。 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施，突出重點、注重實效”的原則，以及結(jié)合園區(qū)實際情況，阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)計劃利用三年的時間分期分批，逐步建設(shè)打造智慧 園區(qū)項目。根據(jù)急用先行的設(shè)計思路，智慧園區(qū)項目一期重要內(nèi)容為智慧安監(jiān)、智慧環(huán)保、道第 18 頁 路交通等綜合監(jiān)管平臺和應急救援指揮平臺的建設(shè)。 二、建設(shè)目標 根據(jù)阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展方向，堅定不移的發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，按照“三縮三擴”思路發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)發(fā)展為主，保障園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)綠色家園，加快園區(qū)品牌建設(shè)，打造智慧園區(qū)，實現(xiàn)如下目標： 1) 建設(shè)集“安監(jiān)、環(huán)保、治安、消防、氣象”五位一體的綜合監(jiān)視平臺。利用最新的信息技術(shù)手段，在一體化數(shù)據(jù)平臺上實現(xiàn)園區(qū)各項監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成和互聯(lián)互通，實現(xiàn)園 區(qū)各業(yè)務(wù)板塊的聯(lián)動管理，強化數(shù)據(jù)采集共享互通能力，為園區(qū)強化管理職能提供有力的技術(shù)手段。建設(shè)內(nèi)容包括： ? 智慧安監(jiān)系統(tǒng)。在一體化信息平臺上接入園區(qū)涉及“兩重點一重大”的全部企業(yè)的主要視頻監(jiān)控信號；重大危險源、高危工藝關(guān)鍵參數(shù)、報警信號等；企業(yè)火災報警、可燃氣體探測系統(tǒng)等報警信號；接入包含道路、閘口、管委會等公共區(qū)域的視頻監(jiān)控信號；新建和接入高空瞭望系統(tǒng)；新建和集成?；奋囕v的 GPS 定位信息；建設(shè)園區(qū)公共區(qū)域、生產(chǎn)企業(yè)的安全隱患排查和跟蹤治理監(jiān)管系統(tǒng)；建設(shè)園區(qū)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)庫。為園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管起到預警預知，防 范重大事故的發(fā)生的作用。 ? 智慧環(huán)保系統(tǒng)。完善園區(qū)固定源、清下水排口、水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境風險應急監(jiān)測等在線監(jiān)控系統(tǒng)；基于一體化信息平臺建設(shè)園區(qū)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，環(huán)境風險應急響應系統(tǒng)和分析決策系統(tǒng)。實現(xiàn)對園區(qū)企業(yè)排污行為、環(huán)境質(zhì)量的實時監(jiān)控，提高環(huán)境應急響應的靈敏度，提升管理決策的科學性，為園區(qū)環(huán)境管理的精細化提供支撐。 ? 應急指揮系統(tǒng)。在統(tǒng)一的 GIS 平臺上，建設(shè)和集成消防車輛、應急指揮車輛的 GPS定位系統(tǒng)；新建氣象實時監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)與安監(jiān)系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)的聯(lián)動指揮，為園區(qū)應急指揮提供 技術(shù)和數(shù)據(jù)支持。 2) 建設(shè)集“安全 /環(huán)保 /消防 /應急”一體化的應急指揮平臺。實現(xiàn)從安監(jiān)、環(huán)保的行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、事故預警、應急響應，應急聯(lián)動、輔助決策到總結(jié)評估的全生命周期、高效協(xié)同的應急指揮與調(diào)度平臺?；凇鞍踩?/消防 /應急一體化”和“環(huán)保 /應急一體化”的管理需要，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制，預防和應對突發(fā)事件、安全事故、 第 19 頁 環(huán)境事故和公共事件，最大限度避免或減少突發(fā)事件造成的損失，做到防災減災，打造“安全、綠色、共享”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 3) 建設(shè)江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)開發(fā)區(qū)應急指揮中心。 4) 按照智慧化工園區(qū)信息化建設(shè)的整體要求，科學規(guī)劃系統(tǒng)的整體架構(gòu)，預留后續(xù)系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)升級所需資源，預留與上級主管部門管理系統(tǒng)對接的相關(guān)接口。 符合（不限于）如下國家、省、市關(guān)于智慧園區(qū)、環(huán)保等相關(guān)文件要求： 《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進開發(fā)區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》（工信部原【 2020】 433號） 《工信部關(guān)于征集開發(fā)區(qū)提升安全環(huán)保水平改造項目需求的通知》 《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展實施意見》 《鹽城市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》； 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年 規(guī)劃綱要》 。 《國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃有關(guān)工作的通知》 。 《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 《國家應急平臺體系建設(shè)指導意見（試行）》（應急辦函〔 2020〕 108 號） 《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)〔 2020〕 24 號） 《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于加強信息安全保障工作的意見》 《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于推進國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔 2020〕18號） 《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》 （中辦發(fā)〔 2020〕 34 號文） 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》（ GB/T209882020） 《國家應急平臺體系總體方案設(shè)計》 《國家應急平臺體系技術(shù)要求》（試行） 《國家應急平臺體系信息資源分類與編碼規(guī)范》（試行） 《應急平臺標識規(guī)范》（試行） 第 20 頁 《國家應急平臺體系省級平臺數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范》（試行） 《國家應急平臺體系部門平臺數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范》（試行） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 GB38382020 《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（ HJ/T1642020）》 《水和廢水監(jiān)測分析方法》（ 2020 年第四版） 《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》（ 2020 年第四版） 《工業(yè)自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范》（ GBJ9386） 《工業(yè)企業(yè)通訊接地設(shè)計規(guī)范》 GBJ7985 《工業(yè)自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范》 GBJ9386 《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》 GBJ23292 《建筑及建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 ECSS722020 《建筑及建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范》 CEC892020 《計算機開放系統(tǒng)互聯(lián)國家標準選編》 《計算機軟 件工程規(guī)范國家標準匯編 2020》 《計算機場地技術(shù)條件》（ GB288789） 《電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》（ GB501793） 《電子計算機機房施工及驗收規(guī)范》（ SJ/T300393） 《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》（ GB856688） 《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（ GB856788） 《軟件質(zhì)量控制程序文件－ ISO9001 行業(yè)規(guī)范》 《環(huán)境信息化標準手冊 1－ 3 卷》 《信息系統(tǒng)安全技術(shù)國家標準匯編》 《環(huán)境信息化標準手冊 1－ 3 卷》 《國家環(huán)保總局關(guān)于發(fā)布《 pH 水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求》等 9 項環(huán)境保護行業(yè) 標準的公告》（環(huán)發(fā)【 2020】 57 號） 《水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 第 21 頁 《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T912020 ） 《水質(zhì)河流采樣技術(shù)指導》（ HJ/T521999） 《 pH 水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求》（ HJ/T962020） 《電導率水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求》（ HJ/T972020） 《濁度水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求》（ HJ/T982020） 《溶解氧（ DO）水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求》（ HJ/T992020） 《 CODmn 水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求》（ HJ/T1002020） 《氨氮水質(zhì)自動分析 儀技術(shù)要求》（ HJ/T1012020） 《紫外 (UV)吸收水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀技術(shù)》（ HJ/T 1912020） 國家環(huán)保部《先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設(shè)綱要》（ 2020— 2020 年）。 項目特殊要求 如項目要求中遺漏了必須具備的設(shè)備、配件或服務(wù)，請投標人指出，并提出解決方案供采購人參考；中標人有義務(wù)保證采購人系統(tǒng)的完整性，如項目實施過程中因缺少設(shè)備、配件或服務(wù)導致采購人系統(tǒng)無法正常運行，投標人須承諾免費提供 ,在運行過程中如有不確定的需求 ,中標人要積極響應。 三、投標報價 投標人的投標報價不得高于采購文 件中給定的預算價； 供應商在投標報價單中未填報綜合單價、合價的清單項目，采購人視為已包括在清單計價的其他報價中，無論何種原因，結(jié)算時均不作調(diào)整。 報價中要求包括此次招標采購、安裝及衍生服務(wù)的所有費用。報價是供應商對本次采購、安裝及衍生服務(wù)提出的各項支付金額的總和。報價應包括供應商為完成本次采購文件所確定的采購、安裝及衍生服務(wù)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，以及供應商為完成上述內(nèi)容所必須的質(zhì)量保證與技術(shù)支持、施工、集成、供貨、軟件開發(fā)、硬件保養(yǎng)、安裝、驗收、檢測、培訓、售后服務(wù)以及附屬工程、臨時工程、材料、勞務(wù)、機 械投入、利潤、稅金、代理服務(wù)費用和政策性文件規(guī)定的各項所需的全部費用。 要求報價單的每一頁都必須蓋投標單位公章。 四、付款方式 按本文件第三章合同條款中的相關(guān)條款執(zhí)行。 五、應充分響應的技術(shù)規(guī)范和商務(wù)條款 第 22 頁 本文件所提出的技術(shù)規(guī)范及要求、付款方式、交貨地點、交貨時間、保修期限等重要商務(wù)要求，投標人應充分響應，否則評標委員會有權(quán)酌情認定為實質(zhì)性或重大負偏離。