【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 漿生產(chǎn)線、8家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的5萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)線。　　“鏟弱”更要“扶強(qiáng)”。山東省在實(shí)施關(guān)閉措施的同時(shí)，以之為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合，盤(pán)活存量資產(chǎn)，發(fā)展大企業(yè)。早在2002年，就有7家企業(yè)利稅過(guò)億元。目前，我省有6家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)造紙企業(yè)前十名。規(guī)?；a(chǎn)為造紙業(yè)奠定了提升發(fā)展的基礎(chǔ)?！　　碍h(huán)保促進(jìn)了造紙業(yè)的發(fā)展”，山東省造紙業(yè)內(nèi)的一位人士感慨環(huán)保措施對(duì)山東省造紙業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整所起的推動(dòng)作用。據(jù)悉，目前我省麥草漿在纖維原料中的比例從早先的70%多下降到約25%。原料結(jié)構(gòu)的變化，帶來(lái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從而使我省造紙業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加顯現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力。建立地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，可謂是我省解決造紙業(yè)結(jié)構(gòu)性污染，助推造紙業(yè)發(fā)展的“真經(jīng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”%，在省政府部門(mén)立法中居第三位。以現(xiàn)在實(shí)施的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《山東造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》為例，從2003年至2010年分三個(gè)階段，草漿造紙外排COD將從420毫克/升降到300毫克/升，再降到120毫克/升。省環(huán)保局人士介紹，這是一種具有公開(kāi)、透明、可預(yù)見(jiàn)特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性污染治理新機(jī)制。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用，促使企業(yè)由被動(dòng)治理向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)地進(jìn)行末端治理向主動(dòng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)等全過(guò)程轉(zhuǎn)變，走上“環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的路子。產(chǎn)業(yè)集中度提高，“十強(qiáng)企業(yè)”更大更強(qiáng)山東省造紙的產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。經(jīng)綜合實(shí)力考核，2004 年山東造紙行業(yè)“十強(qiáng)企業(yè)”分別是晨鳴、華泰、太陽(yáng)、博匯、泉林、銀河、森博漿紙、華金、泰山、魯南紙業(yè)集團(tuán)（有限）公司，“十強(qiáng)企業(yè)”的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上一年又有較大幅度增長(zhǎng)?！笆畯?qiáng)企業(yè)”占山東省造紙企業(yè)數(shù)的 4%，而產(chǎn)量及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占到全行業(yè)的一半以上，利潤(rùn)總額超過(guò)全國(guó)行業(yè)的四分之一?！笆畯?qiáng)企業(yè)”群體的發(fā)展既代表了山東造紙工業(yè)的發(fā)展速度，又體現(xiàn)了山東造紙工業(yè)的發(fā)展水平；他們不僅是省內(nèi)的大型骨干企業(yè)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)同行業(yè)的佼佼者，在國(guó)際造紙業(yè)中也具有一定的影響力。在評(píng)定“十強(qiáng)企業(yè)”的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合實(shí)力考核，海王紙業(yè)、日照東方紙業(yè)、滬平永發(fā)造紙、恒聯(lián)投資、棗莊華潤(rùn)紙業(yè)、貴和紙業(yè)、華港包裝材料 7 家企業(yè)被評(píng)為“2004 年度山東省造紙行業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，先進(jìn)企業(yè)的業(yè)績(jī)也非常突出，引人注目。技改投入大、起點(diǎn)高、大項(xiàng)目多進(jìn)入“十五”以來(lái)，山東省造紙工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，技術(shù)改造投入不斷加大，一批技術(shù)含量高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的技改項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。2004 年山東省造紙行業(yè)技改投資近 80 億元，新增生產(chǎn)能力 100 多萬(wàn)噸，引進(jìn)多套國(guó)際一流技術(shù)裝備，使山東造紙工業(yè)整體裝備水平有了新的提高?！　?guó)際合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合邁開(kāi)了步伐　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，山東造紙不被外資看好。近幾年，晨鳴紙業(yè)、華泰紙業(yè)、森博漿紙等紙業(yè)集團(tuán)的迅速崛起，令業(yè)界刮目相看；一些國(guó)際知名的紙業(yè)公司或跨國(guó)金融財(cái)團(tuán)紛紛涉足齊魯大地，商討合資合作；山東省造紙業(yè)的企業(yè)家們審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展潮流，開(kāi)始了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互惠互利，雙方共贏，共同發(fā)展，邁開(kāi)了國(guó)際合作的步伐。加強(qiáng)國(guó)際合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是做大做強(qiáng)山東造紙工業(yè)的重要途徑?！　≡旒?jiān)系难芯颗c應(yīng)用有了新突破　　近幾年，造紙纖維原料供應(yīng)相對(duì)緊張，價(jià)格上漲一直困擾著山東省造紙工業(yè)的發(fā)展。前年，山東省在擴(kuò)大使用棉桿原料，增加木片進(jìn)口生產(chǎn)化學(xué)熱磨機(jī)械漿等方面均有所突破，這是逼出來(lái)的，使壞事變成了好事、壓力變成了動(dòng)力。過(guò)去，提起山東造紙就會(huì)想到單一的麥草制漿?，F(xiàn)在情況變了，麥草受到資源、價(jià)格等因素的制約，目前麥草漿占山東省非木漿消耗量的 70%，自制漿的原料結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。其它新型造紙?jiān)系拈_(kāi)發(fā)與栽培也取得可喜進(jìn)展。環(huán)保、節(jié)能成績(jī)顯著為適應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展的需要，按照生態(tài)省建設(shè)的要求，節(jié)水和環(huán)保一直是山東省造紙行業(yè)的重中之重。針對(duì)原料、煤炭、化工等大幅漲價(jià)的情況，山東省各造紙企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，節(jié)能降耗，努力降低采購(gòu)成本，積極消化漲價(jià)因素。全省絕大部分企業(yè)對(duì)環(huán)保一直常抓不懈，廢水常年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不僅增產(chǎn)不增水、增產(chǎn)不增污，還節(jié)水減污。六、 污水處理企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和工藝（存在地問(wèn)題）污染源：作為造紙大省，山東造紙行業(yè)的COD排放量占工業(yè)COD排放量的66％，成為水的主要污染源。為積極建立行業(yè)“線”上的中循環(huán)，山東省率先在全國(guó)實(shí)施造紙行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)采取清潔生產(chǎn)審核、關(guān)停淘汰等措施，治理造紙行業(yè)污染。近年來(lái)，山東造紙企業(yè)數(shù)量減少了40％多，但產(chǎn)量和利稅卻分別增加了近200％和300％以上，COD排放量削減了70％多。同時(shí)，山東紡織印染、石油化工等其他高污染行業(yè)COD排放量平均削減率也達(dá)40％以上。山東省還加大力度治理結(jié)構(gòu)性污染，堅(jiān)決關(guān)停造紙、電力、水泥等行業(yè)的重污染企業(yè)。近年來(lái)，關(guān)閉了61家2萬(wàn)噸及以下草漿生產(chǎn)線和8家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的5萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)線；淘汰了所有5000噸及以下酒精生產(chǎn)線和35條10萬(wàn)噸以下水泥立窯生產(chǎn)線；關(guān)停和淘汰了小火電機(jī)組77臺(tái)。鄒城市污水處理廠運(yùn)行正常、達(dá)標(biāo)排放，兗州市污水處理廠沒(méi)有運(yùn)行，曲阜市污水處理廠設(shè)置閘門(mén)阻擋污水入廠，臨沂市、泗水縣污水處理廠進(jìn)廠污水未經(jīng)處理直接排放。2004年，國(guó)家對(duì)我省省轄淮河、海河流域水污染防治工作進(jìn)行了審計(jì)和檢查。結(jié)果表明，我省部分污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行中存在不少問(wèn)題。一是部分工程未按設(shè)計(jì)建成。如德州市、％和15％。二是由于污水管網(wǎng)不配套，不能發(fā)揮應(yīng)有環(huán)境效益。曲阜、泗水、微山三市縣污水處理廠管網(wǎng)投資完成率僅為55％、31％和13％。％。三是已建成污水處理廠未正常運(yùn)行。德州市污水處理廠2003年實(shí)際處理能力僅為設(shè)計(jì)能力的8％。微山縣污水處理廠建成后未投運(yùn)，曲阜、臨清、泗水三市縣污水處理廠自建成后至2004年6月底總的時(shí)間運(yùn)行率僅為14％、12％和8％。（二）省里檢查情況 2004年，省環(huán)保局檢查的20座城市污水處理廠中，濟(jì)南市水質(zhì)凈化一廠、青島市團(tuán)島污水處理廠、泰安市污水處理廠、日照市污水處理廠、萊蕪市百樂(lè)污水處理廠、萊西市污水處理廠、平度市污水處理廠、青州市污水處理廠等8座運(yùn)行正常、達(dá)標(biāo)排放；棗莊市薛城區(qū)、滕州市、莒縣污水處理廠在省環(huán)保執(zhí)法檢查時(shí)，設(shè)施停運(yùn)；3座污水處理廠在建；有6座不能達(dá)標(biāo)排放，占30％。其中淄博市污水處理公司4月份外排廢水COD分別為522mg/L 、534mg/L，；周村區(qū)污水處理廠9月份外排廢水COD為370 mg/L、氨氮183mg/L，；桓臺(tái)縣污水處理廠10月份外排廢水COD284mg/L，；濟(jì)寧市污水處理廠總排口外排廢水達(dá)標(biāo)排放，但其產(chǎn)生的污泥未進(jìn)行處理，通過(guò)一條近1米直徑的鋼管排入老運(yùn)河，6月份檢查時(shí)COD高達(dá)5010mg/L、氨氮132mg/L，；臨沂市污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力10萬(wàn)噸，實(shí)際處理5萬(wàn)噸左右，處理后的廢水COD為128mg/L，其余大量生活污水未經(jīng)處理直接排放；臨清市污水處理廠建成后運(yùn)行不正常，7月份檢查時(shí)外排廢水COD655mg/L。從檢查情況看，有50％的污水處理廠沒(méi)有安裝流量計(jì)和水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)裝置。（三）、例行監(jiān)測(cè)情況2004年，各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)全省42座城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行每月一次的例行監(jiān)測(cè)，其中監(jiān)測(cè)的有32座，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、未報(bào)數(shù)據(jù)的10家。全年共監(jiān)測(cè)384次，CODCr或氨氮超標(biāo)的73次，％（超標(biāo)情況詳見(jiàn)附表）。其中南四湖、東平湖、沂沭河流域的8座污水處理廠，監(jiān)測(cè)的6座，占75％，未報(bào)數(shù)據(jù)的2座；共監(jiān)測(cè)72次，超標(biāo)12次，％；小清河流域的12座污水處理廠，共監(jiān)測(cè)144次，超標(biāo)16次，％。在全年的12次例行監(jiān)測(cè)中，青島市李村河污水處理廠8次超標(biāo)，，青島市海泊河污水處理廠11次超標(biāo)，超標(biāo)1倍；淄博市污水處理公司10次超標(biāo)，外排COD最高為148mg/L；滕州市污水處理廠2次未運(yùn)行、6次超標(biāo)，外排COD最高為122mg/L，；煙臺(tái)市污水處理廠11次超標(biāo)，；泰安市污水處理廠1次停運(yùn)、4次超標(biāo)，外排COD最高為196mg/L；威海市污水處理廠6次超標(biāo)，外排COD最高為115mg/L，；臨沂市污水處理廠5次超標(biāo)，外排COD最高為124mg/L，；濱州市污水處理廠2次停運(yùn)、5次超標(biāo)，外排。附件：2004年例行監(jiān)測(cè)城市污水處理廠超標(biāo)情況表名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月最高超標(biāo)倍數(shù)濟(jì)南市污水處理廠CODCr100√√110√√√√√√√√√　氨氮30√√√√√√√√√√√√淄博市污水處理公司CODCr100115132122148132127110110√√√109　氨氮30√√濱州市污水處理廠CODCr100停產(chǎn)停產(chǎn)110√√√113111118118　氨氮30√√√√√√√√臨沂市污水處理廠CODCr100110124√118121119√√√√√√　氨氮30√√√√√√√√√√√√泰安市污水處理廠CODCr100175√√102√√√√停產(chǎn)√√196　氨氮30√√√√√√滕州市污水處理廠CODCr100未運(yùn)行√√122115115未運(yùn)行112110102√√　氨氮30萊蕪市百樂(lè)污水處理廠CODCr100√√√√√√√√√√√√　氨氮30√√√√√√√√√√√青島李村河污水處理廠CODCr100√102√√√√√√√√√√　氨氮30√√√√青島海泊