【文章內(nèi)容簡介】 1實行招投標的工程建設項目，應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。4．2．2招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?．2．3招標控制價應根據(jù)以下依據(jù)編制：1．《計價規(guī)范》、本規(guī)則；2．省、市建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和計價規(guī)定；3．按規(guī)定經(jīng)具有相應資格的施工圖審查機構審查通過的建設工程設計文件及相關資料；4．招標文件及其補充通知、答疑紀要；5．與工程項目有關的工程建設標準、規(guī)范、技術資料；6．常規(guī)的施工方案；7．工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；8．其他相關資料。上述依據(jù)中設有上、下限值的，宜取上限值。4．2．4分部分項工程費應根據(jù)招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及《清單項目及計算規(guī)則》中要求包括的工程內(nèi)容，按本規(guī)則的相關規(guī)定確定綜合單價。1．綜合單價中應包括招標文件要求考慮的風險費用，風險的內(nèi)容范圍和幅度應與招標文件的要求一致。2．人工單價、施工機械臺班單價按照省、市工程造價管理機構的現(xiàn)行規(guī)定計算。3．在招標文件中提供了材料暫估單價的，編制人應按其計入綜合單價；其他材料單價由編制人按照工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的信息價計入綜合單價，沒有發(fā)布信息價的，在市場價格的基礎上合理確定。4．企業(yè)管理費、利潤應按照省工程造價管理機構的現(xiàn)行規(guī)定計算。4．2．5措施項目費應根據(jù)招標文件中的措施項目清單及其計價要求，按照本規(guī)則的相關規(guī)定計價。1．省建設行政主管部門發(fā)布費率的措施項目，應按其規(guī)定計價。2．省建設行政主管部門未發(fā)布費率的措施項目，采用分部分項工程量清單方式計價的，其綜合單價按本規(guī)則第4．2．4條的規(guī)定進行組價；按施工方案計價的，按照常規(guī)施工方案進行計算。4．2．6其他項目費應根據(jù)清單計價要求，按下列規(guī)定計價：1．暫列金額和材料、特殊項目的暫估價按本規(guī)則第4．1．5條的相關規(guī)定計列。2．計算計日工清單中所提供的人工、材料、施工機械臺班的綜合單價時，人工、施工機械臺班單價按省、市工程造價管理機構的規(guī)定計列，材料單價按工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的信息價計列，沒有發(fā)布信息價的，參照市場價格合理計列。企業(yè)管理費、利潤應按照省工程造價管理機構的現(xiàn)行規(guī)定計算。3．總承包服務費應按照省建設行政主管部門的規(guī)定計列。4．2．7規(guī)費和稅金應按國家、省現(xiàn)行規(guī)定計算。4．2．8招標人應將招標控制價及有關資料按規(guī)定報送工程所在地的工程造價管理機構備查。4．2．9招標控制價應按規(guī)定時限公布，招標人或其他任何部門不應上調(diào)或下浮。招標控制價不得只公布總價。招標控制價公布的內(nèi)容應包括：編制說明、費用匯總表、各單項工程的工程量清單及計價表、主要材料表、暫估材料和招標人擬自行供應材料表以及招標人認為有必要的其他資料。4．2．10投標人對招標人公布的招標控制價及工程量清單有異議的，應在招標文件規(guī)定的時間向招標人提出。招標人應及時對投標人提出的異議進行核對，并將核對意見以書面形式在投標截止日15天前通知所有投標人。若在上述時間，無投標人提出異議的，視為招標控制價有效；之后再提出異議不予受理。4．2．11招標人如未按第4．2．10條要求時間給予回復時，投標人可在提交投標文件截止時間l0日前，向招投標監(jiān)督管理機構或和工程造價管理機構投訴。招投標監(jiān)督管理機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應立即責成招標人修改并通知所有投標人。招投標監(jiān)督管理機構和工程造價管理機構對投訴進行處理時，如有必要，可委托工程造價咨詢?nèi)藘H對所申請投訴的具體內(nèi)容進行復核。經(jīng)復核誤差范圍在177。3％(含)以內(nèi)的，原招標控制價有效，復核費用由投訴人承擔：經(jīng)復核誤差范圍在177。3％以外的，原招標控制價無效，應以復核糾正的招標控制價為準，復核費用由原招標控制價編制人承擔。4．2．12由于特殊原因導致招標控制價復核時間延長的，應由招標人確定調(diào)整該項目的投標截止日期，并及時通知所有投標人，同時按規(guī)定報工程所在地招投標監(jiān)督管理部門備案。招標人應將修正后的招標控制價及有關資料報送到原備查管理機構重新備查。4．3投標報價4．3．1投標報價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?．3．2投標人應按招標人提供的工程量清單的內(nèi)容和計價要求填報投標價。投標人填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量必須與招標人提供的一致。4．3．3投標人應當根據(jù)工程實際、企業(yè)的經(jīng)營和技術管理水平、市場風險等狀況以及下列依據(jù)自主報價，但不得低于本企業(yè)成本價。1．《計價規(guī)范》、本規(guī)則；2．省、市建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和計價規(guī)定；3．企業(yè)定額；4．招標文件及其補充通知、答疑紀要；5．按規(guī)定經(jīng)具有相應資格的施工圖審查機構審查通過的建設工程設計文件及相關資料；6．擬定的投標施工組織設計或施工方案；7．與工程項目有關的工程建設標準、規(guī)范、技術資料；8．市場價格信息或工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；9．其他相關資料。4．3．4分部分項工程費用中，人工工日單價應符合工程所在地工程造價管理機構的有關規(guī)定且不得低于省建設行政主管部門規(guī)定的最低工日單價；在招標文件中提供了材料暫估價的，按其單價計入綜合單價。綜合單價中應包括投標人所承擔的風險費用。4．3．5措施項目費用，投標人應根據(jù)招標人提供的措施項目清單和自行擬定的施工組織設計或施工方案自主確定。投標人可根據(jù)需要自行補充措施項目并填報措施費。投標人根據(jù)實際情況報價為“零”的措施費，應有充分的說明和依據(jù)。4．3．6其他項目費用應按下列要求填報：1．暫列金額應按其他項目清單中列出的金額填寫；2．材料暫估價應按其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；特殊項目暫估價應按其他項目清單中列出的金額填寫。3．計日工，投標人應按其他項目清單中列出的項目內(nèi)容和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算報價；4．總承包服務費，投標人根據(jù)其他項目清單中列出的項目內(nèi)容和要求自主報價。4．3．7規(guī)費和稅金應按國家、省級現(xiàn)行規(guī)定計算。4．3．8投標總價應與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致，各部分的合計金額應與其中的各分項之和一致。工程量清單中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應填報，未填寫的單價和合價，視為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。投標人不得進行投標總價優(yōu)惠、讓利，投標人對投標報價的任何優(yōu)惠、讓利均應體現(xiàn)在清單項目的綜合單價中。4．3．9投標人應按照招標文件中明確的投標報價文件的內(nèi)容和要求提交相關資料，一般應包括：編制說明、費用匯總表、各單項工程的工程量清單及計價表、主要材料表、暫估材料和招標人擬自行供應材料表以及招標人要求的其他資料。4．4工程合同價款的約定4．4．1實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。4．4．2不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包人雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定。4．4．3發(fā)、承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的按相關規(guī)定執(zhí)行。1．預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；2．工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間；3．工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間：4．現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；5．索賠的范圍、原則、程序、時限、索賠費用的計算方法；6．發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；7．承擔風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；8．工程竣工結算價款編制與核對、支付及時間；9．工程質量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時限；10．發(fā)包人另行單獨分包的專業(yè)工程，由總承包人承擔的服務內(nèi)容、范圍及總承包服務費用的計取方法；11．與履行合同、支付價款有關的其它事項等。