【文章內(nèi)容簡介】 體內(nèi)容，并可提出更正要求。若招標人不予受理或受理后辦理情況投標人不滿意的，投標人應按招投標監(jiān)督機構規(guī)定的時限在開標前向招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構投訴。 招投標監(jiān)督機構應會同工程造價管理機構對投標人的投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應責成招標人修改。 投標價 16 除本規(guī)則強制性規(guī)定外，投標價由投標人自主確定，但不得低于成本。 投標價應由投標人或受其委托具有相應 資質的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 投標人應按招標人提供的工程量清單自主報價。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 投標報價應根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 本規(guī)則； 2 建設工程設計文件及相關資料； 3 招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要； 4 與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料； 5 企業(yè)定額或參考《陜西省建設工程消耗量定額》、《陜西省建設工程工程量清單計價費率》及其他相關計價依據(jù)和辦法： 6 市場價格信息 或參考省、市工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息； 7 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案： 8 其他相關資料。 分部分項工程費應依據(jù)招標文件中分部分項工程量清單項目的工程量及自主確定的綜合單價計算。 分部分項工程量清單項目的綜合單價應符合該項目的特征描述及有關要求，并應包括招標文件中要求 投標人承擔的風險費用。 招標文件中提供了暫估單價的材料、設備，按暫估單價計入綜合單價。 招標文件中要求投標人自主報價的材料、設備單價可按當期市場價格水平適當浮動，但不得過低（高 ）于市場價格水平。 投標人可根據(jù)工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項 17 目進行增補或調整。 措施項目費應根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案按本規(guī)則第 條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工措施費按照本規(guī)則第 條的規(guī)定確定。 增補或調整的措施項目在報價單中應單列并予以說明。 其他項目費應按下列規(guī)定報價： 1 暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 2 專業(yè)工程暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 3 計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用； 4 總承包服務費根據(jù)招標文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。 規(guī)費和稅金應按本規(guī)則第 條的規(guī)定確定。 投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。 投標綜合單價應與綜合單價分析表相一致，進入綜合單價的材料單價應與“主要材料數(shù)量及價格表”中的單價一致。 工程合同價款的約定 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)中標總價和綜合單價在合同中約定。 不實行招標的工程合同價款，發(fā)、承包人按雙方認可的工程價款在合同中約定。 實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內(nèi)容。 18 招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。 實行工程量清單計價的工程，應采用總價與綜合單價相結合以綜合單價為準的合同形式。 發(fā)、承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定： 1 工程合同價款（包括總價和工程量清單綜合單價）； 2 預付工 程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式； 3 工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間； 4 工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間； 5 索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間； 6 承擔風險的內(nèi)容、幅度以及超出約定內(nèi)容、幅度的調整辦法； 7 工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間； 8 工程質量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時間； 9 安全文明施工措施費用的支付時間及使用情況監(jiān)督辦法； 10 施工工期提前或延后的獎懲辦法； 11 與履行合同、支付價款相關的擔保事項； 12 發(fā)生工程 價款爭議的解決方法及時間； 13 與履行合同、支付價款有關的其他事項等。 發(fā)包人應當自合同簽訂之日起 30 日內(nèi)按規(guī)定將合同副本報項目所在地縣級以上建設主管部門或其委托的機構備案。 工程計量與價款支付 發(fā)包人應按照合同約定支付工程預付款。支付的工程預付款，按照合同 19 約定在工程進度款中抵扣。 發(fā)包人支付工程進度款，應按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減 ，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成的工程量計算。 承包人應按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應在接到報告后按合同約定進行核對。 承包人應在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進度款支付申請，并附相應的證明文件。除合同另有約定外，進度款支付申請應包括下列內(nèi)容： 1 本周期己完成工程的價款； 2 累計已完成的工程價款； 3 累計已支付的工程價款； 4 本周期已完成計日工金額； 5 應增加和扣減的變更金額； 6 應增加和扣減的索賠金額： 7 應抵扣的工程預付款； 8 應抵扣的發(fā)包人供應的材料、設備的金額； 9 根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額； 10 本付款周期實際應支付的工程價款。 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應的證明文件后，發(fā)包人應在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款。 發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進度款，承包人應及時向發(fā)包人發(fā) 20 出要求付款通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從要求 付款通知送達之日起按同期銀行貸款利率計算應付款的利息。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。 索賠與現(xiàn)場簽證 合同一方向另一方提出索賠時，應有正當?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應符合合同的相關約定。 若承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應在確認該事件發(fā)生后按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。 發(fā)包人在收到承包人發(fā)出的索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向承 包人作出答復，視為該項索賠已經(jīng)認可。 承包人索賠按下列程序處理： 1 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書； 2 發(fā)包人指定專人收集與索賠有關的資料； 3 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表； 4 發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符合本規(guī)則第 條規(guī)定的條件時予以受理； 5 發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準； 6 發(fā)包人指定的專人應在合同約定的時間內(nèi)簽 署費用索賠審批表，或發(fā)出要 21 求承包人提交有關索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第 5 款的程序進行。 若承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。 若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定參照 條規(guī)定的程序向承包人索賠。 承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復，視為該項索賠已 經(jīng)認可。 承包人應發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人應按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。 發(fā)、承包雙方確認的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工程進度款同期支付。 工程價款調整 招標工程以投標截止日前 28 天，非招標工程以合同簽訂前 28 天為基準日。其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省建設主管部門或其授權的省工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調整合同價款。 若施工中出現(xiàn)施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符的，由 承包人按新的項目特征提出綜合單價，發(fā)包人確認。 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定： 1 合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定； 22 2 合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定； 3 合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，發(fā)包人確認。 承包人中標的措施項目費為合同價款的組成部分，一般不作調整。但出現(xiàn)下列情況時可作調整： 1 發(fā)包人更改已審定的施工 方案（修正錯誤除外），引起措施項目費用增加時予以增加，減少時不予減少。 2 由于工程量變化引起措施項目費用增加時予以增加，減少時予以減少。 上述兩類情況發(fā)生時，承包人原中標價以綜合單價計算的措施項目按本規(guī)則 條辦理；承包人原中標價以系數(shù)計算的措施項目，按原中標系數(shù)計算。 因非承包人原因引