【文章內(nèi)容簡介】 定綜合單價并計算計日工費用； 4） 總承包服務(wù)費 根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定； 本條規(guī)定了投標(biāo)人對其他項目清單費投標(biāo)報價的原則： 1） 暫列金額 必須按照其他項目清單中確定的金額填寫，不得變動。 2） 暫估價 不得變動和更改。暫估價中的材料必須按照暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照其他項目清單中確定的金額填寫。 3） 計日工的費用 必須按照其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，由投標(biāo)人自主確定各項單價并計算和填寫人工、材料、機械使用費。 4） 總承包服務(wù)費 由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定總承包服務(wù)費。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 投標(biāo)報價 規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范 的規(guī)定確定。 本條規(guī)定了投標(biāo)人對規(guī)費和稅金投標(biāo)報價的計取原則：即規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計算。 規(guī)費和稅金的計取標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定指定的，具有強制性。投標(biāo)人是法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行者，他不能改變，只能按照法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。 本條規(guī)定了投標(biāo)人投標(biāo)總價的計算原則： 實行工程量清單招標(biāo)，投標(biāo)人的投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額相一致， 即在進行工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報價時，不能進行投標(biāo)總價優(yōu)惠（或降價、讓利），投標(biāo)人對招標(biāo)人的任何優(yōu)惠（或降價、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。 工程合同價款的約定 本節(jié)共 4條，全部為新增條文，對工程合同價款的約定做了原則性規(guī)定，從簽訂合同起，就將其納入工程計價規(guī)范的內(nèi)容，保證工程價款結(jié)算的依法進行。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 工程合同價款的確定 .1 實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由承發(fā)、包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。 不實行招標(biāo)的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 本條規(guī)定了工程合同中工程合同價款的約定原則。 《 合同法 》 第 270條規(guī)定： “ 建設(shè)工程合同應(yīng)采用書面形式。 ” 《 招投標(biāo)法 》 第 46條規(guī)定： “ 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ” 工程合同價款的約定是建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容，根據(jù)上述有關(guān)法律條款的規(guī)定，工程合同價款的約定應(yīng)滿足以下幾個方面的要求： 1）約定的依據(jù)要求： 招標(biāo)人向中標(biāo)人的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。 2）約定的時限要求 ：招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書之日起 30日內(nèi)。 3）約定的內(nèi)容要求 ：招標(biāo)文件和中標(biāo)人的招標(biāo)文件。 4）形式要求： 書面形式 依據(jù) 107號文規(guī)定，依法不實行招標(biāo)的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。鑒于在實際工作中，施工圖預(yù)算有時是設(shè)計人編制的，因此本規(guī)范將其修訂為 “ 在發(fā)、承、包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上 … .”，不在于施工圖預(yù)算是誰編制的，當(dāng)然承、包雙方認可的形式可以通過施工圖來實現(xiàn)。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 2.4 工程合同價款的確定 實行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 本條規(guī)定了實行招標(biāo)工程的工程合同價款約定原則。 在工程招投標(biāo)及建設(shè)工程合同簽訂過程中，招標(biāo)文件應(yīng)視為要約邀請，投標(biāo)文件為要約，中標(biāo)通知書為承諾。因此，在簽訂建設(shè)工程合同時，當(dāng)招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件有不一致的地方，應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同。 本條規(guī)定了實行工程量清單計價的工程宜采用的合同形式 —— 單價合同方式。 即合同約定的工程價款中所包含的工程量清單項目的 綜合單價 在約定條件及范圍內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整，工程量清單項目綜合單價在約定的條件及范圍外，允許調(diào)整。調(diào)整方式和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在合同中約定。 當(dāng)然本條規(guī)定并不排除 “ 總價合同 ” ，對于總價合同來說，工程量清單中的工程量不具有合同約束力 （量不可調(diào)）， 工程量以 合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容 為準(zhǔn)， 此 工程量以外的其他內(nèi)容一般賦予合同約束力（ 可調(diào) ），以方便合同變更的計量和計價。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 4 工程量清單計價 工程合同價款的確定 .4 發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 、支付時限及抵扣方式； 、數(shù)額及時間； 、方法、程序及支付時間； 、金額確認與支付時間； ； 、范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法； 、支付及時間； （保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間； 、支付款項有關(guān)的其他事項等。 本條規(guī)定了合同價款的約定事項以及合同約定不明時的處理方法。 針對當(dāng)前工程合同中有關(guān)工程價款的事項約定不清楚、不明確、甚至根本就沒有約定，造成合同糾紛的實際，本條特別規(guī)定： 合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)范在后半部分對于預(yù)付款、計量與進度款支付、價款調(diào)整、索賠、現(xiàn)場簽證、結(jié)算等都做了規(guī)定，即合同中 沒有約定，雙方有協(xié)商不成，則 適用于本規(guī)定。 工程計量與價款支付 本節(jié)共 8條，全部為新增條文，規(guī)定了工程計量、預(yù)付款、進度款的支付以及違約的責(zé)任，主要依據(jù) 《 建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法 》 （財建 【 2022】 369號）的規(guī)定制定。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。 本條規(guī)定了工程預(yù)付款支付和抵扣的原則和方法。 發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時間和比例（或金額）向承包人支付工程預(yù)付款。當(dāng)合同對工程預(yù)付款的支付沒有約定時，按以下規(guī)定辦理： ：原則上預(yù)付比例不低于合同金額（應(yīng)扣除暫列金額）的 10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的 30%， 對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。實際工程量清單計價的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分宜在合同中分別約定預(yù)付款比例（金額）。 ：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的 開工日起前的 7天內(nèi) 預(yù)付工程款。 ，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后 10天內(nèi) 向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知 14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日其按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應(yīng)付預(yù)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 ，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 發(fā)包人支付工程進度款，應(yīng)按合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。 本條規(guī)定了工程計量和進度支付的方式。 工程量的正確計量是發(fā)包人向承包人支付工程進度款的前提和依據(jù)。計量和付款周期可采用分段或按月結(jié)算的方式，當(dāng)采用分段結(jié)算方式時，應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分，付款周期與計量周期一致。 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實際工程量計算。 本條規(guī)定了工程計量的原則。 本條規(guī)定了工程量應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實際工程量計量。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進行核對。 本條規(guī)定了承包人與發(fā)包人進行工程量計量的要求以及得到發(fā)包人支付工程進度款的程序和依據(jù)。 ，按照合同約定的時間和方法，向發(fā)包人提交已完工程量報告； 、程序、方法和要求對承包人的已完工程量進行計量和核對； 、付款比例，依據(jù)發(fā)、承包雙方都確認的正確計量結(jié)果向承包人支付工程進度款。 當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對工程量的計量時間、程序、方法和要求做約定時，按以下規(guī)定執(zhí)行。 每個月末或合同約定的工程段末 向發(fā)包人提交上月或工程段已完工程量報告； 7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核對并計量已完工程量，并應(yīng)在計量前 24小時 通知承包人。承包人應(yīng)按時參加并提供計量所需的一切詳細資料和必要協(xié)助。 。（接下頁） 規(guī)范條目 規(guī)范原條 文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進行核對。 。 1）如發(fā)、承包雙方均同意計量結(jié)果，則雙方應(yīng)簽字確認； 2）如承包人未按工程量核對的規(guī)定參加計量，則由發(fā)包人所作的或由其批準(zhǔn)的計量應(yīng)認為是對工程量的正確計量； 3)如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時間內(nèi)進行計量，則承包人提交的計量報告中所列工程量即視為被確認。 4）如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計量，則由發(fā)包人所作的或由其某批準(zhǔn)的計量結(jié)果無效； 5）對于承包人超出設(shè)計圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量； 6）如承包人對發(fā)包人計量的結(jié)果不予同意，則承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后 7天內(nèi) 向發(fā)包人提出申辯，申明承包人認為上述結(jié)果中不正確的詳細情況。發(fā)包人收到上述申辯后，應(yīng)在 2日內(nèi)重 新檢查其對有關(guān)工程量或有關(guān)記錄、圖紙的計量，或予以確定，或?qū)⑵湫薷摹? 以發(fā)、承包雙方認可的核對結(jié)果作為支付工程進度款的依據(jù)。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人提交進度付款申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另外約定外，進度付款申請應(yīng)包括下列內(nèi)容： ； ； ； ； ； ； ； ； 額； 款。 本條規(guī)定了承包人遞交進度款申請的原則。 包人應(yīng)在付款周期末（月末或合同約定的工程段末），向發(fā)包人提交進度款付申請，申請中應(yīng)附但不限于本規(guī)范要求的支持性證明文件。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進度款同期結(jié)算抵扣。 本條規(guī)定了發(fā)包人支付工程進度款的原則。 發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時間核對和批準(zhǔn)承包人的付款申請，并按合同約定的時間和比例向承包人支付工程進度款。