【文章內容簡介】 定綜合單價并計算計日工費用； 4） 總承包服務費 根據招標文件中列出的內容和提出的要求自主確定； 本條規(guī)定了投標人對其他項目清單費投標報價的原則： 1） 暫列金額 必須按照其他項目清單中確定的金額填寫，不得變動。 2） 暫估價 不得變動和更改。暫估價中的材料必須按照暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照其他項目清單中確定的金額填寫。 3） 計日工的費用 必須按照其他項目清單列出的項目和估算的數量，由投標人自主確定各項單價并計算和填寫人工、材料、機械使用費。 4） 總承包服務費 由投標人依據招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內容和供應材料、設備情況，按照招標人提出協(xié)調、配合與服務要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定總承包服務費。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 投標報價 規(guī)費和稅金應按本規(guī)范 的規(guī)定確定。 本條規(guī)定了投標人對規(guī)費和稅金投標報價的計取原則：即規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的有關規(guī)定計算。 規(guī)費和稅金的計取標準是依據有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定指定的，具有強制性。投標人是法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行者，他不能改變，只能按照法律、法規(guī)、政策的有關規(guī)定執(zhí)行。 投標總價應當與工程量清單構成的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。 本條規(guī)定了投標人投標總價的計算原則： 實行工程量清單招標，投標人的投標總價應當與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額相一致， 即在進行工程量清單招標的投標報價時，不能進行投標總價優(yōu)惠（或降價、讓利），投標人對招標人的任何優(yōu)惠（或降價、讓利）均應反映在相應清單項目的綜合單價中。 工程合同價款的約定 本節(jié)共 4條，全部為新增條文，對工程合同價款的約定做了原則性規(guī)定，從簽訂合同起，就將其納入工程計價規(guī)范的內容，保證工程價款結算的依法進行。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 工程合同價款的確定 .1 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30日內，由承發(fā)、包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。 不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 本條規(guī)定了工程合同中工程合同價款的約定原則。 《 合同法 》 第 270條規(guī)定： “ 建設工程合同應采用書面形式。 ” 《 招投標法 》 第 46條規(guī)定： “ 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 ” 工程合同價款的約定是建設工程合同的主要內容，根據上述有關法律條款的規(guī)定，工程合同價款的約定應滿足以下幾個方面的要求： 1）約定的依據要求： 招標人向中標人的投標人發(fā)出的中標通知書。 2）約定的時限要求 ：招標文件和中標通知書之日起 30日內。 3）約定的內容要求 ：招標文件和中標人的招標文件。 4）形式要求： 書面形式 依據 107號文規(guī)定，依法不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。鑒于在實際工作中，施工圖預算有時是設計人編制的，因此本規(guī)范將其修訂為 “ 在發(fā)、承、包雙方認可的工程價款基礎上 … .”，不在于施工圖預算是誰編制的，當然承、包雙方認可的形式可以通過施工圖來實現(xiàn)。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 2.4 工程合同價款的確定 實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。 本條規(guī)定了實行招標工程的工程合同價款約定原則。 在工程招投標及建設工程合同簽訂過程中，招標文件應視為要約邀請，投標文件為要約，中標通知書為承諾。因此，在簽訂建設工程合同時，當招標文件與中標人的投標文件有不一致的地方，應以投標文件為準。 實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同。 本條規(guī)定了實行工程量清單計價的工程宜采用的合同形式 —— 單價合同方式。 即合同約定的工程價款中所包含的工程量清單項目的 綜合單價 在約定條件及范圍內是固定的，不予調整，工程量允許調整，工程量清單項目綜合單價在約定的條件及范圍外，允許調整。調整方式和方法應在招標文件中明確或在合同中約定。 當然本條規(guī)定并不排除 “ 總價合同 ” ，對于總價合同來說，工程量清單中的工程量不具有合同約束力 （量不可調）， 工程量以 合同圖紙的標示內容 為準， 此 工程量以外的其他內容一般賦予合同約束力（ 可調 ），以方便合同變更的計量和計價。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 4 工程量清單計價 工程合同價款的確定 .4 發(fā)、承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 、支付時限及抵扣方式； 、數額及時間； 、方法、程序及支付時間； 、金額確認與支付時間； ； 、范圍以及超出約定范圍和幅度的調整辦法； 、支付及時間； （保修）金的數額、預扣方式及時間； 、支付款項有關的其他事項等。 本條規(guī)定了合同價款的約定事項以及合同約定不明時的處理方法。 針對當前工程合同中有關工程價款的事項約定不清楚、不明確、甚至根本就沒有約定，造成合同糾紛的實際，本條特別規(guī)定： 合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)范在后半部分對于預付款、計量與進度款支付、價款調整、索賠、現(xiàn)場簽證、結算等都做了規(guī)定，即合同中 沒有約定，雙方有協(xié)商不成，則 適用于本規(guī)定。 工程計量與價款支付 本節(jié)共 8條，全部為新增條文，規(guī)定了工程計量、預付款、進度款的支付以及違約的責任，主要依據 《 建設工程價款結算暫行辦法 》 （財建 【 2022】 369號）的規(guī)定制定。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 發(fā)包人應按照合同約定支付工程預付款。支付的工程預付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。 本條規(guī)定了工程預付款支付和抵扣的原則和方法。 發(fā)包人應按合同約定的時間和比例（或金額）向承包人支付工程預付款。當合同對工程預付款的支付沒有約定時，按以下規(guī)定辦理： ：原則上預付比例不低于合同金額（應扣除暫列金額）的 10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的 30%， 對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。實際工程量清單計價的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分宜在合同中分別約定預付款比例（金額）。 ：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的 開工日起前的 7天內 預付工程款。 ，承包人應在預付時間到期后 10天內 向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發(fā)出通知 14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日其按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應付預付款的利息，并承擔違約責任。 ，發(fā)包人不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 發(fā)包人支付工程進度款，應按合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。 本條規(guī)定了工程計量和進度支付的方式。 工程量的正確計量是發(fā)包人向承包人支付工程進度款的前提和依據。計量和付款周期可采用分段或按月結算的方式，當采用分段結算方式時，應在合同中約定具體的工程分段劃分，付款周期與計量周期一致。 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中完成的實際工程量計算。 本條規(guī)定了工程計量的原則。 本條規(guī)定了工程量應按承包人在履行合同義務過程中完成的實際工程量計量。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 承包人應按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應在接到報告后按合同約定進行核對。 本條規(guī)定了承包人與發(fā)包人進行工程量計量的要求以及得到發(fā)包人支付工程進度款的程序和依據。 ，按照合同約定的時間和方法，向發(fā)包人提交已完工程量報告； 、程序、方法和要求對承包人的已完工程量進行計量和核對； 、付款比例，依據發(fā)、承包雙方都確認的正確計量結果向承包人支付工程進度款。 當發(fā)、承包雙方在合同中未對工程量的計量時間、程序、方法和要求做約定時，按以下規(guī)定執(zhí)行。 每個月末或合同約定的工程段末 向發(fā)包人提交上月或工程段已完工程量報告； 7天內按設計圖紙核對并計量已完工程量，并應在計量前 24小時 通知承包人。承包人應按時參加并提供計量所需的一切詳細資料和必要協(xié)助。 。（接下頁） 規(guī)范條目 規(guī)范原條 文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 承包人應按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應在接到報告后按合同約定進行核對。 。 1）如發(fā)、承包雙方均同意計量結果，則雙方應簽字確認； 2）如承包人未按工程量核對的規(guī)定參加計量，則由發(fā)包人所作的或由其批準的計量應認為是對工程量的正確計量； 3)如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時間內進行計量，則承包人提交的計量報告中所列工程量即視為被確認。 4）如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時間內通知承包人，致使承包人未能參加計量，則由發(fā)包人所作的或由其某批準的計量結果無效； 5）對于承包人超出設計圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量； 6）如承包人對發(fā)包人計量的結果不予同意，則承包人應在收到上述結果后 7天內 向發(fā)包人提出申辯，申明承包人認為上述結果中不正確的詳細情況。發(fā)包人收到上述申辯后，應在 2日內重 新檢查其對有關工程量或有關記錄、圖紙的計量，或予以確定，或將其修改。 以發(fā)、承包雙方認可的核對結果作為支付工程進度款的依據。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 承包人應在每個付款周期末，向發(fā)包人提交進度付款申請，并附相應的證明文件。除合同另外約定外，進度付款申請應包括下列內容： ； ； ； ； ； ； ； ； 額； 款。 本條規(guī)定了承包人遞交進度款申請的原則。 包人應在付款周期末（月末或合同約定的工程段末），向發(fā)包人提交進度款付申請，申請中應附但不限于本規(guī)范要求的支持性證明文件。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀 2 工程量清單計價 2.5 工程計量與價款制度 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應的證明文件后，發(fā)包人應在合同約定時間內核對和支付工程進度款。發(fā)包人應扣回的工程預付款，與工程進度款同期結算抵扣。 本條規(guī)定了發(fā)包人支付工程進度款的原則。 發(fā)包人應按合同約定的時間核對和批準承包人的付款申請，并按合同約定的時間和比例向承包人支付工程進度款。