【文章內(nèi)容簡介】 位）；（）為本次招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；（）為本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（）為本次招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（）為本次招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（）投標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人及擬投入人員在招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、安全事故方面因違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定受到相關(guān)行政管理部門的行政處罰，被取消投標(biāo)資格的。20 / 178（二）招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要：（）招標(biāo)公告；（）投標(biāo)人須知；（）評標(biāo)辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單； （）圖紙； （）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （）投標(biāo)文件格式；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第款、第款和第款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對電子形式的招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章對招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。合法有效的電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽名及電子簽章。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、最高投標(biāo)限價(jià)）有疑問的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項(xiàng)目編號或名稱找到所需的項(xiàng)目→在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)21 / 178擊“提問” →輸入密碼（密碼為：）進(jìn)入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)文件修改。招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長。（三）投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的組成22 / 178投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（）投標(biāo)保證金確認(rèn)回執(zhí)；（）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（）施工組織設(shè)計(jì)； （）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（）資格審查資料；（）其他應(yīng)提交的材料。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第四章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。（此條不適用于平均報(bào)價(jià)法二） 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。（此條不適用于平均報(bào)價(jià)法二）采用平均報(bào)價(jià)法二的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，并根據(jù)評標(biāo)辦法列明的方法重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮率。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，按最高投標(biāo)限價(jià)公布函規(guī)定的金額填報(bào)非競爭性費(fèi)用的，最高投標(biāo)限價(jià)及非競爭性費(fèi)用見投標(biāo)人須知前附表。施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照《廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》（廣州市人民政府令人號）、《廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》（穗建質(zhì)[]號）實(shí)施，施工圍蔽嚴(yán)格按照廣州市建委《關(guān)于完善廣州市建設(shè)工程施工圍蔽管理提升設(shè)施技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)圖集的通知》（穗建質(zhì)[]號）及《關(guān)于進(jìn)一步提升黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)工程圍蔽管理的通知》（穗開建[]號）及廣州市黃埔區(qū)水務(wù)局的圍蔽方案實(shí)施，相關(guān)費(fèi)用按實(shí)計(jì)量和結(jié)算。如承包人未按上述要求進(jìn)行圍蔽施工的，業(yè)主有權(quán)委托第三方進(jìn)行圍蔽，所需費(fèi)用從本項(xiàng)目綠色施工安全防護(hù)23 / 178施工費(fèi)中扣減。 投標(biāo)有效期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為天。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金委托廣州公共資源交易中心代收的形式，收取辦法如下：（）招標(biāo)人委托廣州公共資源交易中心具體實(shí)施保證金的收取和退還工作（）所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。（）投標(biāo)保證金的繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。（）繳費(fèi)的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。投標(biāo)人不按本章第項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審） “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許24 / 178可證等材料的復(fù)印件。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師證（不包括延續(xù)注冊成功的一級臨時(shí)建造師）或具備市政公用工程專業(yè)的小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)和安全生產(chǎn)考核合格證（類）復(fù)印件或提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的網(wǎng)頁打印頁。專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證（類）復(fù)印件或提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的網(wǎng)頁打印頁，專職安全員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得為同一人。投標(biāo)文件中《投標(biāo)申請人聲明》按內(nèi)容填寫并由法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。備注：以上所附資料應(yīng)準(zhǔn)備原件供招標(biāo)人及評標(biāo)委員會(huì)備查。如果評標(biāo)委員會(huì)要求核查原件，投標(biāo)人需在評標(biāo)委員會(huì)發(fā)出核查通知后個(gè)小時(shí)提交原件核對。 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價(jià)文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評標(biāo)部分） 交易中心實(shí)施細(xì)則》的計(jì)價(jià)軟件制作工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表（如本招標(biāo)文件要求單價(jià)分析表）。投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄交易中心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在投標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳至交易中心的電子評標(biāo)系統(tǒng)。投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章。該電子簽章與蓋章具有同等的法律效力。除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《投標(biāo)函附錄》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第七章投標(biāo)文件格式說明。投標(biāo)文件應(yīng)按上述的編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（ 給排水項(xiàng)目投標(biāo)文件按交易中心的投標(biāo)文件制作工具編制 ）25 / 178（四）投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志投標(biāo)文件的份數(shù)與包封要求：投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的份數(shù)與包封要求包封投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）的投標(biāo)文件管理軟件提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標(biāo)文件的文件格式。投標(biāo)文件的電子簽章要求：電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽章。 投標(biāo)文件的遞交和接收投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：（）使用制作該投標(biāo)文件的投標(biāo)人電子簽名認(rèn)證證書；（）投標(biāo)人應(yīng)使用制作該投標(biāo)文件的電子簽名認(rèn)證證書遞交投標(biāo)文件。若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：（）電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； （）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽章，并進(jìn)行加密的；（）電子投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽章不完整的；（）電子投標(biāo)文件損壞或格式不正確的；（）電子投標(biāo)文件未加密的。 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)在所述的時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。截止時(shí)間以廣州公共資源交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)。招標(biāo)人可按本須知第條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截26 / 178止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的一小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)憑第二代身份證原件到交易場所事先確定的開標(biāo)室簽到，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑第二代身份證原件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，不參與資格審查和評標(biāo)。 遲交的投標(biāo)文件投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后，電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以撤回或替換已遞交的投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告政府主管部門載入不良信用記錄。 投標(biāo)信息錄入 投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將《廣州建設(shè)工程投標(biāo)信息表》中的信息在廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。 投標(biāo)文件的解密遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的小時(shí)內(nèi)為投標(biāo)人對電子投標(biāo)文件解密時(shí)間。投標(biāo)人須在規(guī)定解密時(shí)間內(nèi)使用制作該投標(biāo)文件的電子簽名認(rèn)證證書對投標(biāo)文件進(jìn)行解密。超過時(shí)間未解密的投標(biāo)文件將作為廢標(biāo)處理。（五）開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)人在本章第款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表27 / 178規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。若投標(biāo)人不參加開標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)文件在開標(biāo)現(xiàn)場的投標(biāo)人或招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表及交易中心代表見證下公開開啟、解密、公布，并視同該投標(biāo)人認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)程序 招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。唱標(biāo)前公開搖取評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮率（下浮率取值范圍在，按設(shè)定級差）（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法不需要搖評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮率）。 按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人； 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，在開標(biāo)前未完成投標(biāo)人解密的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人在開標(biāo)開始時(shí)間后，使用制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。解密后，如投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件無法滿足資格審查及評標(biāo)需要的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理，不參與排序和資格審查。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。對開標(biāo)的異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)并予以書面記錄，異議成立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施，或者提交評標(biāo)委員會(huì)評審確認(rèn)；異議不成立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場給予解釋說明。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照同一異議提起人一份記錄的方式，對異議事項(xiàng)的處理應(yīng)逐條進(jìn)行書面記錄，并由異議提起人、招標(biāo)人簽名確認(rèn)。書面記錄含義應(yīng)清晰而明確，包括但不限于糾正的措施、解釋說明的內(nèi)容、相關(guān)依據(jù)等。開標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不