【文章內容簡介】 68,220,000 增長幅度71%17%數據通信網業(yè)務呈現高速增長（1）數據通信用戶快速增加我國數據通信已經逐步從最初低速、單一的業(yè)務發(fā)展到目前高速、多樣化的業(yè)務，主要包括：數據專線業(yè)務、國際互聯網業(yè)務、分組交換業(yè)務、幀中繼業(yè)務和IP電話業(yè)務。 1999年數據通信業(yè)務發(fā)展狀況業(yè)務種類分組交換用戶數字數據用戶其他1999年110,000270,0003,410,000（2）國際互聯網絡用戶發(fā)展迅猛 截至1999年底，國際互聯網絡使用人數達到890萬人，“政府上網工程”得到全社會的廣泛響應，電子商務方興未艾，遠程教育進展順利。 我國上網計算機數350萬臺。（3）IP電話業(yè)務試驗受到社會歡迎 中國電信IP電話試驗網于1999年4月開通，一期網絡覆蓋全國25個城市。中國聯通、吉通公司IP電話試驗項目在全國12個城市開通運營，開通了130多個國家的國際來去話業(yè)務。中國聯通于年底在12個城市開通130網17911一次撥號業(yè)務。中國網通在國內14個城市以及29個國家地區(qū)開通運營IP電話業(yè)務。（4）國際及港澳業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展 中國電信的國際電信業(yè)務與網絡規(guī)模仍然保持了一定發(fā)展速度，％。國際幀中繼業(yè)務受到社會各界歡迎。國際幀中繼業(yè)務是一種新的寬帶數據通信業(yè)務。截至1999年底，中國電信已經與9個國家和地區(qū)的16家電信公司開通了點對點的國際幀中繼業(yè)務。年底與Concert公司簽署了全球幀中繼業(yè)務，可以在中國境內乃至全世界近70個國家和地區(qū)向用戶提供“一站式服務”，包括一站受理、一站計費、一站申告。 中國電信開通國際“宜通”電話業(yè)務（“國際經濟電話”業(yè)務）。宜通電話業(yè)務采用IP技術通過國際專線實現話音傳輸國際電話。目前中國電信已經開通到17個國家和地區(qū)的宜通電話業(yè)務。 中國移動已經與47個國家和地區(qū)的80家境外運營公司開通國際漫游業(yè)務。中國聯通已經與11個國家和地區(qū)開通國際漫游業(yè)務。 （二）電信網絡建設取得巨大成績，綜合通信能力明顯增強 固定通信網繼續(xù)加快建設 （1）本地通信交換設備容量增長顯著 。 1999年本地通信交換設備容量增長幅度電話交換機容量程控化比重新增局用交換機國產化比重%99%（2）長途通信傳輸、交換設備能力進一步增強 長途通信傳輸、。 1999年長途通信傳輸、交換設備能力水平長途業(yè)務電路長途自動交換機容量全國光纜總長度新增18萬路44萬路端達到總數176萬路493萬路端大于100萬公里同時，光纜骨干網的布局進一步完善，“老少邊窮”地區(qū)的通信條件大為改善。1999年，中國電信的光纜建設穩(wěn)步發(fā)展，共建成投產9項干線光纜工程；在建的4條干線全部進入試運行階段，密集波分復用（DWDM）技術廣泛應用于光纜建設。中國聯通光纜通達19個省、自治區(qū)、直轄市，建成23個長途交換局。 （3）數字微波穩(wěn)步建設 截至1999年底。1999年開工建設5條SDH微波干線擴容改造工程；已竣工投產三項工程。 （4）支撐網建設進一步加快 七號信令網工程進展順利。1999年中國電信七號信令網在原19對高級信令轉接點（HSTP）投產的基礎上，再新建拉薩、烏魯木齊等12對HSTP。待12對HSTP建成后，中國電信七號信令網將覆蓋31個省、自治區(qū)、直轄市，成為各地開放多種業(yè)務的基礎。 （5）數字同步網建設有利地支持了各種電信業(yè)務的發(fā)展 中國電信數字同步網由一級基準時鐘（PRC）、區(qū)域性基準時鐘（LPR）和同步網節(jié)點設備（BITS）組成。經過同步網一期工程、二期工程和一期擴容工程的實施，中國電信已經在全國31個省、自治區(qū)、直轄市建立起數字同步骨干網，目前正在啟動新增省會節(jié)點工程。 （6）電信管理網建設進展順利 在“集中監(jiān)控、集中維護、集中管理”的原則下，電信網運行維護工作正在向集約化轉變。中國電信長途電話網網管系統(tǒng)、七號信令網管系統(tǒng)、同步網網管系統(tǒng)、PDH傳輸網網管系統(tǒng)運行維護管理系統(tǒng)正常運行?；就瓿闪吮镜仉娫捑W網管和集中監(jiān)控系統(tǒng)建設，SDH網管、DWDM網管、光纜監(jiān)測系統(tǒng)以及國際通信網管等系統(tǒng)正在安裝建設中。在經營管理方面，已經建成智能網網管系統(tǒng)、本地電話網綜合業(yè)務管理系統(tǒng)、計費系統(tǒng)（包括智能網聯機計費系統(tǒng)、長途電話結算系統(tǒng)）、IC卡公用電話網管系統(tǒng)。 移動通信網建設速度加快，移動通信能力大幅度增強 截至1999年底，移動通信交換機容量全年新增3570萬戶，達到9834萬戶。 移動通信能力在1999年的增強幅度GSM數字移動通信交換機容量移動通信基站數移動通信信道數新增3463萬戶19167個達到總數6734萬戶53219個260萬個中國移動完成全國移動通信（智能網）試驗網工程，完成全國賬務清算中心和24個省計費中心的擴容改造任務，建成一個全國網管中心和22個省級網管中心，擴建了一級匯接局網管和移動七號信令網網管。 數據通信網取得較快發(fā)展 截至1999年底，數據通信端口總容量快速增加，達到78萬個；其中：基礎網端口總容量達到74萬個，IP網端口總容量達到4萬個。 中國聯通完成了12個城市的IP電話試驗項目的建設，二期擴容工程順利完成割接。全國129個城市ATM骨干數據網項目和138個城市國際互聯網項目。 國際通信能力進一步增強 （1）國際通信出口擁塞矛盾得到初步緩解 截至1999年底，中國電信國際電信業(yè)務電路總數達到36600條，通達世界100多個國家和地區(qū)，其中與74個國家和地區(qū)的88個公司開通了直達電路；國際電路交換能力新增4萬路端，達到9萬路端。 我國國際互聯網線路總容量為351M，連接的國家有美國、加拿大、澳大利亞、英國、法國、德國、日本、韓國等。 國際互聯網線路分布情況中國電信公用計算機互聯網中國吉通金橋信息網中國科技網中國教育和科研計算機網中國聯通互聯網291M22M10M8M20M（2）擴大國際光纜網絡的建設 近年來，中國電信先后有中日（CJ）、中韓（CKC）、環(huán)球海底光纜系統(tǒng)（FLAG）和亞歐陸地光纜系統(tǒng)（TAE）建成投入使用。亞太2號海底光纜、中美海底光纜和亞歐海底光纜正在建設之中。 衛(wèi)星通信建設進一步加強衛(wèi)星通信作為重要的傳輸手段已經得到國家的重視。衛(wèi)星通信已經在廣播電視、國際互聯網、IP電話等領域得到了廣泛的應用，還將在解決農村及邊遠地區(qū)通信等方面發(fā)揮巨大的作用。 截至1999年底。1999年中國電信完成了全國32座省、自治區(qū)、直轄市及主要城市衛(wèi)星地球站的建設（其中15座新建站、17座擴容改造站），竣工投產了北京、上海國際六、七期衛(wèi)星地球站的擴容工程，開通并擴大了東南亞及歐洲等國的國際衛(wèi)星通信任務，衛(wèi)星通信能力大大增強。 1999年衛(wèi)星通信建設水平36MHz帶寬的轉發(fā)器單元衛(wèi)星測控站衛(wèi)星移動通信關口站VSAT通信系統(tǒng)主站35個2個2個4套（三）電信通信水平得到進一步提高 電話普及水平繼續(xù)大幅提高 。 1999年電話普及水平全國電話話機普及率（包括移動電話）固定電話主線普及率公用電話移動電話普及率人均占有的衛(wèi)星空間段帶寬13部/百人電信企業(yè)服務管理水平進一步提高 中國電信進行了不同范圍內來電顯示/顯示限制業(yè)務試驗，取得了較好的效果；在大多數地市以上電信局設立了專門的大客戶服務機構；“電信業(yè)務管理系統(tǒng)”、“170”、“180”、“189”及相關客戶服務系統(tǒng)等電信服務支撐網絡的建設初具規(guī)模；中國移動在省會城市基本開通186移動電話用戶服務中心。 電信服務遍及全國各地，滿足了社會多樣化的需求 截至1999年底，中國移動通信已經覆蓋全國所有地市和96％的縣市。中國聯通GSM數字移動電話在全國除西藏外30個省、自治區(qū)、直轄市的185個城市開通運營；中國聯通國信尋呼公司無線尋呼用戶覆蓋全國335個地市2022個縣市；國信公司開通“國信網源”網站，開通了網上尋呼和 “電子郵件到達呼”。 （四）電信經濟效益穩(wěn)步增長 1999年電信業(yè)務總量完成3113億元，比上年增長33％。，％。 1999年電信經濟效益中國電信中國移動業(yè)務總量中國聯通業(yè)務總量業(yè)務總量增長％％業(yè)務收入業(yè)務收入增長％％％二、我國主要電信業(yè)務經營公司介紹在中國“入世”（WTO）步步逼近之時，中國電信業(yè)從壟斷到競爭格局的轉型格外引人關注。有著數十年壟斷運營歷史的中國電信，隨著四個新的運營公司 —— 固定網絡、移動通信、無線尋呼及衛(wèi)星通信公司的建立而宣告走向競爭的舞臺。信息產業(yè)部本著“破除壟斷、促進競爭”原則對電信企業(yè)進行的優(yōu)化結構改造，將為中國電信運營市場實現真正意義上的開放奠定堅實的基礎。 昔日的壟斷者“中國電信”在確定縱向分切方案之后，至2000年4月已完成了自身的分治重組。根據信息產業(yè)部有關中國電信的重組方案，中國電信被切分為新的中國電信（主營包括市話、長話和國際的固定業(yè)務及數據通信業(yè)務）、中國移動（主營移動通信業(yè)務）、中國尋呼（即國信尋呼）及中國衛(wèi)星通信四部分，其中國信尋呼已較早剝離完成，并已成建制劃歸中國聯通。 中國電信的切分，改變以往中國電信內部交叉補貼的狀況，使電信企業(yè)結算分明，利于電信市場有效競爭氛圍的形成。如今在中國電信市場上，中國電信、中國移動、中國聯通（經營全部電信運營業(yè)務）、中國網通（經營IP電話業(yè)務等）、中國吉通（經營IP電話業(yè)務等）五家電信公司并存；與此同時，有能力承載電信營運業(yè)務的鐵道網和廣電網，特別是隨著網絡業(yè)發(fā)展和科技進步價值凸顯的廣電有線電視網，也以種種方式向通信業(yè)務“靠攏”。至此，中國電信業(yè)終于揮別壟斷，初步形成了競爭性格局。 競爭給電信市場帶來了一系列可喜的變化，中國電信、中國移動和中國聯通等電信運營公司紛紛推出新業(yè)務，比質量、比服務的競爭格局初顯端倪。按業(yè)務切分后的中國電信，使各自業(yè)務經營單位與經營同類業(yè)務的其他電信公司處于公平競爭地位，中國電信市場將形成無線與有線、空間與地面、移動與固定等不同技術途徑的有效競爭態(tài)勢。（一）中國電信集團公司中國電信集團公司（China Telemunications（Group）Corp.）或中國電信（China Tele （Group））是以原郵電系統(tǒng)移動通信與固定通信業(yè)務分營后的全國固定網絡及相關資產為基礎組建的特大型國有通信企業(yè)。集團公司主要經營國內、國際各類固定電信網絡與設施（含本地無線環(huán)路），基于固定電信網絡的話音、數據、圖像、多媒體通信及集團服務，與通信及信息業(yè)務相關的系統(tǒng)集成、技術開發(fā)等業(yè)務以及國家批準經營的其他電信業(yè)務。（二）中國移動通信公司 中國移動通信公司（China Mobile Communications Corp.）承繼了中國電信的無線電話資產，是香港上市的中國移動（香港）公司（China Mobile（Hong Kong）Ltd.，CHT，原名為中國電信）的母公司。中國移動通信是從中國電信分離出來的移動通信運營公司，主要經營移動通信業(yè)務以及與移動通信業(yè)務相關的系統(tǒng)集成，漫游結算、清算，技術開發(fā)等業(yè)務。截止到1999年末，中國移動通信已服務于3800萬用戶。（三）中國聯通公司中國聯通公司現已在全國29個?。▍^(qū)、市）設立了約150個分公司和聯通衛(wèi)星、尋呼、進出口7個子公司，全系統(tǒng)員工總數超過7000人。截至1999年9月底，正式開通運營城市達63個，發(fā)展用戶近100萬戶，并開通了與香港、新加坡、德國、澳門的GSM移動通信漫游服務；無線尋呼業(yè)務已開通43個城市，無線尋呼用戶數達155萬戶；國內VSAT業(yè)務已發(fā)展小站用戶144個；市話業(yè)務已在天津、成都、重慶等市開通。中國電信原來的尋呼業(yè)務被注入了中國聯合通信公司（China United Telemunications Corp.），其子公司中國聯通（China Uni Ltd.， CHU）已于今年年初正式上市。（四）中國網通公司中國網通是由中科院、鐵道部、廣電總局和上海市政府四家股東共同投資，按現代企業(yè)制度形式組建的。該公司將建設的高速寬帶IP網CNCnet初期覆蓋范圍是中國東南部15個城市，主要提供高速、大信息量的信息疏通和轉接。隨著業(yè)務的發(fā)展，該網絡的規(guī)模將不斷擴大。（五）中國吉通公司吉通公司主要經營業(yè)務也已擴展到Internet業(yè)務、IP電話試驗業(yè)務、虛擬專用網VPN、幀中繼業(yè)務、衛(wèi)星VSAT業(yè)務等方面、Internet業(yè)務用戶達到20萬戶。據信息產業(yè)部提供的數據顯示，目前全國已批準經營并頒發(fā)許可證及申報批文的放開電信業(yè)務經營單位共2900余家，其中經營無線尋呼業(yè)務的有2100多家；經營國內VSAT通信業(yè)務的有22家；經營800MHz集群電話業(yè)務的有110家；450MHz無線移動通信業(yè)務25家；電話信息服務業(yè)務近300家；計算機信息服務業(yè)務229家；電子信箱業(yè)務100家；電子數據交換業(yè)務8家；可視圖文業(yè)務11家。目前在國內開辦的所有電信業(yè)務均由兩家或兩家以上的運營企業(yè)獲得經營許可。從中可以看出，作為政府部門的信息產業(yè)部在打破壟斷促進競爭的同時也考慮到了重新構建電信市場新格局的問題，其中較為明顯之處在于，信息產業(yè)部充分發(fā)揮政府的宏觀調控職能，監(jiān)管主體企業(yè)，扶持競爭對手。三、我國電信新業(yè)務發(fā)展現狀 我國電信新業(yè)務在近幾年有了飛速的發(fā)展?！耙痪€通”業(yè)務已經實現北京、上海等25個省會城市的長途業(yè)務聯網。東部部分省市已經實現了向地市的覆蓋。中國電信智能網自1995年以來已經初步建成了覆蓋全國的網絡。目前在全國范圍開放的業(yè)務有300電話卡業(yè)務、800被叫付費業(yè)務、600虛擬專用網業(yè)務等。中國電信在全國30個省會城市均已開放“會易通”業(yè)務（交互式電話會議業(yè)務），用戶可以根據自身及與會者所處的位置，自由選擇撥入就近的“會易通”系