【文章內(nèi)容簡介】 ?，F(xiàn)場揚(yáng)塵高度不超過圍墻高度。 指標(biāo)：進(jìn)出入場道路硬化，土方覆蓋，垃圾覆蓋，現(xiàn)場及時(shí)灑水。3：廢棄物的處理達(dá)標(biāo)指標(biāo)：建筑垃圾、生活垃圾等廢棄物有效控制和分類管理。4. 年度創(chuàng)省級(jí)文明工地1項(xiàng)目標(biāo)：指標(biāo)：安全生產(chǎn)符合國家法律，法規(guī)要求，安全生產(chǎn)無事故；文明施工達(dá)到省級(jí)文明工地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。：個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)放。勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量驗(yàn)收參照國家、行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。6. 死亡事故為零，重傷事故為零，無重大機(jī)械傷害事故。一般輕傷事故率控制在5‰以下。指標(biāo)：死亡事故為零，重傷事故為零，無重大機(jī)械傷害事故。：主要能源、資源節(jié)能降耗綜合指標(biāo)為鋼材節(jié)約3%；木材節(jié)約6%；水泥節(jié)約3%；商品混凝土節(jié)約3%；砌塊節(jié)約3%；電線電纜節(jié)約2%；中砂節(jié)約5%；油漆涂料節(jié)約5%　。 每年初，工程質(zhì)量部根據(jù)公司管理方針、經(jīng)營管理方針、目標(biāo)計(jì)劃、管理評(píng)審結(jié)果以及上年度管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，制定本年度公司管理總目標(biāo)，明確質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理和工程質(zhì)量、安全、環(huán)境、文明施工應(yīng)達(dá)到的水平，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。 公司還應(yīng)將管理總目標(biāo)分解到相關(guān)職能和層次：——在公司管理總目標(biāo)的框架范圍內(nèi)，各部門、工程分公司應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的管理職能、從事的管理活動(dòng)以及本單位的實(shí)際情況，制定本單位管理分目標(biāo)，并與公司管理總目標(biāo)的要求保持一致；——各部門、工程分公司制定的管理分目標(biāo)，報(bào)工程質(zhì)量部審定后發(fā)布執(zhí)行；——工程分公司所屬各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)公司質(zhì)量總目標(biāo)、本單位質(zhì)量分目標(biāo)的要求，結(jié)合質(zhì)量職能制定相應(yīng)的分目標(biāo)，報(bào)其工程質(zhì)量部門審定后組織實(shí)施；——管理分目標(biāo)是對(duì)公司管理總目標(biāo)的展開和細(xì)化，不能與其發(fā)生矛盾或抵觸，而且要與本單位的管理職能相一致，盡可能量化以便于測量；——管理目標(biāo)應(yīng)充分體現(xiàn)質(zhì)量、安全、文明施工管理、工程施工與服務(wù)的內(nèi)容，并按管理方針的要求持續(xù)完善，以保持和提高顧客滿意程度。 工程質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織對(duì)管理目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)視、測量、匯總、分析和考核。 管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況應(yīng)作為管理評(píng)審的輸入內(nèi)容之一。 工程質(zhì)量部是管理目標(biāo)管理的主管部門，本條實(shí)施詳見Q/FJGS ZD02012015《管理目標(biāo)管理制度》。 管理體系策劃 經(jīng)理負(fù)責(zé)整合型管理體系的總體策劃工作。根據(jù)策劃結(jié)果，管理者代表負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施和保持。 整合型管理體系策劃是有效實(shí)施管理方針、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的保證。通過策劃設(shè)定管理目標(biāo)，規(guī)定必要的操作過程和相關(guān)的資源，編制相應(yīng)的文件，使有關(guān)人員了解質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全要求，并按規(guī)定的方法、步驟、按時(shí)完成相應(yīng)的工作，以保證管理方針、管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 管理體系策劃的時(shí)機(jī)a) 按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立、改進(jìn)管理體系時(shí)；b) 管理方針、管理目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職能分配發(fā)生重大變化時(shí)；c) 產(chǎn)品范圍、過程發(fā)生了較大變化時(shí)；d) 資源配置、市場狀況等外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)；e) 現(xiàn)有管理體系未覆蓋產(chǎn)品以及顧客的特殊要求時(shí)；f) 經(jīng)理認(rèn)為必要時(shí)。 管理體系策劃的方法管理體系策劃可以采取以下方法：a) 制定相關(guān)制度，確定管理活動(dòng)的準(zhǔn)則和方法； b) 制定管理活動(dòng)的計(jì)劃、方案或措施； c) 分析原有管理基礎(chǔ)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范調(diào)整、補(bǔ)充和完善管理要求。 管理體系策劃的內(nèi)容a) 明確管理目標(biāo)及相應(yīng)管理體系過程，確定過程的輸入、輸出及管理活動(dòng)、相互關(guān)系、活動(dòng)順序； b) 確保實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所需過程的資源配置；c) 管理組織機(jī)構(gòu)；d) 管理制度；e) 對(duì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，定期進(jìn)行評(píng)審；f) 通過評(píng)審找出差距，尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)，提高管理體系的有效性和效率；g）當(dāng)公司組織機(jī)構(gòu)、職能分配、過程/活動(dòng)或工程質(zhì)量要求發(fā)生變化時(shí)，經(jīng)理應(yīng)確保對(duì)這種變更進(jìn)行策劃，并適時(shí)調(diào)整質(zhì)量目標(biāo)，以保持管理體系的完整性。包括必要的管理體系修改、配套規(guī)章制度的建立以及確保其完整性的其他措施。 策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件，如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊、管理制度、管理方案或施工組織設(shè)計(jì)等。 綜合辦公室是整合型管理體系策劃的主管部門。／危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確認(rèn)： 環(huán)境因素／危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制是環(huán)境／職業(yè)健康安全管理體系的控制對(duì)象，是制定環(huán)境／職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)。 在建立、實(shí)施和保持管理體系時(shí)，對(duì)重大環(huán)境因素和不可接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加以考慮。 環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)／危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是建立和保持環(huán)境／職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)工作。 職責(zé) a)生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)重大環(huán)境因素／不可接受風(fēng)險(xiǎn)的審核與確定。 b)管理者代表參與對(duì)重大環(huán)境因素／不可接受風(fēng)險(xiǎn)的審核。c) 安全環(huán)保部為重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辯識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)歸口管理部門，組織對(duì)重大環(huán)境因素／不可接受風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)并報(bào)生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。d)公司各部門、各場所負(fù)責(zé)識(shí)別所屬范圍的環(huán)境因素／危險(xiǎn)源，報(bào)安全環(huán)保部。 建立并保持《因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》文件，來確定公司場所、生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可以對(duì)其施加影響的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。 a)環(huán)境因素 所識(shí)別的環(huán)境因素應(yīng)覆蓋公司的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮：——公司能夠控制或施加影響的環(huán)境因素和己納入計(jì)劃的或新開發(fā)的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)因素。確定對(duì)環(huán)境具有或可能具有重大影響的重要環(huán)境因素，并將這些信息形成文件并及時(shí)更新?！煌臅r(shí)態(tài)、狀態(tài)和類型?！伞⒎ㄒ?guī)及其他地域性的特定要求。 評(píng)價(jià)環(huán)境因素應(yīng)考慮：——環(huán)境因素對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度、發(fā)生頻次，相關(guān)方關(guān)心的程度等?！c公司經(jīng)營、技術(shù)和管理?xiàng)l件相適應(yīng)。 b)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確認(rèn) 公司己建立、實(shí)施并保持程序，以便持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的確定。 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序應(yīng)考慮： ——常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； ——所有進(jìn)入工作場所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動(dòng)； ——人的行為、能力和其他人為因素；——已識(shí)別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源； ——在工作場所附近，由公司控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；注1：按環(huán)境因素對(duì)此類危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)可能更為合適。 ——由本公司或外界所提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； ——公司及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更； ——職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響； ——任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)；——對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。 公司用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)： ——在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的； ——提供風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件的形成以及適當(dāng)時(shí)控制措施的運(yùn)用。對(duì)于變更管理，公司應(yīng)在變更前，識(shí)別在組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 公司應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果。 在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)： ——消除； ——替代； ——工程控制措施； ——標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施； ——個(gè)體防護(hù)裝備。 公司應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的結(jié)果形成文件并及時(shí)更新。在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)， 公司應(yīng)確保對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施能夠得到考慮。、法規(guī)和其他要求 概述 法律、法規(guī)與其他要求是判別環(huán)境／職業(yè)健康安全管理體系績效的標(biāo)準(zhǔn)。也是環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)／危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定方針及目標(biāo)和指標(biāo)的重要依據(jù)。公司建立實(shí)施和保持管理體系時(shí)，對(duì)適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求加以考慮，確定其適用性并及時(shí)予以更新。 職責(zé) a)生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)適用法律、法規(guī)與其他要求的審批確認(rèn)。 b)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取，適用性的確認(rèn)及更新。 c)各部門、各單位根據(jù)確認(rèn)的適用法律、法規(guī)與其他要求貫徹并實(shí)施。 控制要求 建立并保持實(shí)施《法律、法規(guī)及其他要求控制程序》文件，在建立、實(shí)施和保持管理體系時(shí)企業(yè)要確?？紤]法律法規(guī)要求和企業(yè)簽署的其他要求，用來管理法律、法規(guī)和其他要求的識(shí)別，獲取、更新及傳遞。 a)獲取安全環(huán)保部通過各種渠道獲取有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求。b)評(píng)審適用性安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對(duì)收集的法律、法規(guī)和其他要求在本公司的適宜性進(jìn)行評(píng)審，確定適用于本公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中。環(huán)境／職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)和其他要求適用條款，并報(bào)生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。c)更新安全環(huán)保部應(yīng)建立渠道，收集法律、法規(guī)及其他要求的變化的信息，及時(shí)獲取最新信息，并更新相應(yīng)的法律、法規(guī)清單。 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案G0206201《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案控制程序》。、職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)、重要的環(huán)境和重大職業(yè)健康安全因素，制定管理方案，各部門按分解細(xì)化的目標(biāo)和指標(biāo)制定并實(shí)施管理方案。：a)根據(jù)目標(biāo)和指標(biāo)的可選技術(shù)方案，落實(shí)技術(shù)措施和方法；b)各級(jí)管理部門的職責(zé)和指標(biāo)要求；c)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的方法和時(shí)間表d)確定管理方案實(shí)施所需的費(fèi)用；e)確定方案形成過程的評(píng)審方法和方案執(zhí)行中的控制。.：a)適時(shí)對(duì)管理方案進(jìn)行評(píng)審； b)在管理方案實(shí)施過程中涉及到修改或有新開發(fā)的活動(dòng)和服務(wù)時(shí)，及時(shí)做相應(yīng)修訂，以確保方案的適應(yīng)性。 職責(zé)、權(quán)限與溝通 組織機(jī)構(gòu)a) 為滿足內(nèi)部管理和外部管理保證要求，根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能和相對(duì)穩(wěn)定的原則，明確公司的管理層次和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，以保證整合型管理體系的建立、實(shí)施和保持；b) 綜合辦公室負(fù)責(zé)策劃和擬訂公司管理層次劃分和職能部門設(shè)置方案，呈報(bào)公司最高管理者決定和批準(zhǔn)。公司管理層次劃分和職能部門設(shè)置見本手冊附錄A、C、E、G、I組織機(jī)構(gòu)圖，該圖表明了公司管理組織之間的相互關(guān)系和隸屬關(guān)系；c) 為保證整合型管理體系內(nèi)部的有效溝通，綜合辦公室擬訂職能部門分工并編制了管理職能分配表，呈報(bào)公司最高管理者決定和批準(zhǔn)。公司管理職能分配見本手冊附錄B、D、F、H、J管理職能分配表；d) 項(xiàng)目經(jīng)理部是針對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)立的一次性組織機(jī)構(gòu)，其管理層次劃分和職能部門設(shè)置在相應(yīng)施工組織設(shè)計(jì)中予以規(guī)定。 部門分工a) 綜合辦公室——負(fù)責(zé)公司體制改革調(diào)研、方案擬定和組織實(shí)施；——負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略績效考核、經(jīng)營業(yè)績考核和責(zé)任書的制定、考核，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施；——負(fù)責(zé)公司資質(zhì)申請、工商登記、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度制（修）訂、貫標(biāo)認(rèn)證的組織協(xié)調(diào)和管理；——負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理評(píng)審和內(nèi)部質(zhì)量體系審核工作；——負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司質(zhì)量管理體系的建立、運(yùn)行和管理，組織質(zhì)量管理體系文件的起草、編制、審核、修改和發(fā)布工作；——負(fù)責(zé)組織對(duì)質(zhì)量管理體系有關(guān)文件進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)以公司名義制發(fā)的規(guī)章制度、管理辦法等的送審、發(fā)放、歸檔和檔案管理；——負(fù)責(zé)對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)、收集、保管、檢索、保留和處置等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理；——負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)、清欠工作和合同管理；——負(fù)責(zé)公司文秘、信訪管理、治安保衛(wèi)、綜合治理、防火、行政事務(wù)、董事會(huì)事務(wù)的組織、處理、協(xié)調(diào)等工作。b) 人力資源部——公司職責(zé)權(quán)限的組織協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)組織提出各級(jí)人員的職責(zé)權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次；——負(fù)責(zé)人力資源的引進(jìn)、招聘、錄用、配置、調(diào)配、考評(píng)、培訓(xùn)、職稱晉級(jí)和人事管理；——負(fù)責(zé)建立和完善公司崗位績效管理體系，組織崗位績效考核和培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)崗位績效管理工作；——負(fù)責(zé)公司股權(quán)管理、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)力、勞動(dòng)合同管理，以及職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定管理；——負(fù)責(zé)崗位編制管理和勞動(dòng)定員管理，以及離退休、工殘、大病人員的審核、申報(bào)、辦理手續(xù)等工作；——負(fù)責(zé)工資、統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)管理等工作。c) 計(jì)劃經(jīng)營部——負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目投標(biāo)的組織和管理工作，以及招標(biāo)信息收集、投標(biāo)文件及標(biāo)書編制、招投標(biāo)文件評(píng)審，參加投標(biāo)活動(dòng)以及招投標(biāo)過程的溝通和協(xié)調(diào)；——負(fù)責(zé)工程承包合同起草、評(píng)審、簽訂、變更和管理等工作；——負(fù)責(zé)工程分包方資質(zhì)審定、分包方調(diào)查、評(píng)價(jià)和選擇等工作；——負(fù)責(zé)編制建設(shè)工程預(yù)算和造價(jià)管理，審核建設(shè)工程決算和建設(shè)工程定額管理；——負(fù)責(zé)綜合計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)，信息收集、整理和使用。d) 物資部——負(fù)責(zé)工程物資采購供應(yīng)管理和組織對(duì)供方的調(diào)查、評(píng)價(jià)和選擇工作，負(fù)責(zé)組織物資的招標(biāo)工作和與供方的合同簽訂工作；——負(fù)責(zé)對(duì)公司施工機(jī)具實(shí)施綜合管理，制定和完善公司設(shè)備管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度，組織設(shè)備及備件購置的可行性論證、對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)及負(fù)責(zé)招標(biāo)、采購、驗(yàn)收等工作；——負(fù)責(zé)檢測設(shè)備檢定、校準(zhǔn)、使用和維護(hù)的監(jiān)督、檢查工作，并負(fù)責(zé)檢測設(shè)備的采購、驗(yàn)收和發(fā)放等工作；——負(fù)責(zé)設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃，以及庫房管理。e) 安全環(huán)保部——制定公司安全工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并進(jìn)行分析、組織落實(shí)、監(jiān)督、檢查與考核；——負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理，包括職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)、安全許可、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”、工傷認(rèn)定、應(yīng)急管理、危險(xiǎn)源/環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)等；——負(fù)責(zé)安全事故調(diào)查、分析和處理，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理，以及安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理；——制定公司環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃，并進(jìn)行分析、組織落實(shí)、監(jiān)督、檢查與考核，以及“三廢”資源綜合利用、放射源管理和危險(xiǎn)廢棄物管理；——組織重大環(huán)境污染事故的調(diào)查、分析和處理。負(fù)責(zé)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辯識(shí)、法律法規(guī)、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、績績監(jiān)測、合規(guī)性評(píng)價(jià)、不符合識(shí)別與管理。