對(duì)我縣生態(tài)旅游發(fā)展的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-07-23 23:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 滯后。一是全縣總體規(guī)劃滯后。我縣于2003年12月制定了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，后來(lái)隨著國(guó)家旅游政策的調(diào)整和我縣旅游資源變化，存在一些應(yīng)納入規(guī)劃而未納入規(guī)劃的實(shí)際情況，應(yīng)做適當(dāng)修編，但至今未能補(bǔ)充修編。二是景區(qū)規(guī)劃滯后。嶂石巖景區(qū)總體規(guī)劃至今仍未報(bào)國(guó)務(wù)院審批，棋盤(pán)山、竇家寨兩個(gè)景區(qū)也是只有總體規(guī)劃，而沒(méi)有控制性和建設(shè)性詳規(guī)?！耙?guī)劃”即法，缺乏規(guī)劃導(dǎo)致旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)缺乏剛性文件，規(guī)劃滯后導(dǎo)致規(guī)劃難以有效實(shí)施，有可能引發(fā)無(wú)序開(kāi)發(fā)或低標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，并將影響旅游業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。目前嶂石巖景區(qū)因無(wú)規(guī)劃就出現(xiàn)了現(xiàn)在這樣亂搭亂建的狀況，為今后大發(fā)展埋下了大隱患。（四）產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在國(guó)家已把旅游業(yè)定性為一種“產(chǎn)業(yè)”，既然是產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品。我們理解“景區(qū)”、“景點(diǎn)”就是“產(chǎn)品”。從贊皇的旅游資源大縣來(lái)說(shuō)，資源不少不小，產(chǎn)品不多，精品更少，因此沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，只可自夸“旅游大縣”，而不敢言“旅游強(qiáng)縣”。 一是“成品”粗放。就全縣而言，能算“成品”的只有嶂石巖景區(qū)和棋盤(pán)山景區(qū)。嶂石巖景區(qū)在全省乃至全國(guó)起步較早，可二十年過(guò)去，景區(qū)“面貌依舊”，到過(guò)這里的游客評(píng)價(jià)是景區(qū)甚美、涼爽宜人、設(shè)施破爛、服務(wù)滯后，遠(yuǎn)不能滿足游客的需要。具體問(wèn)題有：基礎(chǔ)設(shè)施落后，景區(qū)內(nèi)車行主路破舊，步游路檔次不高，照明設(shè)施殘缺不全；排水排污缺乏規(guī)劃治理，污水亂流，臭氣熏天，大煞風(fēng)景；停車場(chǎng)既小又少，一遇旅游旺季自駕車“見(jiàn)縫插針”，停放混亂，無(wú)序不安。違章亂建問(wèn)題突出，景區(qū)至今沒(méi)有控制性詳規(guī)，該拆的拆不了，不該建的又建起來(lái)；過(guò)去曾一度為提高景區(qū)接待能力，“鼓勵(lì)”招商引資或部門(mén)單位建賓館、培訓(xùn)中心等，客觀上出現(xiàn)“濫建”問(wèn)題，既違背總體規(guī)劃，又影響科學(xué)開(kāi)發(fā)和永續(xù)建設(shè)，加之近年來(lái)一些賓館、培訓(xùn)中心經(jīng)營(yíng)不景氣，已出現(xiàn)了“人去樓空”、破敗不堪的慘景；景區(qū)內(nèi)的居民急切近利，“大干快上”家庭賓館，既不遵循規(guī)劃，又失去了民居原有的地方特色。棋盤(pán)山景區(qū)外通路及景區(qū)內(nèi)部分步游路標(biāo)準(zhǔn)也待提高，比較突出的問(wèn)題是服務(wù)設(shè)施，即住宿、餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂(lè)項(xiàng)目、醫(yī)療等旅游要素硬件缺乏和滯后，形成了客少無(wú)錢(qián)掙，客多無(wú)處容的矛盾。竇家寨景區(qū)現(xiàn)已招商，但開(kāi)發(fā)建設(shè)檔次不高，有待提高水平后正式對(duì)外開(kāi)放。二是“新產(chǎn)品”開(kāi)發(fā)滯后。我縣具有開(kāi)發(fā)潛力的旅游資源不少，但未能形成新景點(diǎn)、新產(chǎn)品。如石柱山景區(qū)，京贊公路通車后，交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，如能結(jié)合白衣庵、彌陀寺和千畝柏林等古庵名木資源，與平旺水庫(kù)一起打造一個(gè)新景區(qū)，使之成為集山水一色帶動(dòng)陽(yáng)澤大棗園區(qū)生態(tài)旅游的太行山前新型休閑避暑觀光度假旅游新區(qū)。其他一些文物文化與旅游結(jié)合的項(xiàng)目，以及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，也具有特色和潛力，尚未形成旅游產(chǎn)品，亟待開(kāi)發(fā)建設(shè)。（五）交通制約仍是主要瓶頸?！奥糜巍奔绰眯杏斡[。景區(qū)再好
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