合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)(編輯修改稿)
2025-07-23 23:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 需要“增長(zhǎng)核”來(lái)激活。 在安徽，合蕪蚌三點(diǎn)串一線，是三個(gè)最大的“增長(zhǎng)核”。2007年，合蕪蚌三市地區(qū)生產(chǎn)總值GDP之和為234 2億元，%?！昂戏适鞘?huì)，是安徽最大的中心城市，蕪湖是皖江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，蚌埠是淮河經(jīng)濟(jì)帶的龍頭。合蕪蚌三市就把整個(gè)安徽省統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，形成安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。發(fā)揮合蕪蚌中心帶動(dòng)加典型示范的作用，對(duì)安徽全省可以起到綱舉目張的作用?！卑不帐∈￠L(zhǎng)助理、創(chuàng)新辦主任花建慧分析道?！ ★@然，這是一種非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委宏觀研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組組長(zhǎng)肖金成認(rèn)為：“如果把同樣的要素分散布局的話，那么大家都取得不了很好的效果。用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)說(shuō)，這是增長(zhǎng)極戰(zhàn)略。要培養(yǎng)增長(zhǎng)極，一個(gè)城市一個(gè)城市地培育起來(lái)?！薄 ∪绻?gòu)默F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，合蕪蚌三市都建有高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好，具備進(jìn)行自主創(chuàng)新的基本條件。特別是奇瑞、江淮、訊飛、海螺、豐原……一大批創(chuàng)新型企業(yè)崛起，自主創(chuàng)新的安徽給全國(guó)留下了一個(gè)個(gè)漂亮的“背影”?！ ∫院戏蕿槔?，合肥擁有五塊“國(guó)字號(hào)”金字招牌的無(wú)形資源優(yōu)勢(shì)：全國(guó)唯一的科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市、國(guó)家汽車及零部件出口基地、中國(guó)服務(wù)外包基地城市、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。根據(jù)經(jīng)濟(jì)要素的比較測(cè)算，安徽生產(chǎn)成本比沿海低30%40%，企業(yè)在沿海地區(qū)可能虧10%，到合肥可能就賺20%30%。因此，王三運(yùn)在合肥調(diào)研科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)時(shí)，對(duì)合肥提出明確要求：“合肥市在全省自主創(chuàng)新工作中要一馬當(dāng)先、勇挑重?fù)?dān)。” 從這個(gè)角度來(lái)看，合蕪蚌三市，絕不僅僅是安徽省的三個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，而是承擔(dān)著引領(lǐng)全省走向創(chuàng)新型路徑的重大責(zé)任?！ ≡诮衲?月的第一周，以國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)范恒山為組長(zhǎng)的國(guó)家發(fā)改委安徽區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研組來(lái)到安徽，對(duì)蚌埠、合肥和蕪湖等市進(jìn)行深度調(diào)研。這一非常之舉就已表明，合蕪蚌三市將聯(lián)袂引領(lǐng)安徽自主創(chuàng)新，在參與泛長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工合作中先行先試。安徽省創(chuàng)新辦副主任、省發(fā)改委副主任吳勁松告訴《決策》：“任何創(chuàng)新的背后都是體制機(jī)制的改革。試驗(yàn)區(qū)最大的吸引力就是‘先行先試’的權(quán)利，使這些地方能夠在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中擁有更大的自主權(quán)?！本庉嫳径螢槭裁词亲灾鲃?chuàng)新 西安、安徽和北京，主題不約而同都是“自主創(chuàng)新綜合配套改革”。再加上之前已經(jīng)提出這個(gè)主題的廣東，就有4個(gè)區(qū)域都將焦點(diǎn)指向自主創(chuàng)新綜合配套改革。為什么自主創(chuàng)新綜合配套改革這么熱？ 首先，在宏觀背景上，自主創(chuàng)新已經(jīng)上升為整個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。今年初，胡錦濤總書(shū)記視察安徽，3天時(shí)間用了2 天重點(diǎn)視察自主創(chuàng)新，并且發(fā)表重要講話指出：“安徽教育資源比較豐富，科技實(shí)力比較強(qiáng)，特別是某些領(lǐng)域在全國(guó)處在領(lǐng)先地位。安徽在這一點(diǎn)上是有自己的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該在自主創(chuàng)新方面有更大作為?！边@為安徽自主創(chuàng)新建設(shè)做出了戰(zhàn)略層面的指導(dǎo)。 對(duì)此，安徽省省長(zhǎng)王三運(yùn)在省政府常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“安徽快速崛起、跨越發(fā)展，最根本的還是靠科技創(chuàng)新。務(wù)必要把推進(jìn)自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置，務(wù)必要拿出更切實(shí)的行動(dòng)、取得更豐碩的成果，努力實(shí)現(xiàn)‘有更大作為’的目標(biāo)。 ” 其次，如果從區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，自主創(chuàng)新的背后，蘊(yùn)涵深刻變化?！ 膰?guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的改革試驗(yàn)區(qū)來(lái)看，基本涵蓋了新階段中國(guó)改革面臨的幾個(gè)重大方面，包括完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、行政管理體制、金融體制、公共財(cái)政、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與外貿(mào)方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和諧社會(huì)、新型城市化以及資源集約和環(huán)境保護(hù)等，唯一缺少的就是自主創(chuàng)新。這就為各地爭(zhēng)取自主創(chuàng)新
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