【文章內(nèi)容簡介】 第 17 頁 共 84 頁 第二章 評標辦法 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為了規(guī)范本次招標評標工作，按照公平、公正、民主、科學的原則擇優(yōu)選擇中標單位，特制定本辦法。 一、 評標組織 評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標 人在評標專家?guī)熘须S機抽取經(jīng)濟和技術(shù)專家共 7名組成。 二、 評標方法 評標采用綜合評估法。開標后，評標委員會首先對投標文件進行符合性審核。凡實質(zhì)性內(nèi)容不響應招標文件要求的投標文件將不進入評標范圍。 對于投標人人為哄抬標價，致使投標價背離市場價格競爭規(guī)律的投標，經(jīng)評標委員會認定，將不予評審；評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，所有投標都被否決的，招標人將依法重新進行招標。 評標中，發(fā)現(xiàn)有二份及以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù) 證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員確認，其投標文件按無效標處理，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標工程繼續(xù)評標。評標結(jié)束后，評標專家應將有串通投標嫌疑的投標文件以及相關(guān)評標分析材料及時移交招標投標管理機構(gòu)作進一步的調(diào)查處理，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響對其按無效標處理的結(jié)果 。 評標委員會以開標、審標情況為基本依據(jù)，對有效的投標文件及其投標人技術(shù)、商務兩個部分進行分析、評議，并采用百分制綜合評分。 1. 技術(shù)標評分 35 分。 由評標委員會成員充分討論評議后，按評標細則，采用記名方法自行判定評分 ，如某個單項評分超過所規(guī)定的分值范圍，則該張打分表中所有分數(shù)均為無效。 技術(shù)標的最終評分為全部專家評分中扣除一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。 2. 商務標評分 65 分。 由經(jīng)濟專家對照評標細則和最終投標報價統(tǒng)一計算評分。 投標人的總得分為技術(shù)、商務兩部分得分的總計，由指定專人進行計算并復核。 最后按得分最高和次高，共兩名（總分相同時，報價低者優(yōu)先）作為中標候選人向招標人推薦，并提交經(jīng)評標委員會全體成員簽字的評標報告，由招標人在兩名候選人中秦山第三核電有限公司電站配套設施管道直飲水系統(tǒng)工程施工招標文件 第 18 頁 共 84 頁 按《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委等七部委聯(lián)合令第 12 號）第四十 八條確定中標人。 三、 評標細則 1. 技術(shù)標 14~35 分（請基建處明確） ?? 1) 本工程項目經(jīng)理 資質(zhì)或職稱（ 12分） 具有大專（含）以上學歷及相關(guān)專業(yè)（給排水、電氣、機械、消防等）工程師 職稱者得 1分；，具有大專（含）以上學歷及相關(guān)專業(yè)（給排水、電氣、機 械、消防等）高級工程職稱得 2 分； 2) 具有飲用水相應許可證書或 等同 于該許可的相關(guān)認證的單位 （有效期內(nèi)） （ 2 分 ） 3) 施工部署及現(xiàn)場施工組織管理機構(gòu)（ 12 分） 4) 施工總進度計劃及保證措施 （ 12分） 5) 勞動力配備計劃（ 12 分） 6) 施工工藝及技術(shù)措施（ 12 分） 7) 質(zhì)量控制手段和措施（ 12） 8) 安全保證體系及安全文明施工措施要點（ 12 分） 9) 近 5 年來 承擔管道直飲水或純凈水工程 業(yè)績（ 13 分） 10)取得 相關(guān) 質(zhì)量保證體系 認證（ 1 分） 11)水處理工藝流程 設計 的響應度及 合理性 （ 25 分） 12)水處理設備選型的 響應度（ 25 分） 13)水處理設備 和管道等 布置的合理性（ 25 分 ） 以上各種證書、獎（杯）證書及證明材料開標時均需提供原件，若未能提供原件不得分。 2. 商務標 65 分 1) 由投標報價和商務評審分別組成，報價應在報價范圍口徑一致基礎上進行，屬招標文件和設計交底不清楚引起的報價內(nèi) 容不一致，則扣除多余的報價調(diào)整評標價。 評標基準價的確定： ? 當有效投標人＞ 6 個時，全部有效投標人報價中扣除一個最高價和一個最低價秦山第三核電有限公司電站配套設施管道直飲水系統(tǒng)工程施工招標文件 第 19 頁 共 84 頁 后的算術(shù)平均值為投標平均價，投標平均價與所有有效投標人報價中次低報價的算術(shù)平均值作為評標基準價。 ? 當 3＜有效投標人≤ 6個時，全部有效投標人報價中扣除一個最高價后的算術(shù)平均值為投標平均價，投標平均價與所有有效投標人報價中次低報價的算術(shù)平均值作為評標基準價。 ? 當有效投標人≤ 3 個，且評標委員會認為有效投標人的最終報價具有競爭性時，有效投標人報價的算術(shù)平均值作為評標基準價。 2) 投標人報價與評 標基準價對比，計算出投標報價評分值： ? 等于評標基準價的最終報價得滿分 65 分。 ? 評標基準價以下的最終報價，每下降 1個百分點扣 1分； ? 評標基準價以上的最終報價，每上升 1個百分點扣 2分。 3. 其它 評標委員會成員可依據(jù)上述細則，打分時保留一位小數(shù)，計算時保留兩位小數(shù)，凡遇增減分值不足一個檔位時，使用直線插入法計算。 評標過程應嚴格保密，評標委員會成員及工作人員應嚴格遵守紀律，不得泄漏任何評標信息。 本評標辦法的解釋權(quán)屬秦山第三核電有限公司。 秦山第三核電有限公司電站配套設施管道直飲水系統(tǒng)工程施工招標文件 第 20 頁 共 84 頁 第三章 合同主要條款 合同主要條款 第一部分 協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）：秦山第三核電有限公司 承包人（全稱）： ********************* 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程 施工項 協(xié)商一致，訂立本合同。 2. 工程概況： 工程名稱：秦山第三核電有限公司電站配套設施 管道直飲水 系統(tǒng)工程施工 工程地點：秦山第三核電有限公司生活區(qū) 工程范圍及內(nèi)容：詳見本招標文件第一章第 款。 3. 合同工期 開工日期：（合同生效之日） 竣工日期：（工程完工并通過 最終竣工驗收之日） 合同總工期為：詳見本招標文件第一章第 款。 4. 質(zhì)量標準 工程質(zhì)量標準：按國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范執(zhí)行，工程質(zhì)量要求達到合格。 5. 合同價款 合同總價： 本合同總價為人民幣 元整（￥ ），該總價組成詳見商務標報價（經(jīng)雙方澄清后作為本合同的附件 1）。 6. 支付 合同簽訂后 10 個工作日內(nèi)，支付第一筆進度款，金額為合同基價（合同基價 =管道直飲水 系統(tǒng)機房內(nèi)設備部分價格 +管道直飲水 系統(tǒng)機房外小區(qū)管網(wǎng)部分價格 招標人預留金 暫估價）的 10%； 本工程機房內(nèi)所有設備材料到貨驗 收合格并經(jīng)發(fā)包人確認后支付合同基價的50％； 秦山第三核電有限公司電站配套設施管道直飲水系統(tǒng)工程施工招標文件 第 21 頁 共 84 頁 本工程竣工驗收并經(jīng)相關(guān)主管部門審查合格通過，辦理結(jié)算后支付至工程結(jié)算款的 95%；余留尾款作為保修金，待本工程竣工經(jīng)驗收通過之日滿二年，支付保修金； 本合同履約保證金額為合同總價的 10%，在合同實施期間將按本合同專用條款 款規(guī)定，若出現(xiàn)承包人違約情形，其相應違約金直接從當期結(jié)算款中扣除；若履約保證金中不夠扣時，招標人可以在支付給承包人的任何款項中扣罰。 辦理結(jié)算時，承包人須按發(fā)包人要求提交結(jié)算支付申請單（格式詳見合同附件2），每次中間結(jié)算支付時承包人應提交 中間結(jié)算相應金額合法發(fā)票，最終結(jié)算支付時承包人應提交至 100％最終結(jié)算金額的合法發(fā)票。所有發(fā)票上應載明開戶銀行及其帳號。 7. 組成合同的文件 組成本合同的文件包括： 1) 本合同協(xié)議書 2) 中標通知書 3) 投標文件及其附件 4) 本合同專用條款 5) 本合同通用條款 6) 標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 7) 圖紙 8) 報價清單 8. 本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 9. 承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行供貨、施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。 10. 發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及 其他應當支付的款項。 11. 本合同雙方約定：雙方法人或授權(quán)代理人簽字蓋章，發(fā)包人收到合格的履約擔保后生效。 秦山第三核電有限公司電站配套設施管道直飲水系統(tǒng)工程施工招標文件 第 22 頁 共 84 頁 第二部分 通用條款 采用建設部、國家工商總局制定的建設工程施工合同示范文本（ GF－ 19990201）通用條款（在此略） 第三部分 專用條款 一、詞語定義及合同文件 2. 合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序： 1） 本合同協(xié)議書 2） 中標通知書 3） 投標文件及其附件 4） 本合同專用條款 5） 本合同通用條款 6） 標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 7） 圖紙 8） 報價清單 雙方有關(guān)工程的商洽、變更等書面協(xié)議 或文件視為本合同的組成部分。 4. 圖紙 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)： 4 套 二、 雙方一般權(quán)利和義務 發(fā)包人派駐的工程師 姓名： ；電話： 。 項目經(jīng)理 姓名： ；電話： 。 8. 發(fā)包人工作 發(fā)包人應完成以下工作： 1) 提供 技術(shù)規(guī)格書 及相關(guān)資料； 2) 提供現(xiàn)場施工所需的水、電源接頭； 秦山第三核電有限公司電站配套設施管道直飲水系統(tǒng)工程施工招標文件 第 23 頁 共 84 頁 3) 開通施工場地與公共道路的通道； 4) 辦理由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件。 9. 承包人工作 承包人 應按約定時間和要求，完成以下工作： 1） 提供計劃、報表的名稱及完成時間：另包括開工報告，質(zhì)量保證大綱等，簽訂合同后第 15個工作日； 2） 遵守有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護等管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 3） 做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護工作； 4） 負責施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生，按批準的施工組織設計布置現(xiàn)場、堆放材料及機械；負責完工后的及時進行現(xiàn)場清理，在竣工驗收前必須按工程師要求拆除臨建和清理所有場地內(nèi)堆放的建材、建筑垃圾。 5） 負責施工期間臨時水、電管線敷設、維修、拆除，使之恢復完好。 三、 施工組織設計 和工期 10. 進度計劃 承包人施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間：合同生效后 15個工作日內(nèi)。 工程師確認的時間：承包人提交合格的施工組織設計（施工方案）和進度計劃后 5個工作日內(nèi)。 四、 質(zhì)量與驗收 17. 隱蔽工程和中間驗收 雙方約定中間驗收部位：根據(jù)國家規(guī)定及現(xiàn)場情況確定。 六、合同價款與支付 23. 合同價款及調(diào)整 本合同總價款采用合同固定價部分、合同暫估價部分及招標人預留金相結(jié)合的方式確定。變更合同價款按下列方法進行： 1) 合同中已有適用于變更工程的價格，按合 同已有的價格變更合同價款； 2) 合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； 秦山第三核電有限公司電站配套設施管道直飲水系統(tǒng)工程施工招標文件 第 24 頁 共 84 頁 3) 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出合同組價的原則的變更價格，經(jīng)監(jiān)理或發(fā)包人委托的機構(gòu)審核，并經(jīng)發(fā)包人確認后變更合同價款。 26. 工程款（進度款）支付 雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間：詳見協(xié)議書。 七、材料設備供應 28. 承包人采購材料設備 承包人采購材料設備的約定：所有材料和設備必須經(jīng)過驗收合格后方可進場。 八、工程變更： 31. 變更價款 合同價款中包括的風險范圍 ： a、投標時漏項、少計的工程內(nèi)容； b、合同執(zhí)行期內(nèi)，國家有關(guān)工程建設的政策變化； c、合同執(zhí)行期內(nèi)，投標材料價格的市場變化； e、合同執(zhí)行期內(nèi)，施工臨時停電、停水造成的停工； f、合同執(zhí)行期內(nèi)，因客觀原因造成承包人停工、窩工； g、合同執(zhí)行期內(nèi)可能發(fā)生的其他費用，包括市政、市容、環(huán)保、治安等。 風險費用的計算方法：風險因素范圍內(nèi)的風險費用不在合同價外另行計列及調(diào)整。 風險范圍以外合同價款調(diào)整： 1) 發(fā)包人確認的工程量變更和設計變更； 2) 暫估價部分。 九、竣工驗收與結(jié)算 32. 竣工驗收 承包人提供竣工圖的約定： 承包人在完工后竣工驗收前，提供 2份竣工資料，所有竣工資料按照招標人基建項目竣工資料的編制和歸檔編制格式要求（詳見附件 5）進行編制并提交秦山第三核電有限公司信息文檔處；竣工圖作為竣工資料的有效組成部分應分別提交紙制版圖紙和電子版圖紙并且應一致，紙制版圖紙要求使用白圖并加蓋竣工圖章和有效簽字。 十、違約、索賠和爭議 3 違約 本合同中關(guān)于承包人違約的具體責任如下： 秦山第三核電有限公司電站配套設施管